Израиль становится восьмой страной, принявшей шведскую модель
radfemtranslationsЯ ждала этого момента тридцать лет. Закон о запрете покупки секса вступает в силу в Израиле 10 июля 2020 года.
Закон штрафует за использование услуг проституции и попытки ее оплатить. Цель в том, чтобы снизить уровень проституции путем запрета покупки секса в рамках комплексного процесса. Он также включает в себя общественное просвещение и развитие услуг для людей, занимающихся проституцией, например, травматерапию и практическую помощь в восстановлении их жизни, признавая при этом вредоностный характер проституции и причиняемый ею ущерб (в законе отсутствует положение о декриминализации проституированных, т.к. и ранее это не было преступлением).
Согласно закону, в первую поимку нарушителю выписывают административный штраф в размере 2000 шекелей (~41000 руб.). Повторное нарушение закона приведет к штрафу в размере 4000 шекелей. Закон также допускает уголовную ответственность; суд может наложить штраф в размере до 75 300 шекелей (~1,5 млн. руб.).
Закон не требует, чтобы преступник был пойман во время полового акта: простое присутствие в месте, которое полностью или частично используется для проституции, является преступлением. Таким образом, вы рискуете быть пойманным, если просто сидите в вестибюле борделя — если только вы не можете доказать, что вы законно были там для какой-то другой цели — например, пришли ремонтировать сантехнику.
В 1999 году Швеция стала первой страной, применившей этот подход к проституции, который сейчас часто называют шведской или скандинавской моделью. С тех пор аналогичное законодательство было принято Норвегией (2009 г.), Исландией (2009 г.), Канадой (2014 г.), Северной Ирландией (2015 г.), Францией (2016 г.) и Ирландией (2017 г.).
Борьба за шведскую модель в Израиле была долгой и тяжелой. В 1990-х и в начале 2000-х Израиль стал страной назначения (конечный пункт при торговле людьми — прим. пер.) для секс-торговли женщинами из бывших коммунистических стран. Власти были в основном безразличны к происходящему, и, как правило, люди ошибочно воспринимали жертв торговли людьми как женщин, которые добровольно занимались сексом для улучшения своего уровня жизни.
Лишь небольшая коалиция феминистских активисток в сотрудничестве с некоторыми членами парламента работали над искоренением этой вспышки секс-торговли. Используя международное давление, они раскрыли ситуацию всему остальному миру. Это привело к понижению рейтинга Израиля до третьего места в американском докладе "Торговля людьми", а затем к израильскому “Закону о борьбе с торговлей людьми”, который вступил в силу 29 октября 2006 года. Он предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 16 лет за секс-торговлю взрослым, до 20 лет за секс-торговлю несовершеннолетним, до 16 лет за рабство и до 7 лет за трудовую эксплуатацию. В результате Израиль уже много лет ассоциируется с уровнем 1 в докладе "Торговля людьми".
Однако прекращение секс-торговли не удовлетворило феминистских активисток, и они решили продолжить борьбу против внутренней индустрии коммерческой сексуальной эксплуатации.
В 2008 году депутатка Захава Гальон впервые предложила “Закон о покупателях секса”. Поначалу казалось, что законопроект вряд ли когда-нибудь пройдет. Левые партии, поддерживавшие закон, не имели достаточной поддержки в парламенте, и общественность воспринимала шведскую модель как нечто слишком экстремальное. Поэтому мы направляем усилия на общественное просвещение и создание служб поддержки и реабилитации для тех, кто занимается проституцией.
Постепенно было обеспечено государственное, муниципальное и частное финансирование негосударственных организаций, оказывающих эти услуги, и наши усилия в области просвещения и пропаганды начали приносить плоды. Журналистки начали освещать этот вопрос в популярных СМИ, и люди постепенно узнавали, что происходит на задворках израильского общества. Постепенно отношение к проституции изменилось. Проституированные женщины стали восприниматься не как неразборчивые в связях и жадные, а как страдающие и эксплуатируемые.
В 2013 году коалиция по борьбе с секс-торговлей, состоящая из работниц гуманитарных организаций, активисток, бывших проституированных женщин, журналисток, политесс и других, решила изменить свой подход. Вместо того, чтобы полагаться исключительно на левых политиков, мы обращались к депутатам со всех сторон политической карты.
Мы представили борьбу с секс-торговлей как гуманитарную проблему, которая не имеет никакого отношения ни к правым, ни к левым. Этот подход сработал хорошо. Первыми нас поддержали депутатки, но и многих мужчин, в итоге, мы убедили. И были приняты менее спорные законы, такие, как закон о блокировке в интернете. Он позволяет правительству уничтожать сайты, содержание которых способствует терроризму или преступной деятельности. В ходе первого в истории применения этого нового закона киберполиция государственного прокурора обратилась в суд с просьбой заблокировать 600 сайтов связанных с проституцией или торговлей людьми.
По мере того, как закон о запрете потребления услуг проституции приближался к вступлению в силу, голоса оппозиции становились все громче. Как и в любой другой стране, "лобби секс-работниц" в Израиле состояло в большинстве из либералов, ученых с верхушки среднего класса и, в целом, довольно большого числа мужчин. Лобби пыталось оттянуть принятие закона, надеясь в конце концов отменить его. Они говорили, что принятие должно быть отложено из-за "отсутствия адекватных реабилитационных услуг". Было странно это слышать от группы, утверждающей, что проституция — такая же работа, как и любая другая. Этот шаг был неудачным, но до последнего момента сторонницы и противники спорили, достаточно ли дополнительных 30 миллионов шекелей в год, более чем вдвое превышающих существующий бюджет, чтобы обеспечить адекватную помощь тем, кто занимается проституцией.
Я знаю ответ: бюджета недостаточно. Некоторые женщины никогда не излечат свои кровоточащие раны, созданные секс-индустрией. И именно поэтому я очень рада происходящему. Мы должны бороться за то, чтобы положить конец ужасам проституции, ради будущих поколений девочек, которые имеют шанс вырасти в более справедливом и сострадательном обществе.
Дана Леви — пережившая проституцию израильтянка, активистка аболиционистского движения. Читайте её в твиттере: DanaLevy__
Перевод: Min Hf
Проверка: А.