Китай строит шахтные сооружения для ядерных ракет

Спутниковые снимки показывают, что Китай возводит шахтные сооружения (далее шахты) для размещения ядерных ракет. Это открытие последовало за сообщением в начале июля 2021 года о том, что Китай строит около 120 ракетных шахт в районе Юмэнь (провинция Ганьсу). Шахты расположены в 380 километрах северо-западнее Юмэнь, недалеко от города Хами.

Работы на шахтах в Хами начали раньше (с марта 2021 года), чем в Юмэнь. Уже возведено не менее 14 шахтных укрытий, на стадии строительства находятся 19. Сетчатый контур всего комплекса указывает на то, что в конечном итоге он может включать около 110 сооружений.

Укрытия в Хами расположены по сетке в трех километрах друг от друга, с прилегающими вспомогательными сооружениями. Строительство и размещение шахтных укрытий в Хами схоже с теми, которые находятся в Юмэнь и полигоне Цзиланьтай (автономный район Внутренняя Монголия). Занимаемая площадь под строительство в Хами, как и в Юмэнь, составляет около 800 квадратных километров.

Влияние на китайский ядерный арсенал

Строительство шахт в Юмэнь и Хами представляет собой значительное увеличение ядерного арсенала Китая за всю историю. В Китае на протяжении десятилетий задействуется около 20 шахт для размещения жидкотопливных межконтинентальных баллистических ракет (МБР) "Дунфэн-5" (DF-5) ракетных сил Народно-освободительной армии Китая. С учетом того, что 120 шахт строятся в Юмэне, 110 - в Хами и около 12 шахт в Цзиланьтае, возможно, в этих районах разместятся также DF-5.

Количество строящихся шахт в Китае превышает количество сооружений для МБР, используемых Россией, и составляет более половины от общей численности американских МБР. Китайская ракетная шахтная программа представляет собой масштабное строительство сооружений со времен строительства ракетных шахт США и СССР во время холодной войны.

Неизвестно, как Китай планирует задействовать новые шахты. Загрузит ли он их все ракетами или часть будет использована в качестве пустых ложных целей. Если все они будут оснащены ракетами с одной боеголовкой, то количество боеголовок на китайских МБР потенциально может увеличиться с нынешних 185 до 415. Если новые шахты будут загружены новыми МБР DF-41, то китайские МБР потенциально смогут нести около 875 боеголовок (из расчета три боеголовки на ракету) после завершения строительства шахт на ракетных полях в Юмэнь и Хами.

Строительство шахтных сооружений представляет собой увеличение китайского арсенала, который Соединенные Штаты оценивают на уровне 350 ядерных боеголовок. В 2020 году Пентагон заявил, что Китай имеет "оперативные запасы ядерных боеголовок в количестве 200 единиц", а командующий STRATCOM адмирал Чарльз Ричард заявил в начале 2021 года, что "запасы ядерного оружия Китая, как ожидается, увеличатся вдвое (если не втрое или даже в четыре раза) по сравнению с прошлым годом и следующие десятилетия".

Несмотря на свою значимость, даже такое расширение не дало бы Китаю паритета над ядерными запасами России и Соединенных Штатов, каждый из которых имеет запасы ядерных боеголовок, близкие к 4000 .

Китайские мотивы

Есть несколько возможных причин, по которым Китай строит новые шахты. Независимо от того, сколько в конечном итоге Китай разместит МБР в шахтах, этот новый ракетный комплекс представляет собой логическую реакцию на динамичную конкуренцию вооружений среди ядерных игроков, включая Россию, Индию и США, которые совершенствуют свои ядерные и обычные силы, а также возможности противоракетной обороны. Хотя Китай формально остается приверженным своей позиции "минимального" ядерного сдерживания, он также реагирует на конкурентные отношения со странами-противниками, чтобы сохранить живучесть собственных вооруженных сил и держать под угрозой вражеские цели. Таким образом, хотя маловероятно, что Китай откажется от этой политики в ближайшее время, "минимальный" порог сдерживания, вероятно, продолжит смещаться по мере того, как Китай расширяет свой ядерный арсенал. Решение о строительстве большого количества новых шахт, вероятно, было вызвано не какой-то одной проблемой, а скорее набором факторов, перечисленных ниже:

Обеспечение живучести ответного ядерного оружия:  Китай обеспокоен тем, что его нынешние шахты МБР слишком уязвимы для нанесения ударов США (или России). Увеличивая количество шахт, большее количество МБР потенциально могло выдержать превентивный удар и возможность симметричного ответа. По данным Центрального разведывательного управления США, разработка Китаем своих нынешних мобильных твердотопливных МБР была вызвана размещением ВМС США ракет Trident II D5 в Тихом океане. Такая динамика действия-противодействия, скорее всего, является фактором нынешней модернизации Китая.

Повышение готовности сил МБР: переход от ракет на жидком топливе к ракетам на твердом топливе шахтного базирования увеличит время реакции сил МБР.

Защита МБР от неядерного нападения: все существующие шахты DF-5 находятся в пределах досягаемости обычных крылатых ракет США. Напротив, поля с ракетными шахтами в Юмэнь и Хами расположены в глубине территории Китая, чем любая другая китайская ракетная база МБР (см. карту ниже), и вне досягаемости обычных ракет США.

Преодоление потенциальных последствий противоракетной обороны США:  всегда были заметны опасения, что противоракетная оборона может подорвать ответный потенциал Китая. Китай уже решил оснастить свою МБР DF-5B головными частями индивидуального наведения. Каждая ракета может нести до пяти головных частей. Кроме того, новая МБР DF-41 вместе с будущей баллистической ракетой подводных лодок "Цзюйлан-3" (JL-3) способны нести разделяющуюся головную часть. Увеличивая количество твердотопливных ракет шахтного базирования и количество боеголовок, Китай будет стремиться обеспечить их развитие для преодоления системы противоракетной обороны.

Переход на твердотопливные шахтные ракеты:  старые китайские МБР DF-5 на жидком топливе требуют слишком много времени для заправки перед запуском, что делает их уязвимыми. Обращение с жидким топливом также обременительно и опасно. Путем перехода на шахты твердотопливных ракет живучесть, эксплуатационные процедуры и безопасность МБР повысится.

Переход к состоянию ракетной боевой готовности мирного времени:  считается, что китайские ракеты развертываются без ядерных боеголовок в мирное время. Американские и российские МБР полностью готовы к запуску и могут быть запущены в короткие сроки. Поскольку военная конкуренция с Соединенными Штатами усиливается, Китай не может быть уверен, что у него будет время оснастить ракеты, которые должны быть в боевой готовности.

Баланс сил МБР : 80% из примерно 110 МБР Китая являются мобильными, и их количество растет. По прогнозам ВС США, к 2025 году их количество увеличится с 150 до 200 боеголовок. Строительство свыше 200 шахт выравняет баланс между китайскими мобильными и стационарными пусковыми установками МБР.

Повышение возможностей Китая к ядерному удару: политика "минимального сдерживания" Китая исторически удерживала ядерные силы на относительно низком уровне. Но китайское руководство могло принять решение, что ему нужно больше ракет с большим количеством боеголовок, чтобы держать под угрозой достаточное количество объектов противника. Добавление почти 250 новых шахт, похоже, выведет Китай из категории "минимальное сдерживание".

Национальный престиж:  Китай становится могущественнее. У крупных держав больше ракет, поэтому Китаю тоже нужно иметь полноценный арсенал, чтобы укрепить свой статус великой державы.

Что с этим делать?

Строительство Китаем почти 250 новых шахт имеет серьезные последствия для международных отношений и роли Китая в мире. Китайское правительство на протяжении десятилетий настаивало на минимальном сдерживании и на том, что оно не участвует в гонке ядерных вооружений. Хотя остается неясным, сколько шахт на самом деле будет "заполнено" ракетами, масштабное их строительство и другие программы ядерной модернизации Китая имеют масштабы, которые, по-видимому, противоречат этой политике: наращивание не является "минимальным" и, похоже, является частью ядерной гонки вооружений для конкуренции с оппонентами Китая. Ожидается, что строительство шахт еще больше усугубит военную напряженность, подогреет страх перед намерениями Китая, укрепит аргументы в пользу наивности контроля над вооружениями и ограничений.

Обнародование шахтного строительства в Хами произошло всего за несколько дней до встречи американских и российских переговорщиков для обсуждения стратегической стабильности и возможных мер контроля над вооружениями. Ответ на наращивание мощностей Китая дополнительным ядерным оружием вряд ли даст положительные результаты и может привести к еще большему наращиванию возможностей Китая. Более того, даже когда новые шахты введут в эксплуатацию, китайский ядерный арсенал все равно будет значительно меньше, чем у России и США.

Самый очевидный путь к обузданию ядерного арсенала Китая - это контроль над вооружениями, но это непросто. Соединенные Штаты пытались вовлечь Китай в решение ядерных проблем с конца 1990-х годов, но пока безуспешно. Вместо того, чтобы обсуждать конкретные ограничения для систем вооружений, эти усилия были ограничены повышением прозрачности планов и стратегии структуры сил, а также обсуждением ядерной доктрины и намерений.

Администрация Трампа правильно стремилась расширить контроль над ядерными вооружениями, чтобы включить в него Китай, но провалила эту попытку, превратив ее в пиар-ход и настаивая на том, чтобы Китай стал частью продления нового договора СНВ. Неудивительно, что Пекин отверг эти усилия, и китайские официальные лица прямо заявили, что "нереально ожидать, что Китай присоединится к Соединенным Штатам и России в переговорах, направленных на сокращение ядерных вооружений", в частности, в то время как арсенал Китая остается незначительным по размеру.

Вовлечение Китая и других ядерных держав в устойчивый диалог по контролю над вооружениями потребует добросовестных усилий, которые потребуют от США четко сформулировать, чем они готовы торговать в обмен на ограничения китайских сил. В этой связи стоит отметить, что отсутствие ограничений на противоракетную оборону США уже давно вызывает особую озабоченность как Китая, так и России. Когда администрация Буша решила выйти из Договора по противоракетной обороне в 2002 году, официальные лица обеих стран прямо заявили: что прекращение действия договора будет в высшей степени дестабилизирующим, и подразумевает, что они предпримут шаги, чтобы компенсировать это предполагаемое преимущество США. Спустя почти 20 лет последствия этого решения очевидны. Включение системы ПРО США на переговорах может помочь принять новое соглашение о контроле над вооружениями, которое в конечном итоге будет держать под контролем как китайские, так и российские ядерные арсеналы.

Но китайская ядерная модернизация обусловлена ​​не только противоракетной обороной. Это включает в себя программы ядерной модернизации США, Индии и России, значительное усиление обычных вооружений этих стран и их союзников, а также собственные амбиции Китая в отношении статуса мировой державы.

Позже в 2021 году (или в начале следующего года) стороны Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) встретятся для рассмотрения хода его выполнения. Хотя договор прямо не запрещает стране модернизировать или даже увеличивать свой ядерный арсенал, сокращение и, в конечном итоге, уничтожение ядерного оружия являются ключевыми моментами договора, подтвержденными на многочисленных предыдущих конференциях по ДНЯО. Сложно понять, насколько добавление почти 250 шахтных ядерных ракет согласуется с обязательством Китая "добросовестно вести переговоры об эффективных мерах, касающихся прекращения гонки ядерных вооружений в ближайшее время и ядерного разоружения…"