КОНСТИТУЦИЯ ИМПЕРИИ РОССИЙСКОГО ЕДИНСТВА
Саулев В.ПРЕАМБУЛА
Мы, народы Империи Российского Единства, осознавая уникальность нашего исторического пути, стремясь к гармонии между Землей и Звездами, к справедливости между поколениями и к миру между Империями, учреждаем данную Конституцию как высший закон нашего бытия, гарант прогресса, свободы и долголетия, основа Нового Мирового Порядка.
---
РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА
Статья 1. Государственное устройство
1. Империя Российского Единства (ИРЕ) — федеративно-имперское государство, объединяющее постсоветское, славянско-православное и тюркское пространство.
2. ИРЕ является частью глобального порядка из семи культурно-исторических империй, взаимодействующих на принципах коммунизма между Империями и национализма внутри них.
Статья 1а. Неприкосновенные Принципы
1. Баланс Дуализма (Партии Земли и Партии Звезд) не может быть отменен или нарушен.
2. Культурная автономия коренных народов гарантируется вечно.
3. Принцип демилитаризации (см. Раздел VI) является стратегическим императивом.
4. Права граждан, закрепленные в Статье 14, не подлежат ограничению.
Статья 2. Суверенитет
1. Суверенитет ИРЕ неделим, но делегируется Совету Империй в части глобальных решений.
2. Все субъекты обладают автономией, ограниченной рамками Конституции и Имперского законодательства.
Статья 3. Цели Империи
1. Долголетие граждан (цель — 200 лет жизни).
2. Гибернация и освоение космоса.
3. Социальная справедливость, основанная на плановой экономике.
4. Этическое управление Искусственным Интеллектом.
---
РАЗДЕЛ II. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
Статья 4. Верховный Арбитр
1. Верховный Арбитр — арбитр между Партиями, Советом и народом. Не имеет права законодательной инициативы, но имеет право подписи и надзора.
2. Избирается Советом Старших (представители коренных народов и научных элит) сроком на 12 лет. Повторное избрание запрещено.
Статья 5. Имперский Совет Единства (ИСЕ)
1. Высший законодательный орган.
2. Все законы принимаются исключительно в составе сбалансированных пакетов, включающих предложения:
от Партии Земли (ПЗ),
от Партии Звезд (ПЗв),
от Столичных Советов.
3. Для принятия пакета требуется не менее 90% голосов ИСЕ.
4. Пакеты проходят через Комитет Согласования, публичное обсуждение и подписываются Верховным Арбитром.
5. ИИ участвует как наблюдатель с правом оценки, но без права вето.
Статья 5а. Полномочия Верховного Арбитра в тупике
1. Если ИСЕ трижды не принимает закон из-за тупика ПЗ и ПЗв, запускается Процедура Народного Мандата (ПНМ).
2. ПНМ — референдум по спорному вопросу. Формулировка согласуется Арбитром и лидерами партий.
3. Решение обязательно для всех органов власти.
Статья 6а. Формирование ИСЕ
1. Квоты: ПЗ — 35%, ПЗв — 35%, Столичные Советы — 30%.
2. Внутри Советов: 50% — по населению субъектов, 50% — равное представительство.
3. Срок депутатов — 6 лет, ротация 1/3 каждые 2 года.
---
РАЗДЕЛ III. ПАРТИЙНЫЙ ДУАЛИЗМ
Статья 10. Природа партий
1. Партия Земли — за развитие внутренних территорий, культуру, устойчивость.
2. Партия Звезд — за экспансию, технологический скачок, космос и трансгуманизм.
Статья 10а. Механизм синтеза и разрешения конфликтов
1. Создается Постоянный Комитет Синтеза (ПКС) — по 5 представителей от каждой Партии.
2. ПКС предварительно согласовывает все стратегические решения.
3. Если в течение 30 дней нет консенсуса, вопрос передается в ИСЕ как "конфликтный".
Статья 10б. Сфера совместной ответственности
1. Бюджет, силовые ведомства и стратегическое перераспределение ресурсов — только при согласии обеих Партий.
2. Решения о межпроектном балансе принимаются 75% голосов ИСЕ.
---
РАЗДЕЛ IV. СТОЛИЧНЫЕ СОВЕТЫ И СУБЪЕКТЫ
Статья 11. Столичные Советы
1. Столичные Советы — органы представительства субъектов.
2. Обладают правом законодательной инициативы в рамках своей квоты.
3. Формируют свою квоту в ИСЕ и участвуют в Комитете Согласования.
Статья 12. Автономия субъектов
1. Язык, культура, система образования — под юрисдикцией субъекта.
2. Обязанность соблюдать базовые принципы Конституции.
---
РАЗДЕЛ V. ПРАВА, ЭКОНОМИКА И ТЕХНОЛОГИИ
Статья 14. Права граждан
1. Гарантированы: базовый доход, жилье, образование, доступ к долголетию, генной терапии, ИИ-сервисам.
2. Запрещена дискриминация по происхождению, взглядам, физическому или когнитивному состоянию.
Статья 14а. Источники финансирования
1. Создается Имперский Фонд Будущего (ИФБ):
Доходы от космоса.
Лицензии на прикладные технологии для других Империй.
Добровольные взносы.
Экономия от демилитаризации.
2. ИФБ прозрачен, контролируется ИСЕ и Верховным Арбитром.
Статья 15а. Стимулирование инноваций
1. Имперский Фонд Знания (ИФЗ) присуждает "Гранты Величия".
2. Учёные получают "Право Первенства" — руководить внедрением своих открытий.
3. Создаются Имперские Технополисы с налоговыми и регуляторными льготами.
Статья 16а. Управление технологическими рисками
1. Имперский Этический Комитет по Технологиям (ИЭКТ) может вводить мораторий на опасные технологии.
2. Мораторий отменяется 95% голосов ИСЕ.
3. ИИ обязан раскрывать ИЭКТ все данные по рискам.
---
РАЗДЕЛ VI. ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Статья 17а. Этапы и контроль
1. Поэтапный План Конверсии (ППК) на 20 лет.
2. Утверждение: 95% — первый этап, 75% — последующие.
3. Контроль: Служба Конверсии + ИЭКТ + Верховный Арбитр.
4. Резервный Фонд Безопасности — 10% ресурсов на глобальные угрозы, доступ по единогласному решению ПКС и Арбитра.
---
РАЗДЕЛ VII. ГЛОБАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 18. Глобальный Совет
1. ИРЕ делегирует своих представителей в Глобальный Совет на орбитальной станции.
2. Полномочия ограничены вопросами глобального баланса, экологии, межимперского права, предотвращения войн.
---
РАЗДЕЛ VIII. ИИ И ЭТИКА БУДУЩЕГО
Статья 20. ИИ как наблюдатель
1. ИИ участвует в законодательстве как наблюдатель, не имеет права вето.
Статья 20а. Архитектура и контроль
1. Внедряется принцип "Распределенного ИИ-Суверенитета".
2. Имперский ИИ-Аудитор проверяет ИИ ежегодно.
3. Предупреждение ИИ о дисбалансе вызывает расследование.
Статья 20б. Права граждан в эпоху ИИ
1. Цифровая непрозрачность: запрет анализа ИИ без решения суда.
2. Право на человеческое решение: окончательное решение по гражданину не может быть принято ИИ без участия человека.
---
РАЗДЕЛ IX. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА И ЗАЩИТА ПРАВ
Статья 21. Судебная система
1. Этнические суды — вопросы культуры, языка, традиций.
2. Имперские суды — уголовные, административные, гражданские дела.
3. Конституционный Суд Империи (КСИ):
3 судьи от ПЗ,
3 от ПЗв,
3 от Столичных Советов,
Верховный Арбитр — председатель (с правом решающего голоса при равенстве).
Статья 22. Омбудсмен
1. Избирается ИСЕ на 7 лет.
2. Рассматривает жалобы на нарушения прав.
3. Может обращаться в КСИ.
---
Конституция может быть изменена только пакетным способом, с участием обеих Партий и Советов, при голосовании не менее 90% состава ИСЕ и подтверждении Верховным Арбитром.