Как лишить студентов матпомощи?

Прочитав сегодня в паблике БСС о решениях, принятых на заседании 23 октября, Лупа и Пупа решили срочно посмотреть запись самого заседания и понять, как же студсовет принял такое, не побоимся этого слова, тупое решение. В статье будут как наши комментарии, так и расшифровка с самого заседания БСС (с отельной пометкой).

Заседание студсовета началось с пункта №1 повестки, а именно «О проекте изменений в Положение о предоставлении материальной помощи обучающимся СПбГУ». Докладчиком был Александр Цветков. 

Важно понимать, что БСС обсуждал проект поправок. Для тех, кто не говорит на бюрократическом, поясним. Есть правовой комитет БСС, который решил внести изменения в предоставление материальной помощи. Они создали проект поправок, который студсовет как раз и рассматривал на прошлом заседании. Мы уже знаем, что БСС проголосовал «за» поправки, однако это не значит, что они уже вступили в силу. Дальше проект отправится «наверх» на утверждение администрации. Поэтому как минимум в этом семестре изменений точно не будет. Проект должен быть утвержден проректором. Так что поправки в лучшем случае вступят в силу только к следующему семестру (и то не факт).

Итак, в проекте обсуждалось четыре вопроса: первые два - не особо изменяют текущую ситуацию. В категории поездок домой предлагается учитывать не только самолеты и ж/д, но и другие виды транспорта за исключением такси. Пункт о том, что материальная помощь не выплачивается с долгами тоже не новый. Делать расшифровку и рассказывать про эти «нововведения» мы не будем.

Далее идут две «ягодки», которым мы и уделим внимание.

О формулировке «член родительской семьи» или, как мы назвали этот пункт «лишим магистров и аспирантов части выплат». Давайте разбираться. Согласно предыдущему проекту, который обсуждался на других заседаниях БСС, предлагалось ввести термин «член родительской семьи для пунктов 2.1.8, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14 положения (то есть категории типа родителей-пенсионеров, многодетных семей, неполных семей и так далее). Однако такая формулировка не понравилась Правкому. Точно также они отмели трактовку «вступление в брак». Постараемся объяснить, в чем тут проблема вообще. Когда студент живет с родителями, он считается членом своей «родительской» семьи, то есть может получать матпомощь по категории многодетной или неполной семьи, если у его родителей несколько детей или его родители в разводе. Однако, когда обучающийся вступает в брак, его семьей начинает считаться «собственная» семья (то есть муж/жена и ребенок, если он есть). Следовательно, получать помощь по перечисленным выше категориям студент уже не может. Встал вопрос: как распознать, является ли студент членом «родительской семьи» или он уже вступил в брак и слетает с части категорий? Предоставлять копию страниц паспорта противоречит защите семейной тайны. «Что же делать стипкому?», - подумал правком и нашел гениальное решение. 

«Предлагаем следующее. Если суть предложения была в том, чтобы не назначать материальную помощь по этим категориям лиц, которые достигли определенной самостоятельности экономической, то возможно, но это заслуживает некого обсуждения в рамках студсовета, заменить слова «член родительской семьи» на «не достигший 23 лет». Почему 23 лет? Эти все пункты относятся к лицам, потребность в материальной помощи которых возникает, так скажем, из их «детства». То есть люди из неполных семей, семей потерявших кормильца, из тех, у кого умерли один родитель и так далее». Государство также поддерживает некоторых этих лиц, но для совершеннолетних лиц помощь оказывается, если они обучаются в образовательных организациях, но эта помощь действует до 23 лет. Например, пенсия по потере кормильца выплачивается до 23 лет, льготы лицам, из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей действуют также до 23 лет». 

Далее был поднят последний, четвертый вопрос проекта поправок, который и вызвал наибольшее негодование: «По вопросу назначения материальной помощи лицам, чьи родители находятся в разводе» или «срежем большинство студентов с матпомощи». В настоящий момент в положении о матпомощи есть подпункт «лица из неполных семей», в который входит категория «лица, чьи родители находятся в разводе». Эта категория является одной из самых многочисленных при подаче заявления на матпомощь. Давайте послушаем логику правкома, который предлагает исключить развод родителей из критериев:

«Развод родителей в соответствии с семейным законодательством не означает, что один из них перестает нести обязанности родителя. То есть с ребенком он также помогает. Ну должен, во всяком случае. Понятно, что развод родителей может означать нуждаемость ребенка. Но может и не означать. Можно обсудить, насколько нам это нужно. Введение этой категории хоть и повышает как бы материальную защищенность, но и в тоже время эта категория несколько размывает стипендиальный фонд. Более нуждающимся не достанется денег, их будет меньше».

Тут хотелось бы прокомментировать слова Правкома. Кто дал правкому право судить: достоин ли студент получения помощи или нет? Кто решает, кому нужны деньги больше? Держал ли правком свечку, что у конкретного студента оба родителя участвовали в жизни ребенка и помогают ему? 

Дальше самое интересное: голосование БСС. Каждый из четырех пунктов рассматривала отдельно. Первые два нас интересуют, а вот оставшиеся:

По пункту три (о 23 годах) количество голосов «за» председатель не озвучила, но «против» не проголосовал никто. «Воздержались» двое. По пункту четыре (о разводе родителей) количество «за» также неизвестно, «против» проголосовали двое. «Воздержались» трое. 

Вот так и сливается студенческая матпомощь. К сожалению, на видео не заметно, кто и за что голосует. Но мы бы посоветовали всем факультетам задуматься: кого они выбрали своими представителями, ведь в БСС входит председатель и заместитель каждого ЛСС. 

Что будет дальше? Насколько известно Лупе и Пупе, БСС уже намерен пересмотреть свое решение. Одни наши источники говорят, что это было сделано под давлением студентов, другие (например, об этом пишет Маркиз де Смольный), что администрация отвергла проект студсовета. И правильно сделала.

Мы будем следить за развитием событий. И вот еще несколько ссылок на источники:

Видео с заседания БСС, на котором обсуждается проект. Таймкод: 2:30-29:39

Пост от БСС с краткими итогами заседания. 

Правки от Правового комитета в печатном формате (материалы к заседанию БСС).

Действующее положение о матпомощи.