Карин Кнайсль, экс-глава МИД Австрии, руководитель центра G.O.R.K.I. СПбГУ

Украина истощена, у США наступает предел терпения, а у ВСУ налицо физический предел в плане численности бойцов. Итак, возвращение к переговорам кажется неизбежным. В том числе для Евросоюза.

Дипломатия = уважительный диалог при любых обстоятельствах

Есть лишь один тип дипломатии, и заключается он в прямом диалоге — несмотря ни на что. Это и предлагает Москва. И я вижу уступку со стороны президента Путина уже в том, чтобы говорить с нынешним политическим руководством Украины, полномочия которого давно истекли и которое никогда не желало диалога с Россией. Чтобы не допустить ведения таких переговоров кем-либо из украинцев, был подписан специальный президентский указ. Но прагматизм, похоже, отодвигает юридические препоны на задний план: важно продвигать процесс и добиваться результатов.

Местом проведения вновь будет Стамбул. Выбор хороший, учитывая атмосферу гостеприимства этого особенного города. Кроме того, не так много государств сохранили хорошие отношения и с Россией, и с Украиной. Такие ранее нейтральные страны, как Швейцария или Австрия, сейчас не выглядят достойными организаторами. Турецкие же власти могут обеспечить логистику и обладают аппаратом безопасности, которому по плечу столь деликатная встреча. А потребуется целая серия встреч делегаций по техническим вопросам.

Пока так называемая коалиция желающих вместе с Киевом настаивают на 30-дневном прекращении огня, Москва предлагает встретиться. Прекращение огня какой угодно длительности не произойдёт само по себе. Нужны переговоры, обмен данными и прежде всего мониторинг. Для всего этого требуется личная встреча, поэтому прямой диалог в Стамбуле — это хорошее начало.

В четверг утром я выступала с речью о дипломатии в фонде Marmara Group в Стамбуле. В этом городе всегда ощущается атмосфера гостеприимства и взаимоуважения. И талантливых дипломатов в Турции определённо больше, чем к западу от Босфора.

Саркастически заявляя, что он будет там лично ждать российского президента, Владимир Зеленский не понимает, в чём должна быть суть такой встречи. Это не возможность очередной фотосессии для киевского руководства, а технические переговоры с целью в итоге начать обсуждать перемирие. А по многим аспектам здесь царит недопонимание: от повестки дня до последовательности шагов и военных мер.

От прекращения огня через перемирие к переговорам о мире

Рискую показаться формалистом, но давайте разберёмся в терминах.

Прекращение огня — это техническое приостановление боевых действий. Линии прекращения огня границами никогда не являются. Взгляните на палестино-израильскую ситуацию: так называемые границы 1967 года были лишь хрупкими линиями прекращения огня.

Москва вступает в новые переговоры с сильной позиции. И как в 2022 году, исходить будет в том числе из фактического положения войск на передовой.

Дальнейшие шаги — это переговоры о перемирии. Так в ноябре 1918 года завершилась Первая мировая. Так было в 1949-м между Израилем и его арабскими соседями. Россия сделала выводы из минских договорённостей 2014 года. Мониторинг не работал, и серьёзной политической воли со стороны Евросоюза не было. Здесь необходим иной, инновационный подход. Но кто будет осуществлять мониторинг? Свою готовность изъявляли США. Но реалистично ли это? И что будет означать присутствие на передних рубежах американских и российских военных? В последний раз они встретились в Центральной Европе на Эльбе 80 лет назад — чтобы победить нацизм.

Третий этап ведёт к переговорам о мире. Это самая трудная часть. Чтобы к этому прийти, потребуется выстроить доверие. Надеюсь, примирение и на политическом уровне, и между людьми будет достигнуто. Но это долгий путь, и встреча делегаций России и Украины в Стамбуле может быть лишь отправной точкой.

Действовать нужно профессионально и серьёзно. В других делегациях — из ЕС или откуда угодно — необходимости нет. Когда за столом слишком много людей, это может навредить процессу принятия решений. Но обязательно стремление двигаться к цели, будь то прекращение огня или начало политических переговоров. Ни временем, ни человеческими жизнями, ни ожиданиями нельзя пренебрегать или разбрасываться.

Человеческую драму этого конфликта иллюстрирует пронзительная история, на протяжении последних лет происходившая неоднократно, когда украинские солдаты, попав в окружение российских войск, кричали им по-русски: «Русские не сдаются!»