Как бы ни хотелось получить вычет по НДС, оценивать заявки участников нужно по предложенной ими цене.

Aleksey Shadrin

Фактические обстоятельства дела

ООО "СпецТехАренда" и ООО "Фасилитек" участвовали в запросе предложений на уборку территории и помещений, проводимом АО "Морской порт Санкт-Петербург".
АО "Морской порт Санкт-Петербург" установил в закупочной документации правило, согласно которому к заявке участника, не являющегося плательщиком НДС применяется повышающий коэффициент равный ставке налога.
Заказчик применил указанное правило к заявке ООО "СпецТехАренда", которое плательщиком НДС не являлось и при этом предложило самую низку цену.
ООО "СпецТехАренда" успешно обжаловало такие действия заказчика в Санкт-Петербургский УФАС России.
АО "Морской порт Санкт-Петербург", не согласившись с выводами антимонопольной службы обратился за обжалованием решений УФАС России в арбитражный суд.

Позиции нижестоящих судов

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отменили решение Санкт-Петербургского УФАС России, сославшись на п. 2 ч.1 и ч. 6 ст. 3 Закона о закупках. Суды указали, что такое правилобыло направлено на обеспечение равенства участников закупки, находящихся на различных системах налогообложения.

Позиция СКЭС ВС РФ

Применение спорного положения закупочной документации фактически приводит к увеличению размера цены, предложенной участником закупки, применяющим упрощенную систему налогообложения, помимо его воли и вопреки сформированному им ценовому предложению.
Спорное положение не может не ставить участника, применяющего упрощенную систему налогообложения, в заведомо менее благоприятное положение в сравнении с участниками закупки, использующими общую систему налогообложения, ценовые предложения которых принимаются заказчиком без корректировки в сторону увеличения.
Совершенные АО "Морской порт Санкт-Петербург" действия нарушают п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.

Итог:

Решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций отменены.
Принято новое решение, признавшее решение УФАС России по Санкт-Петербургу законным.

Report Page