Как менялись российские госструктуры после прихода в них приближенных Владимира Путина

Бывший охранник Путина Александр Куренков, назначенный несколько недель назад главой МЧС, уже успел стать предметом насмешек. Его жалкое представление в Совете Федерации, где он безуспешно пытался отвечать на вопросы сенаторов и косноязычное общение с президентом (Куренков объявил Путину, что «на местах люди работают по-старому», а потом долго пытался расшифровать, что он имеет ввиду) успело разлететься по интернету.

Однако это не значит, что Куренкова не стоит рассматривать всерьез. Почти все личные креатуры Путина, возглавив крупные госструктуры, вскоре меняли их до неузнаваемости. И косноязычие не служило им существенной преградой.

Игорь Сечин и «Роснефть»

В Игоре Сечине — бывшем «носильщике портфеля» Путина — вряд ли бы кто-то мог заранее распознать главного Карабаса Барабаса всей российской нефтегазовой отрасли. Однако после его назначения в совет директоров «Роснефти» в 2004 году, дела компании резко пошли в гору. На тот момент это была крупная, но рядовая государственная компания нефтяного сектора. Не слишком эффективная, не то, чтобы скандальная и точно не самая амбициозная.

Однако вскоре всё поменялось. Первой задачей «Роснефти» стало, мягко говоря, недружественное поглощение обезглавленного после посадки Михаила Ходорковского холдинга «ЮКОС». С этим бывший личный помощник президента быстро и успешно справился, интегрировав все более-менее стоящие активы опального олигарха в «Роснефть».

Однако на этом ненасытный Сечин не остановился. Через несколько лет по схожему методу «Роснефть» скушала «Башнефть». Её теперь уже бывшему владельцу Владимиру Евтушенкову — пришлось общаться со следователями, и даже сидеть под домашним арестом. Когда он всё-таки решил отдать компанию, от него тихо отстали.

«Игорь Иванович, он как абсолютный газ. В свободном пространстве распространяется в каждый уголок. А пространство для него свободно», — описывал философию Сечина один из топ-менеджеров российского нефтегаза. Подтверждает это арест министра Алексея Улюкаева, который в своё время мешал Сечину «консолидировать активы». Последняя, самая заветная цель главы «Роснефти» — разрушение монополии «Газпрома» на экспортные поставки газа. С ней Сечин бегал по всем возможным кабинетам, включая президентский, выбивая для «Роснефти» право продавать добываемый ей газ за рубеж. И наверняка он рано или поздно бы добился своего, если бы после 24 февраля этот вопрос резко не потерял актуальность. Ведь с тех пор количество желающих приобретать российский газ стало сокращаться чуть ли не ежедневно.

Алексей Миллер и «Газпром»

Ещё один ближайший соратник Путина по питерской мэрии — Алексей Миллер возглавил «Газпром» почти сразу после того, как его шеф стал президентом. Там он сменил Рема Вяхирева, который в отличие от Миллера, всю жизнь проработал в нефтегазе.

При Вяхиреве «Газпром» был крупнейшей компанией России, единственным легальным экспортёром газа и самым настоящим экономическим монстром. Про коррупцию в «Газпроме» говорили уже в 90-е, но именно Миллер сделал из госкомпании кормушку для «правильных людей». Нефтегазовый аналитик Михаил Крутихин характеризует экономическую политику монополиста так: «Компания заботится в первую очередь о благосостоянии своих подрядчиков, затем — своего менеджмента и только в последнюю очередь — о бизнесе и доходах бюджета».

Именно из «плодотворного сотрудничества» с «Газпромом» родились многие известные путинские олигархи. Братья Ротенберги были подрядчиками крупнейших газпромовских строек, а Геннадий Тимченко — экспортным дилером газпромовских углеводородов.

Рядовую историю про региональные закупки «Газпрома» можно описать случаем в Астрахани. Там подрядчик из соседнего региона случайно выиграл тендер на благоустройство какого-то из газпромовских объектов. И даже начал сажать кусты и класть плитку, но его вовремя остановили заказчики. Сообщив, что ничего делать не надо, кроме перевода 80% суммы фирме-однодневке и сохранения 20% от «подряда» себе. Бизнесмен так и сделал, никаких вопросов ни у кого из контролирующих органов не возникло.

Герман Греф и «Сбербанк»

Герман Греф, работавший в 90-е с Владимиром Путиным на ниве «приватизации» петербургского госимущества, представляет из себя самый удачный пример эффективного путинского назначенца. С 2000 по 2007 год он рулил министерством экономического развития и уже в те времена, наряду с Алексеем Кудриным, считался чуть ли не лидером «либерального крыла» путинского окружения. После этого он ушел в «сугубо прикладное дело» и возглавил бывшего советского монстра и крупнейший банк страны — «Сбербанк».

До Грефа эта контора ассоциировалась с кинутыми на деньги советскими вкладчиками, огромными очередями из пенсионеров с коммунальными квитанциями и полным отсутствием такого понятия, как сервис. К 24 февраля 2022 года «Сбер» стал одним из локомотивов российского финтеха с «фиолетовыми офисами» (это когда руководство и рядовые кассиры равны в правах). А ещё под «Сбером» находилась одна из самых эффективных рейдерских организаций страны – «Сбербанк Капитал». Её сотрудники при наличии «политической воли» или просто коммерческого заказа могли за месяц сделать из успешного крупного заёмщика банкрота и уголовника.

Размеры и имидж «либерально-технологичной» компании сделали «Сбер» одним из самых привлекательных бизнесов в стране. Из-за чего компания и попала под санкции одной из первых после 24 февраля. С началом «военной операции» Греф ушел на дно, а банк теперь занимается не новыми проектами, а фиксацией убытков от уже запущенных старых.

Алексей Дюмин и Тульская область

Бывший «охранник Путина» и вратарь Ночной хоккейной лиги (там где президент любит покатать шайбу) Алексей Дюмин одно время считался номером один в числе преемников Путина. Неудивительно, что, когда его назначили рулить Тульской области, ситуация в регионе начала меняться в лучшую сторону.

Предшественник Дюмина – бывший военный разведчик и совладелец ритейлера «Седьмой континент» – Владимир Груздев пытался рулить областью, как бизнес-империей с жестким военным подходом. Большого успеха он не имел. Не было прорывов и у предшественника Груздева – тоже бывшего военного – Вячеслава Дудки, который закончил свою карьеру на нарах из-за мелкой взятки от курского бизнесмена.

С приходом Дюмина всё поменялось. Местные журналисты любят показывать строящиеся или свежепостроенные объекты гостям со словами: «Вот этот спорткомплекс у нас на деньги Ротенберга. А эту набережную построили Ковальчуки. А тут «Роснефть» денег дала». Откуда такая щедрость? А просто так. К тому же, никогда не помешает задобрить потенциального будущего президента.

За последние пять лет Тула стала благоустроенной, а губернатор вошёл в десятку самых влиятельных глав регионов страны. Однако дальше дело не пошло. Экономических прорывов область не испытала, а сам Дюмин оказался довольно заурядным солдафоном, который раздаёт указания подчиненным как на совещании в танковой роте. Уже в 2021 году источники в АП утверждали, что, как преемник, Дюмин «безвозвратно списан». Но хоть набережные и спорткомплексы остались.

Люди, пользовавшиеся личным доверием Путина, возглавляя крупные госструктуры, чаще всего преображали их. Где-то, как Игорь Сечин, буквально понимая задачу по «возвращению контроля государства над стратегической нефтегазовой отраслью». Где-то, делая из госструктуры личные кошельки для всего окружения президента. А где-то, пытаясь и правда построить из архаичной конторы что-то путёвое. Объединяет их лишь одно – ресурсы в их распоряжении, как административные, так и политические, оказывались почти безграничными.