Изучение Указов Президента России как источников права на социальное обеспечение - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Изучение Указов Президента России как источников права на социальное обеспечение

Исследование признаков, сущности и содержания, места и роли указов Президента Российской Федерации в системе права источников социального обеспечения, их юридической природы. Анализ нормативно-правых актов в сфере соцобеспечения и специальной литературы.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Глава 1. Понятие источников права социального обеспечения и их классификация
1.1 Понятие источников права социального обеспечения
1.2 Классификация источников права социального обеспечения
Глава 2. Указы Президента Российской Федерации как источники права
2.1 Указы Президента РФ как источники права социального обеспечения
2.2 Роль и значение Указов Президента РФ как источники права социального обеспечения
Актуальность проблемы. С началом социальных реформ в России и формированием концепции современного права в юридической науке заметно возрос интерес к общим проблемам, связанным с источниками права, но особенно обострилась потребность в детальном, глубоком их изучении в праве социального обеспечения. Право на социальное обеспечение признается одной из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. Оно неразрывно связано с правом человека на жизнь, ведь социальное обеспечение - единственная гарантия права на жизнь для людей, которые в силу различных, как правило, не зависящих от их воли причин утратили источник средств к существованию.
Актуальность работы предопределена и особой социальной значимостью правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере социального обеспечения, которое является одной из важнейших гарантий основного права человека - права на жизнь. За источниками права стоит государство, обеспечивающее их реализацию своими возможностями и в первую очередь своей принудительной силой.
Вопросы, касающиеся понятия, основных признаков, сущности и содержания, места и роли указов Президента РФ в системе права источников социального обеспечения, их юридической природы, исследование указов не только в традиционном формально-юридическом плане, но и с точки зрения их реального содержания, фактического места и роли в системе других источников права, всегда находились в поле зрения ученых, практиков, законодателя на разных этапах становления российского государства и претерпевали существенные изменения в зависимости от многих социально-экономических, политических и иных обстоятельств.
Поэтому, изучение Указов Президента РФ как источники права социального обеспечения имеют актуальное значение на сегодняшний день.
Разработанность проблем. Система источников права достаточно широко разработана в теории права. Можно назвать работы С.Л. Зивс, С.А. Голунского, С.Ф. Кечекьян, М.Н. Марченко, В.А. Муравского, М.С. Строгович, А.Ф. Шебанова, Г.Ф. Шершеневич и др. Проблема источников права социального обеспечения, она не нашла еще комплексного освещения. Можно отметить труды В.С. Аракчеева, Ю.В. Васильевой, А.Ю. Зелениной, Е.Е.Мачульской, С.И.Кобзевой, М.Ю. Роман и др.
Указы Президента как источник права являлись предметом исследования ученых-юристов: А. Авакьяна, Ю.Г. Арзамасова, Г.В. Дегтева, С.А. Иванова, А.Т. Карасева, О.Н. Кичалюк, Е.А. Лукьяновой, В.О. Лучина, М.Н. Марченко, Л.А. Окунькова, О.Н. Ординой, Ж.С. Тлеубаева, А.Н. Черткова и др.
Отдельные вопросы источников затрагиваются в ряде монографий, посвященных другим проблемам социального обеспечения, статьях, комментариях к законам.
Целью работы является изучение Указов Президента Российской Федерации как источники права социального обеспечения. Для достижения поставленной цели нам необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие источников права социального обеспечения;
- проанализировать классификацию источников права социального обеспечения;
- дать характеристику Указам Президента РФ как источники права социального обеспечения;
- определить роль и значение Указов Президента РФ как источники права социального обеспечения.
Объект исследования является система источников права социального обеспечения в российском законодательстве.
Предмет исследования выступают Указы Президента Российской Федерации как источники права социального обеспечения.
Нормативно-правовой основой исследования являются Конституция РФ, международно-правовые акты в области права социального обеспечения, Указы Президента РФ, нормативные акты Правительства РФ, органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.
Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка литературы.
Во введении определена актуальность, разработанность проблемы, цели и задачи исследования, объект и предмет исследование, указана нормативно-правовая основа исследования, описана структура работы.
В первой главе раскрываются понятие источников права социального обеспечения и их классификация.
Главную, ведущую роль в системе источников российского права, в том числе и права социального обеспечения, играют нормативные правовые акты.
Теория права понимает под нормативным актом официальный документ, созданный компетентными органами государства и содержащий общеобязательные юридические нормы [29; С.51].
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 20 января 2003 г. № 2 [10] определил нормативный правовой акт как изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Их большой удельный вес по сравнению с другими источниками связан прежде всего с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений. Давая характеристику нормативному правовому акту и его отличию от других источников, ученые отмечают, что нормативные правовые акты как источники права имеют организационно-технические и иные преимущества перед другими источниками права [29; С.51].
Во-первых, в том, что у издающих их государственных органов гораздо больше координационных возможностей, чем у всех иных нормотворческих институтов, для выявления и отражения в праве не только групповых, классовых, индивидуальных, но и общих интересов.
Во-вторых, в том, что благодаря четким, традиционно сложившимся правилам изложения содержания нормативно-правового акта он считается лучшим способом оформления устоявшихся норм.
В-третьих, в том, что нормативно-правовой акт в силу своей четкости и определенности более легок в «обращении», чем другие формы. На него, как подмечают теоретики и практики, легко ссылаться при разрешении дел, вносить в него коррективы, осуществлять контроль за его исполнением.
Таким образом, источники права социального обеспечения воплощают в себе решения правотворческих органов о создании, изменении, отмене норм права социального обеспечения. Создание источника права социального - неотъемлемая часть правотворчества, без которой нормы права социального обеспечения не могут возникнуть, а решение компетентного органа не может получить значение государственной воли, нормы права социального обеспечения.
Источники права социального обеспечения являются той формой, в которой нормы права выступают в реальной жизни, из которой черпаются знания о действующем праве и к которой обращаются при решении конкретных правовых ситуаций [14;С.127].
Основными признаками источника права являются: нормативный характер предписаний; обязательность для исполнения; сила государственного принуждения.
Нормативный правовой акт содержит, как известно, общеобязательные правила, действие которых распространяется на неограниченный круг субъектов. Этот признак отличает его от индивидуального правового акта (правоприменительного акта, принятого исполнительным органом или должностным лицом исполнительной власти и местного самоуправления либо судом), который имеет своим адресатом конкретного субъекта (субъектов) и направлен на реализацию соответствующего субъективного права либо возложение юридической обязанности [28; С.52].
Индивидуальный правовой акт, таким образом, сам не закрепляет никаких прав и обязанностей, а служит средством их осуществления, в связи с чем в качестве источника права не рассматривается.
Нормативные акты в совокупности образуют законодательство о социальном обеспечении (в широком понимании данного термина), которое регулирует весь комплекс общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли российского права.
Нормативный правовой акт как источник права социального обеспечения характеризуется следующими основными чертами: он издается в пределах компетенции соответствующего государственного органа; должен соответствовать актам вышестоящих органов; приобретает обязательную силу после его обнародования или иного предусмотренного нормами права доведения до сведения исполнителей.
Наряду с общими признаками, источники права социального обеспечения обладают особенностями, которые обусловлены предметом и методом отрасли права социального обеспечения. Носящая в своей основе объективный характер, отрасль права во многом определяет систему законодательства, служит для законодателя ориентиром в его правотворческой деятельности.
Субъектом, от которого исходят нормы права социального обеспечения, является только государство. Даже в том случае, когда фактически юридическая норма принимается негосударственным органом (органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами), ее все равно следует признавать исходящей от государства [26; С.27].
Решение вопросов социального обеспечения не должны приниматься институтами гражданского общества, частными структурами. только государство. Т.к. только государство, в отличие от них, являясь всеобъемлющей организацией, обладает всеми необходимыми механизмами для решения этих вопросов.
По своей сути, право социального обеспечения является материально-процедурной отраслью. Практически любая материальная норма права (за исключением запрещающих) требует реализации, при этом она не может быть осуществлена автоматически: необходим определенный механизм. Данный механизм, то есть порядок совершения действий в целях реализации материальной нормы, и закрепляют процедурные нормы права [18; С.23].
В праве социального обеспечения процедурные нормы способствуют реализации норм материальных, устанавливающих право на социальное обеспечение, посредством регламентации деятельности нуждающихся лиц по обоснованию своего правопритязания, а также правоприменительной деятельности органов социального обеспечения.
Содержанием нормы права социального обеспечения, как и любой другой правовой нормы, является общеобязательное правило (модель) поведения. Однако общеобязательность норм права социального обеспечения, можно сказать, носит односторонне-направленный характер: данные нормы, как правило, являются обязательными только для государства в лице конкретных органов, организаций или должностных лиц, а также иных уполномоченных государством субъектов (муниципальных образований, работодателей) [20; С.19].
В отношении же второго субъекта нормы права социального обеспечения носят преимущественно предоставительный характер, закрепляют за ним права. Государство, закрепляя свою обязанность по социальному обеспечению граждан, ограничивает ее определенным пределом: в нормах права социального обеспечения закрепляется объем (размер) социальнообеспечительных предоставлений.
В праве социального обеспечения нет процессуальных норм. А.Ю. Зеленина считает, что в случае нарушения права на социальное обеспечение возникает охранительное правоотношение, основным содержанием которого выступает охранительное правомочие на защиту; регулируется это отношение нормами отраслей права, которые предусматривают механизмы защиты нарушенных прав (гражданским процессуальным и административным правом), но не нормами права социального обеспечения (в социально-обеспечительном законодательстве нет специального механизма, в отличие, например, от трудового законодательства) [14; С.127].
Еще одна особенность норм права социального обеспечения заключается в том, что указанные нормы предусматривают принудительные меры в качестве неблагоприятных последствий их нарушения, как правило, только в отношении одной стороны правоотношения - субъекта-получателя, при этом число таких мер невелико, и они носят специфический характер, обусловленный особым статусом этих субъектов.
В праве социального обеспечения присутствует сочетание нескольких уровней правового регулирования, а именно, централизованного с региональным, муниципальным и локальным, что является одной из основных черт метода права социального обеспечения.
Распределительный характер отношений по социальному обеспечению, как главная черта этой отрасли, обусловливает целесообразность для государства одновременного сочетания различных уровней правового регулирования. Для федерального законодателя очевидно, что расходы по социальному обеспечению непосильны только для федеральной собственности, поэтому обеспечение социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, финансируется совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов [17; С.16].
Государство предоставило возможность (право) каждому собственнику средств (региону, муниципалитету, работодателю и т.д.) распорядиться частью своей собственности на социальное обеспечение населения, а в некоторых случаях обязало собственника к такому распределению.
В одних случаях нормы права социального обеспечения разрешают субъектам соответствующего уровня правового регулирования установить за свой счет предоставление какого-либо блага по социальному обеспечению (принять нормативный правовой акт об увеличении пенсии, пособия, компенсации на данной территории, в данной организации и т.д.), а в других случаях обязывают их самостоятельно создать правовую норму, как правило, конкретизирующую норму вышестоящего акта (например, в сфере социального обслуживания, медицинской помощи гражданам, социальной защиты ветеранов и т.д.).
Это своего рода обязанность нормотворчества выгодно государству, т.к. чем ниже уровень правового регулирования, тем ближе законодатель к получателям благ по социальному обеспечению, тем эффективнее он регулирует некоторые общественные отношения, тем лучше он учтет уровневые особенности причин нуждаемости и иные факторы, тем в конечном итоге действенней будут использованы (может быть даже сэкономлены) средства, направляемые на эти цели [18; С.29].
Множественность уровней правового регулирования объясняется и тем, что в праве социального обеспечения возможна и необходима дифференциация условий и норм социального обеспечения, в том числе и в связи с особенностями конкретной территории, отрасли экономики, организации.
Эти особенности могут быть климатическими, экологическими и т.д. Адекватное и полное отражение этих особенностей в праве социального обеспечения невозможно на каком-либо одном уровне власти, в связи с чем необходимо участие в их разрешении и иных социально-ответственных перед обществом субъектов.
Следующая особенность источников права социального обеспечения вытекает из статьи 39 Конституции РФ, предусматривающей, что «государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законами». Анализируя литературу, можно сделать вывод, что формирование системы социального обеспечения в РФ, в первую очередь связано с принятием нормативных правовых актов в виде законов по пенсионному обеспечению, по обеспечению пособиями, социальному обслуживанию (законодательство советского периода в данной сфере ограничивалось, как правило, уровнем подзаконных нормативных актов).
При этом необходимо подчеркнуть, что в федеральных законах закрепляется минимальный социальный стандарт по социальному обеспечению, который не может быть понижен ни при каких обстоятельствах другими субъектами, поскольку гарантируется финансовыми источниками на уровне федерации.
Особенностями содержания источников права социального обеспечения является тот факт, что почти все они носят правоустановительный характер. Граждане наделяются определенными правами на получение тех или иных видов социального обеспечения [26; С.18].
Таким образом, можно сказать, что источниками права социального обеспечения являются нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
1.2. Классификация источников права социального обеспечения
В теории права применяется классификация его источников по различным критериям, в числе которых юридическая сила нормативного акта, статус органа или должностного лица, уполномоченного на его принятие, территориальная сфера действия. Источники права социального обеспечения можно классифицировать по различным основаниям [23; С.29]:
- по органам, принявшим нормативный правовой акт;
- по содержанию нормативных правовых актов.
Наибольшее практическое значение имеет классификация источников права социального обеспечения по их юридической силе и по органам, которые их принимают. По степени важности и субординации источники делятся на законы и подзаконные акты законодательства в сфере социального обеспечения. Законы обладают высшей юридической силой и им придают приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным (представительным) органом власти РФ и ее субъектов. Законы, в свою очередь, делятся на виды [18; С.32].
В Конституции РФ закреплена система источников права, главное место в которой занимает сама Конституция России, законы, подзаконные нормативные правовые акты, которые составляют основу всей системы источников права. Конституция является актом прямого действия и обладает высшей юридической силой в Российской Федерации [1].
В статье 7 Конституции РФ закреплены исходные юридические начала развития Российской Федерации как социального государства. Кроме того, принципиальное значение для всей системы права социального обеспечения имеют закрепленные Конституцией субъективные права и юридические гарантии в социальной сфере. Так, ст. 38 Конституции Российской Федерации декларирует, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Ст. 39 каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом [1].
Согласно этой же статье каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
С точки зрения юридической силы выделяют законы и подзаконные нормативные акты. Закон решает практические вопросы, его нормы должны отличаться стабильностью по сравнению с нормами подзаконных актов. От оптимального количества и качества законов зависит четкое функционирование механизма правового регулирования.
Как считает С.И. Кобзева, именно законы наиболее достоверно выражают цели, задачи, суть социального обеспечения, именно с их помощью должны реализовываться конституционные принципы всеобщности, гарантированности социального обеспечения на уровне международных стандартов [18; С.32].
Среди них можно отметить следующие федеральные законы РФ:
- от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 06.02.2014) «О ветеранах»;
- от 2 августа 1995 № 122-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
- от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (в ред. от 12.03.2014 г.) «О государственной социальной помощи»;
- от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»;
- от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
- от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- от 1 марта 2008 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг»;
- от 8 декабря 2010 г. № З43-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
- от 7 марта 2011 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.2 Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- от 4 июня 2011 № 126-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;
- от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [3];
- от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- от 21 декабря 2013 г. № 355-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2014 год» и др.
В системе источников права социального обеспечения также имеет важную роль играет подзаконное регулирование. Наиболее существенным признаком подзаконных нормативных актов является принятие их в соответствии с законами и в их развитие.
Наибольшей юридической силой обладают указы и распоряжения Президента Российской Федерации. В системе источников российского права, они наделены высшей юридической силой по отношению к нормативным подзаконным актам и сами являются таковыми [25;С.32]. Более подробно роль указов в развитии источников права социального обеспечения мы рассмотрим в отдельной главе данной работы.
Нормативные правовые акты Правительства РФ, которые содержат в себе нормы общего и обязательного характера, рассчитанные на многократность применения и на неопределенный круг лиц. В силу этого они постоянно пополняют нормативно-правовой массив Российской Федерации и неизменно выступают в качестве источников российского права.
Среди Постановлений Правительства РФ можно отметить наиболее важные:
- от 11 октября 2001 г. № 719 (ред. от 04.09.2012) «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка»;
- от 11 июля 2002 г. № 516 (в ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- от 20 августа 2003 г. № 512 (в ред. от 01.12.2007) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- от 20 февраля 2006 г. № 95 (в ред. от 04.09.2012) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;
- от 30 декабря 2006 г. № 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию»;
- от 4 июня 2007 г. № 343 (в ред. от 02.05.2013) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»;
- от 15 июня 2007 г. № 375 (в ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
- от 12 декабря 2007 г. № 862 (ред. от 30.04.2014) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
- от 7 апреля 2008 г. № 240 (в ред. от 26.09.2013) «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;
- от 27 декабря 2010 г. № 1119 (в ред. от 11.10.2013) «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью»;
- от 2 мая 2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы»;
- от 30 октября 2013 № 973 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год» и др.
Практически по всем видам досрочных пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, пенсии за выслугу лет Правительством РФ утверждаются соответствующие списки, перечни, правила, без строжайшего соблюдения которых право на пенсию не возникает.
Наряду с постановлениями Правительства РФ, важное значение среди источников права социального обеспечения имеют акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти. Среди них можно назвать следующие:
- Постановление Минтруда РФ № 17, Пенсионного Фонда РФ № 19пб от 27 февраля 2002 г. (в ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Приказ Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Приказ Минздравсоцразвития от 26 декабря 2008 г. 779н (в ред. от 18.11.2013) «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1012н (в ред. от 21.10.2013) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и др.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 7 июня 2011 г. № 473н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н» и др.
В системе источников права социального обеспечения нормативные правовые акты субъектов Федерации занимают видное место и играют значительную роль. Законы субъектов Федерации регулируют в основном наиболее важные для того или иного региона и наиболее устоявшиеся общественные отношения. Предметом их регулирования выступают такие социально-значимые отношения, которые возникают в социально-экономической сфере, образовании, здравоохранении и др.
Например, в Республике Татарстане приняты и действуют следующие нормативно-правовые акты, регулирующие право социального обеспечения в РТ:
- Закон Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения РТ»;
- Закон РТ от 13 ноября 2006 г. № 69-ЗРТ «О социальном обслуживании населения в Республике Татарстан»;
- Закон РТ от 18 ноября 2011 года № 90-ЗРТ «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан», предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям;
- Закон РТ от 12 января 2013 № 8-ЗРТ (ред. от 28.10.2013) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 29.06.2012 г. № 481 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан»;
- Закон РТ от 8 октября 2013 г. № 74-ЗРТ «Об установлении на 2014 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии»;
- Указ Президента РТ от 20 августа 2008 № УП-397 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в связи с рождением одновременно трех и более детей»;
- Постановление Кабинета Министров РТ от 17 декабря 2004 г. № 542 (ред. от 08.02.2014 г.) «Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан»;
- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 января 2007 г. № 9 «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;
- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
Изучение Указов Президента России как источников права на социальное обеспечение курсовая работа. Государство и право.
Черты Времени В Житии Сергия Радонежского Реферат
Ответы По Контрольной Работе По Литературе
Реферат по теме Роль женщин в развитии вычислительной техники
Реферат: «Влияние природоохранной деятельности на экономику предприятия»
Реферат: Культурные ценности
Экономическая Сфера Общества Эссе
Курсовая Работа На Тему Диагностика Риска Банкротства Предприятия
Контрольная работа по теме Образование Казахского ханства в XV веке
Курсовая Работа На Тему Национальные Варианты Произношения Английского Языка
Результаты Республиканских Контрольных Работ 2022
Курсовая работа по теме Предметно-развивающая среда как условие развития игровой деятельности детей старшего дошкольного возраста
Дипломная работа: Проблемы игорного бизнеса в Российской Федерации
Курсовая работа по теме Выбор медианосителей в зависимости от специфики аудитории и специфики рекламируемого объекта
Реферат по теме Индивидуальная психология Альфреда Адлера
Сгюа Курсовая Работа Требования
Реферат: Повышение эффективности организации складского хозяйства
Курсовая работа по теме Создание фирмы по продаже сантехники
Курсовая работа по теме Налог на игорный бизнес
Травматологическое Отделение Дневник Производственной Практики
Реферат: Проблемы отбора предметного содержания учебных задач для образовательной области "Филология"
Информационные системы бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Японские каменные сады - География и экономическая география презентация
Расчет водоотливной установки шахты - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа