Kim Joon Hyung
T.me/vsya_koreaИНТЕРВЬЮ: Избранный законодатель выступает с законодательной инициативой против отправки войск на Тайвань в случае конфликта
Ким Чжун Хён, депутат, избранный на первый срок от небольшой прогрессивной Корейской Инновационной Партии (КИП), нацелился на принятие парламентской резолюции в качестве своей первой инициативы.
Предложение будет включать запрет на отправку южнокорейских войск за границу в случае военных конфликтов - особенно в случае предполагаемого столкновения между США и Китаем за Тайвань.
Бывший ректор Корейской национальной дипломатической академии (KNDA) и профессор международных отношений в Глобальном университете Хандон также заявил, что предложит ряд парламентских мер, чтобы обуздать "воинственную дипломатию" президента Юн Сок Ёля и защитить интересы страны в условиях продолжающихся глобальных геополитических потрясений.
"Во время президентства Юна Корея в буквальном смысле слова превратилась в покорную жертву, уступив слишком много своих интересов Соединенным Штатам и Японии и при этом чрезмерно обострив отношения с Китаем и Россией", - сказал Ким в интервью газете The Korea Times.
"Проблема в том, что оппозиция называет дипломатию Юна одним из худших его достижений, в то время как правящий блок занимает противоположную позицию, а это значит, что он вряд ли изменит свою дипломатическую философию даже после сокрушительного поражения на всеобщих выборах 10 апреля. Именно по этой причине я решил заняться политикой. Если Ассамблея не сможет контролировать это, то оставшиеся три года президентства Юна покажутся чрезмерно затянувшимися".
Ким - ученый-дипломат, занимавший различные должности советника у либеральных политиков, включая бывшего президента Мун Чжэ Ина и председателя основной оппозиционной Демократической партии Кореи (ДПК) представителя Ли Чжэ Мёна. Во время правления Муна он был членом одной из экспертных групп, консультировавших Сеул на межкорейских саммитах 2018 года, а с 2019 по 2021 год занимал пост главы KNDA, официального учреждения при Министерстве иностранных дел, которое разрабатывает долгосрочные дипломатические стратегии страны.
Он вступил в КИП, которая была создана всего за месяц до выборов как политическая группа, основной целью которой является сдерживание администрации Юна, и получил пропорциональное представительское место в парламенте.
Менее чем за месяц до вступления в должность члена Ассамблеи Ким уже составил четкий список дел, первым пунктом которого стала резолюция против отправки войск в неспокойные регионы за рубежом.
"В условиях столкновения интересов глобальных сверхдержав по всему миру США будут рассчитывать на то, что Южная Корея сыграет свою роль в региональных конфликтах, причем наибольшую озабоченность вызывает возможное столкновение на Тайване", - сказал он.
Не только дипломатические аналитики вроде Кима, но и американские чиновники предполагают, что Китай идет к своей цели и будет готов к вторжению на Тайвань к 2027 году, когда китайская армия будет отмечать 100-летие со дня своего основания и когда страна будет решать, давать ли президенту Си Цзиньпину четвертый срок.
В случае реализации этого сценария, по мнению Кима, США, скорее всего, прибегнут к помощи своих азиатских союзников - Южной Кореи и Японии. Сеул, как ожидается, столкнется с еще большим давлением, чтобы направить свои силы на Тайвань, учитывая военную мощь Южной Кореи и законодательные ограничения Японии на отправку войск за границу.
"Технически, Южная Корея находится в состоянии войны [против Северной Кореи], а Тайвань не является нашим союзником", - сказал Ким, отметив, что Сеул разорвал дипломатические отношения с Тайванем в 1992 году. "Большинство южнокорейцев скажут, что не хотят, чтобы страна участвовала в войне на Тайване".
Подобные проблемы уже подвергали испытанию союз Южной Кореи и США в 2000-х годах.
В то время США стремились обеспечить "стратегическую гибкость" вооруженных сил США в Корее, разрешив использовать их в других районах, а Южная Корея выступала против этого из-за опасений, что страна может быть автоматически вовлечена в зарубежные конфликты.
Дебаты вокруг этого вопроса приостановились после заключения в 2006 году соглашения между тогдашним министром иностранных дел Южной Кореи Пан Ги Муном и госсекретарем США Кондолизой Райс, согласно которому Сеул признает необходимость стратегической гибкости, а Вашингтон уважает позицию Сеула, который не хочет быть вовлеченным в региональный конфликт в Северо-Восточной Азии против воли корейского народа.
"Во время прошлогоднего саммита между Юном и президентом США Джо Байденом обе стороны повысили уровень своих отношений до Глобального всеобъемлющего стратегического альянса", - сказал Ким. "Администрация Юна интерпретирует это как возможность для Сеула участвовать в глобальной стратегии США, это также означает, что Южная Корея может быть использована для глобальной стратегии США... И началом станет возможный военный конфликт из-за Тайваня".
Ким заявил, что планирует провести опросы среди населения, чтобы узнать, как южнокорейцы относятся к отправке своих войск на Тайвань, и призвать президента Юна заранее заявить, что Сеул не будет участвовать в подобных конфликтах.
Поскольку Юн не захотел отразить требования оппозиции, избранный законодатель заявил, что обратится к парламентской резолюции, которая может быть принята, если ее одобрят более половины из 300 членов Ассамблеи. Поскольку КИП получила 12 мест, а ДПК - 175, их коалиция означает, что они могут принять резолюцию без согласия правящего блока.
Ограничение дипломатической власти президента
Вместе с резолюцией Ким хочет внести на рассмотрение законопроекты, требующие от президента получать одобрение Ассамблеи, прежде чем предоставлять другим странам летальное военное оружие или оказывать финансовую поддержку, превышающую определенный порог, определенной стране или глобальной инициативе.
Эти меры предлагаются для того, чтобы прямо противостоять подозрениям в том, что Южная Корея косвенно поставляет 155-миллиметровые снаряды в Украину. Хотя существующий закон страны запрещает поставлять оружие в зоны боевых действий, зарубежные СМИ предполагают, что Сеул поставляет боеприпасы либо путем пополнения американских запасов, либо другими способами.
Предполагаемая поддержка боеприпасами в сочетании с ястребиными высказываниями Юна по поводу российско-украинского конфликта означает, что отношения между Сеулом и Москвой упали до самого низкого уровня за время президентства Юна. И это одна из причин, побудивших Россию укрепить свои военные связи с Северной Кореей.
"Поскольку в Южной Корее действует президентская система, президент обладает единой исполнительной властью, определяющей дипломатическую стратегию страны, и не существует надлежащего инструмента для сдерживания его власти", - говорит Ким.
"После поражения на выборах офис президента заявил, что все старшие секретари подали заявления об отставке, чтобы реформировать правящую позицию Юна, но те, кто отвечал за дипломатию и национальную безопасность, были исключены. Это означает, что Юн сосредоточится на дипломатии, потому что у него по-прежнему есть монопольная власть, и необходимость мер, сдерживающих власть президента в дипломатии, постоянно растет".
Стратегическая автономия
Избранный законодатель подчеркнул, что, по его мнению, желательным дипломатическим направлением является "стратегическая автономия", а не "балансирование между США и Китаем". Последняя концепция уже давно критикуется консерваторами как "неправильная дипломатическая стратегия".
Стратегическая автономия используется Европейским союзом для описания своей дипломатической цели - действовать самостоятельно в ключевых вопросах, сотрудничая при этом с партнерами, когда это возможно.
"Хотя Южная Корея и США - союзники, они являются также и суверенными государствами", - сказал Ким.
"Независимо от того, насколько важен союз и насколько близки отношения двух стран, невозможно добиться стопроцентного совпадения между ними во всех вопросах, представляющих стратегический интерес.
Союзники и дружественные государства также являются партнерами по переговорам в спорных вопросах, особенно в тех, которые затрагивают экономические интересы".
Администрация Юна пропагандирует, что ее дипломатическая стратегия направлена на повышение роли Южной Кореи в международных делах, называя ее глобальным поворотным государством, но Ким говорит, что страна "не поворачивается", чтобы взаимодействовать с другими странами, кроме США и дружественных государств, и в итоге повторяет голос Вашингтона в большинстве международных вопросов.
Ким отметил, что недавний случай, когда Сеул не был приглашен на саммит Группы семи (G7) в этом году, демонстрирует эту тенденцию. В 2020-х годах Южная Корея была приглашена на встречу богатых стран (2020, 2021 и 2023 годы), но в этом году страна-хозяйка G7, Италия, пригласила вместо нее страны Африки и Южной Америки, продемонстрировав интерес развитых стран к Глобальному Югу.
"Три главных пункта повестки дня на мировой дипломатической арене - это взаимодействие с Глобальным Югом, изменение климата и мир", - сказал Ким. "Однако Южная Корея под президентством Юна не играет ведущей роли ни в одном из этих ключевых вопросов, оставаясь на задворках международных дебатов".
Он также раскритиковал сведение на нет усилий предыдущей администрации Муна, направленных на то, чтобы играть ведущую роль. Например, участие в глобальной борьбе с изменением климата, расширение использования возобновляемых источников энергии или поощрение южнокорейских корпоративных гигантов к инвестированию в экологически чистые технологии - все это было отменено администрацией Юна. Кроме того, напряженность между двумя Кореями продолжает расти, поскольку Юн в основном полагается на "ястребиные" меры, чтобы противостоять растущей воинственности Северной Кореи.
"Южная Корея больше не является активным игроком в этих областях повестки дня", - сказал он. "У страны больше нет собственных инициатив, политики или стратегий в повестке дня, которую хочет обсудить международное сообщество. Неудивительно, почему страны G7 не пригласили Сеул на саммит в этом году".
Nam Hyun-woo / Korea Times
Мы на канале в Телеграм Вся Корея
• • •
Больше о Корее:
Корея Информ - для тех, кто в Корее
Вся Корея. Дайджест - все остальные корейские новости