Как рассчитать затраты на участие в закупках

Бизнес невозможен без расходов, и участие в торгах не исключение. Обеспечительные платежи, комиссии торговых площадок, оформление электронной подписи — малая часть затрат, сопутствующих закупкам. В статье рассказали, какие явные и скрытые расходы учесть, чтобы торги принесли прибыль.

Василий Данильчик Евангелист Контур.Торгов

Содержание

• Расчет себестоимости ТРУ
• Сертификат электронной подписи
• Обеспечительные платежи
• Комиссии на ЭТП
• Выводы

Расчет себестоимости ТРУ

Перед выходом на торги подсчитайте, во сколько вам обойдется закупка товаров, работ и услуг (ТРУ). Себестоимость одного товара отличается в зависимости от продавца — поставщик попросит больше, чем производитель. В себестоимость работ и услуг закладывайте зарплату сотрудникам и выплаты субподрядчикам.

До участия в тендере соберите коммерческие предложения производителей или поставщиков товаров и сравните их. Имейте в виду: некоторые производители не продают товар мелкими партиями.

При работе с импортными товарами анализируйте динамику курса рубля. Учтите, что цена в момент поставки продукции может отличаться от изначальной.

Если поставляете товар партиями, помните: одновременно с окончанием первой поставки начнется следующая. Но выполненную поставку заказчик оплатит не сразу, а только через нескольких дней. То есть деньги на закупку новой партии потребуются еще до получения оплаты за предыдущую.

Сертификат электронной подписи

Базовое требование для участников торгов — сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП). 

Руководители и индивидуальные предприниматели получают подписи в ФНС или в офисе доверенного лица налоговой, сотрудники компании — в коммерческих удостоверяющих центрах.

Сертификат ФНС бесплатный, но придется потратиться на покупку:

• ключевого носителя сертификата электронной подписи (токена);
• средства криптографической защиты информации — например, КриптоПро CSP.

Обеспечительные платежи

Участник торгов показывает заказчику серьезность намерений, когда вносит обеспечение. Оно гарантирует участие поставщика в закупке, его желание выполнить контракт и страхует заказчика от некачественных ТРУ. Правила расчета обеспечения для госзаказа прописаны в 44-ФЗ, а для торгов по 223-ФЗ — в положении о закупках заказчика.

Существует три вида обеспечения:

• Обеспечение заявки поставщик вносит вместе с заявкой на участие в закупке. Сумма составляет от 0,5% до 5% начальной цены контракта (НМЦ).
• Обеспечение исполнения контракта вносят одновременно с его подписанием. Обязательство обойдется поставщику от 0,5% до 30% НМЦ.
• Обеспечение гарантийных обязательств вносят во время приемки. Его размер не превышает 10% от начальной цены контракта.

Поставщик сам решает, как предоставить обеспечение:

• Внести деньги. Для обеспечения заявки — на спецсчет, для обеспечения контракта или гарантии — на расчетный счет заказчика. Деньги вернут после определения победителя закупки, выполнения контракта или окончания гарантийных обязательств.
• Предоставить независимую гарантию (ранее — банковская гарантия). Если поставщик нарушит контракт, то банк выплатит заказчику компенсацию. За услугу банк берет с поставщика комиссию. Эти деньги не вернут. 

Если планируете обеспечить заявку деньгами, учитывайте: банки берут комиссию за блокировку или разблокировку средств на спецсчете.

Комиссии на ЭТП

44-ФЗ 

После победы в закупке поставщик обязан оплатить электронной торговой площадке (ЭТП) комиссию в 1% НМЦ, но не больше 5 000 рублей. Для субъектов малого предпринимательства (СМП) условия выгоднее — 1% начальной цены, но не больше 2 000 рублей.

Если победитель отказался подписать контракта — с него тоже возьмут плату за победу. Обычно деньги списывают со спецсчета поставщика. Но счет на оплату комиссии может выставить и ЭТП.

От продажи ТРУ по искусственно заниженным ценам страхуют антидемпинговые меры. Если на торгах поставщик снизит цену больше, чем на 25% НМЦ — ему придется дополнительно подтвердить добросовестность. Обеспечение исполнения контракта для такого игрока увеличится в 1,5 раза, но не меньше 10% начальной цены.

В закупках для СМП и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) участники не предоставляют обеспечение исполнения контракта. Вместо этого поставщики подтверждают опыт в закупках тремя контрактами. Подойдут любые исполненные без неустойки, но сумма контрактов не должна быть меньше НМЦ закупки, на которую претендует поставщик. Те же правила действуют и для обеспечения гарантийных обязательств.

Для участников из числа СМП и СОНКО без опыта в закупках тоже предусмотрели льготы. Такие поставщики вносят обеспечение исполнения контракта, но не от НМЦ, а от победившей цены.

223-ФЗ

В законе нет требований по комиссии с участников торгов — их устанавливают ЭТП. Площадки могут брать оплату за:

• участие,
• заключение договора,
• участие и заключение договора одновременно.

Если победитель уклонился от подписания договора, то с него тоже взимается плата за победу.

В конкурентных закупках для малого и среднего бизнеса с НМЦ выше 100 000 предусмотрен минимальный тариф для победителей торгов — 1% начальной цены, но не больше 5 000 рублей.

Выводы

К участию в торгах подходите только после расчета расходов. Предусмотрите явные и скрытые траты — они есть во всех закупках:

1. Рассчитайте себестоимость ТРУ;
2. Проанализируйте цены на программы для работы КЭП;
3. Решите, каким способом вносить обеспечение;
4. Изучите комиссии ЭТП;
5. Проверьте доступные льготы.

Тщательный анализ возможных расходов повысит шансы выйти из закупки с прибылью.