Кадровое обеспечение местного самоуправления - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Кадровое обеспечение местного самоуправления

Кадры местного самоуправления (МСУ). Органы и должностные лица МСУ. Муниципальный персонал как важный фактор муниципального управления. Правовые основы принятия программ развития муниципальной службы и направления, по которым оно должно планироваться.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ФАКУЛЬТЕТ УСКОРЕННОГО ОБУЧЕНИЯ И МАГИСТРСКОЙ ПОДГОТОВКИ
Кафедра конституционного и муниципального права
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Выполнила: студентка группы 6 ГсК-1
Дипломный проект на тему: "Кадровое обеспечение местного самоуправления" состоит из аннотации, введения, трех глав и заключения.
Введение раскрывает актуальность выбранной темы в современных социально-экономических и политических условиях, цели дипломного проекта и задачи, поставленные нами при написании данной работы.
В первой главе раскрывается состав персонала местного самоуправления.
Во второй главе рассматривается проблема обеспечения муниципальных структур управления квалифицированными кадрам, определяется значение качества муниципального персонала и роль кадровых служб в управлении муниципальным персоналом, приводится характеристика муниципальных служащих Кстовского муниципального района.
В третьей главе предлагается муниципальная программа развития муниципальной службы, пути совершенствования в сфере управления персоналом.
В заключении сформулированы основные выводы.
муниципальная служба местное самоуправление
б) смоделировать структуру и содержание программы кадрового обеспечения муниципальных образований;
в) дать качественную характеристику муниципальных служащих на примере Кстовского муниципального района,
г) выделить основные аспекты управления муниципальным персоналом,
д) выявить направления развития муниципальной службы.
Методологической основой исследований явились законодательство Российской Федерации и Нижегородской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, труды ученых, публикации специалистов-практиков по рассматриваемой проблеме.
Практической базой дипломного проекта явилась деятельность органов местного самоуправления Кстовского муниципального района Нижегородской области за период с 2006 по 2009 год.
Отношение к труду в западной культуре
Труд защищён законами, профессиональными союзами, государственными программами;
идеология труда: человек работает на себя, главный мотив труда - личное обогащение посредством труда;
отношение к работе: выполнять задание как можно лучше, добиваясь максимального результата с минимальными затратами;
оценка сотрудников - по деловым качествам;
преимущество отдаётся работникам, которые лучше приспособлены к деловому аспекту работы;
отношения в процессе работы конкурентные;
максимальное использование средств производства и рабочей силы;
на рынке труда конкурируют деловые качества работника.
труд защищен законом и профессиональными союзами лишь формально;
идеология труда: труд ради общества; мотив труда большей части работающих - получение средств к существованию;
отношение к работе: свести трудовые затраты к минимуму, выполнять задание так, чтобы "выглядело" хорошо;
оценка сотрудников - по личностным качествам;
ценится лояльное отношение к руководству (работодателю);
преимущество отдается тем работникам, которые лучше приспособлены к коммуникационному аспекту работы;
отношения в процессе работы в основном неконкурентные;
нерациональность в организации работы; допускается праздное времяпровождение на работе;
неполное использование средств труда и рабочей силы; возможно использование средств работы в личных целях;
на рынке труда конкурируют больше личностные, чем деловые качества.
Конечно, отнести все вышесказанное в полной мере к каждому из работающих в организации (и Администрации Кстовского района в том числе) было бы неправомерно, но таковы общие тенденции. На первый взгляд, отношение жителей России к труду как необходимости выглядит странно. Однако их отношение к работе западные партнеры по бизнесу ценят очень низко: 78% из них отмечают бесхозяйственность, 38 - лень, 60 - расточительность, 41 - невоспитанность, 31 - профессиональную некомпетентность работников. [12] В то же время данные исследований о мотивах трудовой деятельности россиян показывают, что в последнее десятилетие увеличивается число людей, работающих только по причине того, что работа является источником их существования, увеличивается также число людей, для которых работа является неприятной необходимостью. В настоящее время преобладают мотивация выбора и сохранения места работы, а не мотивация высокой активности и отдачи труда при достаточной заработной плате.
На сегодняшний день имеется целый ряд негативных тенденций развития экономики и общества, влияющих тем или иным образом на качество персонала вообще и муниципального персонала в частности:
сокращение численности населения в трудоспособном возрасте;
ухудшение здоровья населения и распространение нездорового образа жизни (алкоголизм, наркомания, курение, увлечение интернетом и т.д.);
утрата или "моральный износ" квалификации и образования; отсутствие возможностей или желания получить современное образование (плата за обучение, снижение качества образования и пр.)
Из всего вышесказанного следует, что традицию отношения россиян к труду нужно менять, в противном случае, она будет препятствовать развитию экономики и общества в целом. Ведь те, кто приходит на должность управленцев (в том числе и работники местного самоуправления) тоже впитали в себя нежелательные традиции и ценности, о которых говорилось выше. Для изменения нежелательных традиций необходимы время и целенаправленные усилия руководителей. Например, нужно научиться оценивать профессиональные качества и сделать их основным критерием при отборе и оценке работников. В настоящее же время профессионализм лишь декларируется, в большинстве случаев, работодатели (а для муниципального служащего согласно ст.2 Федерального закона №25-ФЗ нанимателем является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя может осуществлять глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное уполномоченное лицо) предпочитают брать на работу "своего" человека, не особенно строго оценивая его профессиональную пригодность. При этом предполагается, что он будет лоялен по отношению к работодателю и, таким образом, будут обеспечены доверительные отношения в организации. Эта особенность менталитета проявляется и в Администрации Кстовского муниципального района.
Что касается сильных черт российских работников, то за столетия нестабильного состояния политики и экономики страны в экономической культуре и психологии многих людей сложился механизм выживания, получивший название "активизированное антикризисное сознание". Согласно исследованиям психологов, 93% россиян следуют модели антикризисного сознания [8], в которую входят:
умение быстро и критически оценивать соотношение между успешностью и безопасностью деятельности;
умение не рисковать в обычной деятельности и рисковать в экстремальной ситуации, обеспечивая при этом максимальный уровень осторожности;
распознавание слабых сигналов опасности (интуиция);
отсутствие привыкания к опасности, способность ее избегать или устранять и не повторять ошибок в будущем.
Благодаря активизированному антикризисному сознанию люди могут успешно действовать в сложных и неопределенных условиях. Серьезной поддержкой при этом являются такие традиционные для россиян черты характера, как коллективизм и взаимопомощь.
Органы местного самоуправления: правовая основа формирования и классификация. Переходный характер реализации муниципальной власти. Представительные органы муниципального района: состав, функции и полномочия. Исполнительные органы местного самоуправления. лекция [31,2 K], добавлен 15.11.2013
Органы местного самоуправления, порядок их формирования. Понятие "Структура органов местного самоуправления". Выбор организационной схемы муниципального управления. Модель организации муниципальной власти. Формирование представительного органа. реферат [122,9 K], добавлен 16.01.2011
Основы местного самоуправления. Экономическая основа местного самоуправления. Формирование муниципальной собственности. Деятельность департамента муниципального имущества и земельных отношений по управлению муниципальной собственностью города Красноярска. курсовая работа [851,9 K], добавлен 27.06.2013
Источники муниципального права, их классификация. Гарантии местного самоуправления, их закрепление в конституционных принципах организации местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления, их особенности, критерии и полномочия. контрольная работа [37,7 K], добавлен 07.12.2008
Исторический обзор развития местного самоуправления. Конституционные гарантии, принципы и правовая основа местного самоуправления. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения. Территориальные основы муниципального самоуправления. контрольная работа [37,1 K], добавлен 26.01.2015
Органы местного самоуправления и место муниципальной службы. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Задачи, функции и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие, виды. Права муниципального служащего. курсовая работа [38,4 K], добавлен 24.12.2011
Понятие и сущность местного самоуправления. Нормативно-правовые основы местного самоуправления. Основные документы, регулирующие юрисдикцию общин. Особенности самоуправления в сельской местности. Органы местного самоуправления сельского поселения. курсовая работа [169,0 K], добавлен 24.12.2011
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Кадровое обеспечение местного самоуправления дипломная работа. Государство и право.
Реферат по теме Происхождение человека. Эволюция человека. Теории и гипотезы
Реферат по теме Виды и формы собственности
Реферат: Синдром профессионального выгорания у медработников
Курсовая работа по теме Специфика современной политической рекламы
Курсовая работа по теме Способи відтворення паремій з англійської мови на українську та порівняння лексичних одиниць при відтворенні
Контрольная работа: Зміст та структура науково-дослідницької діяльності студентів
Сочинение На Тему Человек Существо Социальное
Кратеры На Планетах Земной Группы Реферат
Сочинение Над Чем Меня Заставил
Реферат: Реестровое казачество
Реферат: Civil Rights Essay Research Paper Most of
Реферат по теме Меры по обеспечению иска в хозяйственном процессе
Курсовая работа по теме Remote Access Server, удаленный доступ модема к серверу
Ощущение И Восприятие Реферат
Курсовая работа: Основные потребительские свойства кисломолочных товаров как критерий конкурентоспособности
Мой Любимый Актер Сергей Безруков Сочинение
Реферат На Тему Врач
Реферат по теме Новая Экономическая Система Украины
Реферат: Русская зима
Курсовая работа: Развитие элементарных математических представлений у детей 4-5 лет в свете современных требований. Скачать бесплатно и без регистрации
Корундсодержащие породы Хитоострова - Геология, гидрология и геодезия дипломная работа
Административное принуждение - Государство и право курсовая работа
Эксплуатация оборудования нефтеперекачивающей станции и расчет её основных характеристик - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа