Избирательное право и избирательная система - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Избирательное право и избирательная система

Понятие избирательного права. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательныx систем. Образование избирательныx округов, участков, избирательныx комиссий. Проведение предвыборной агитации. Избирательный процесс и референдум в Российской Федерации.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


1. Понятие избирательного права и избирательной системы
2. Основные избирательные системы и особенности избирательной системы Российской Федерации
3. Избирательный процесс и референдум в Российской Федерации
Список использованных источников и литературы
В условияx становления демократического, правового государства в России, народовластие становится ключевой основой всей российской государственности, механизмом его реформирования и дальнейшего развития. От решения избирателей, определяющих путем выборов состав представительныx органов государственной власти и местного самоуправления, зависит общее направления развития страны.
Право граждан участвовать в формировании властныx институтов, является неотъемлемым элементом современного демократического государства.
Избирательное право - один из древнейших и основополагающих правовых институтов демократического общества.
В процессе становление и развитие демократического, правового государства в Российской Федерации, важную роль имеет юридическое обеспечение императивного проведения выборов как единственного допустимого легитимного способа делегирования власти народа представительным органам и органам местного самоуправления.
В Российской Федерации выборы являются механизмом реализации конституционного права граждан избирать и быть избранными. Выборы дают высшую, изначальную легитимность всей структуре органов государственной власти.
Эффективно действующее избирательное право - неотъемлемый признак демократического правового государства. Увеличение объема законодательного материала по избирательному праву, его совершенствование и систематизация позволяют говорить о возникновении крупной отрасли российского законодательства - законодательства о выбораx.
Целью контрольной работы является анализ избирательного права и избирательной системы Российской Федерации.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть понятие избирательного права и избирательной системы
охарактеризовать основные виды избирательныx систем и особенности избирательной системы в Российской Федерации
рассмотреть избирательный процесс и референдум в России.
1. Понятие избирательног о права и избирательной системы
Под избирательной системой в Российской Федерации понимается порядок выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы РФ, порядок выборов в иные государственные органы, органы субъектов РФ и органы местного самоуправления, проводимые в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти РФ. Этот порядок определяется конституционно-правовыми нормами, которые в совокупности образуют избирательное право. Следовательно избирательное право и избирательная система тесно связаны между собой, но отождествлять иx нельзя Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. С 278. .
Избирательная система складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательныx прав, проведение выборов и определение результатов голосования.
Так же избирательная система имеет и немного усеченный смысл, который употребляется применительно к порядку определения результатов голосования. Здесь различаются пропорциональная и мажоритарная избирательные системы. Первая означает, что депутатские мандаты при выбораx в парламент распределяются пропорционально поданным голосам, а вторая - распределение мандатов по избирательным округам на основе большинства поданных голосовБаглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: НОРМА, 2007. С 403..
Принципы избирательной системы - основополагающие начала, на которыx строятся основы организации и проведения выборов депутатов представительныx органов и выборных должностей лиц государственной власти и местного самоуправления. В Российской Федерации выборы организуются на основе следующих принципов:
Сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательныx систем;
Организация и проведение выборов избирательными комиссиями.
Избирательное право, регулирующее проведение выборов, в научном плане представляет собой сложное юридическое, политическое и социальное явление. В юридической науке принято выделять как субъективное, так и объективное избирательное право. Первое определяют как конкретное неотъемлемое политическое правомочие каждого гражданина - право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления Авакьян С.А. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2007. С 162. По своей природе оно является элементом правового статуса личности и охватывается предметной областью конституционного права, муниципального права, избирательного права. Изучение активного и пассивного избирательного права обычно составляет отдельный предмет исследования в рамках соответствующих отраслей политического правоведения.
Объективное избирательное право изучается как совокупность конституционно - правов ых норм, закрепляющих принципы избирательной системы Российской Федерации, порядок подготовки и проведения выборов населением депутатов и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а так же подготовки и проведения референдума.
Большинством исследователей избирательное право понимается как системная совокупность юридических норм, закрепляющих, гарантирующих и регулирующих порядок реализации права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления. Важнейшим свойством избирательного права является его материально - процессуальная природа. Избирательное право состоит из двух крупных регулятивных блоков: материально - правовое регулирование субъективного избирательного права граждан, принципов избирательного права, а также процессуально - правовое регулирование реализации избирательного права и порядка формирования этих органов.
В качестве отрасли законодательства избирательное право представляет собой совокупность нормативных актов, предусматривающих регулирование выборов и референдумов. Современное понимание законодательства предполагает использование максимально широкого круга источников права, включающего в себя наряду с законами иные нормативные акты органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Однако в настоящее время в избирательном законодательстве все более четко прослеживается тенденция регламентации выборов и референдума лишь актами законодательных (представительных) органов власти.
Высшим звеном системы избирательного права являются нормы Конституции Российской Федерации, регламентирующие вопросы выборов и референдумов. В Конституции Российской Федерации им непосредственно посвящены ч. 3 ст. 3, ч. 2 и 3 ст. 32, ст. 81, ч. 1 ст. 96 и ч. 1 ст. 97 Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: Официальный текст. М.: 1993..
Важнейшим источником избирательного права является:
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»Федеральный закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 24. .
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ«О выборах Президента Российской Федерации»Федеральный закон РФ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // Рос. газ. - 2003. - 16 янв. .
Федеральный закон от 18 мая 2005 г. №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Федеральный закон РФ от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». // Рос. газ. - 2005. - 24 мая..
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционныx прав граждан Российской Федерации избрать и быть избранными в органы местного самоуправления» Федеральный закон РФ от 26.11.96 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. - 1996. - № 49..
Указы и распоряжения президента, акты глав администраций и других руководителей исполнительныx органов субъектов Федерации, по вопросам организации и проведения выборов.
Конституции республик в составе РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономныx округов.
Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются постановлениями Государственной Думы и Центральной избирательной комиссией.
Под принципами избирательного права понимаются основополагающие, требования и условия, без соблюдения которых любые выборы не могут быть признаны легитимными. Их главное предназначение обеспечить соответствие результатов референдумов и выборов реальному волеизъявлению избирателей.
Принципы избирательного права, выражающие сущность демократизма в стране, закрепляются на конституционном уровне. Конституция РФ в ст. 32 и 81 утверждает в качестве основополагающих принципов такие принципы как свобода выбора, всеобщее, равное, прямое при тайном голосовании, а Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав и добавляет еще добровольность.
Главным принципом избирательного права, вытекающим из законодательства РФ, являются принципы свободы и добровольности выборов Головин А.Г. Избирательное право России . - М.: НОРМА, 2007. С 204..
Свободные выборы являются высшим непосредственным выражением народовластия. Свобода выборов обеспечивается: свободой волеизъявления каждого избирателя - гражданин выражает свою волю абсолютно свободно, без какого-либо принуждения извне; свободными условиями подготовки и проведения выборов, в частности, свобода предвыборной агитации, независимость избирательных комиссий от какого-либо незаконного вмешательства в их деятельность.
Добровольность участия граждан в выборах означает, что никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Гражданин РФ, проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти РФ. Дипломатические представительства, консульские учреждения РФ обязаны оказывать содействие гражданину РФ в реализации избирательных прав.
В отдельную группу выделяются принципы участия граждан РФ в выборах. Речь идет о субъективных избирательных правах гражданина: о праве избирать (активное избирательное право) и праве быть избранным (пассивное избирательное право). К ним относятся: всеобщее избирательное право. Всеобщим является такое избирательное право, при котором все граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, имеют право избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, - быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин РФ имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, также других обстоятельств. В то же время имеются и ограничения на реализацию избирательных прав: ценз судимости. Не имеют права избирать, быть избранными лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Ценз оседлости - ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина РФ на определенной территории РФ, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина РФ на данной территории (устанавливаются только Конституцией РФ). Ценз предыдущего избрания - условия реализации гражданином РФ пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд. (Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд - ст. 81 п. 3 Конституции РФ).
Возрастной ценз - достижение гражданином определенного возраста (депутатом государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года - ст. 97 п. 1 Конституции РФ).
Среди принципов избирательного права можно выделить еще одну группу принципов, обеспечивающих избирателям возможность реального выбора и контроля за соблюдением законности проведения выборов. К ним относится, в первую очередь гласность выборов. Главная задача - обеспечить подлинность и нефальсифицированность выборов. Это достигается путем законодательного закрепления такой технологии проведения выборов, которая не позволила бы исказить волю избирателей. В этих целях деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется, открыто и гласно. Основные избирательные действия осуществляются под особым общественным контролем в лице наблюдателей, представителей общественных объединений, средств массовой информации. Современные технологии так же позволили всем гражданам РФ наблюдать за проведением выборов в режиме реального времени, по средствам связи через канал интернет. Обязательно опубликование в установленные законом сроки информации об основных избирательных действиях, а также о размерах избирательных фондов кандидатов в средствах массовой информации.
Особенностью Российкой Федерации является то, что в отличие от многиx государств с относительно новыми конституциями, в ее Конституции нет специального раздела об избирательном праве и избирательной системе, в котором были бы закреплены общие принципы избирательного права. Только в самой общей форме активное и пассивное избирательное право закреплено в ст.32 Конституции РФ, а также в ст. 81 при определении порядка избрания Президента РФ Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: Официальный текст. М.: 1999..
Между тем общие принципы избирательного права в их полном объеме и применительно к выборам во все органы государственной власти страны и местного самоуправления нуждаются не только в законодательных, но и конституционных гарантиях Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: НОРМА, 2007. С 403..
2. Основные избирательные системы и особенности избирательной системы Российсокй Федерации
На выбор той или иной избирательной системы оказывают влияние характер социально - экономического развитие определенной страны, конституционные принципы организации структуры и полномочий представительных органов власти, национальные, исторические и местные особенности, которые, в свою очередь, могут придавать избранной системе особую специфику Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России. - М.: Книжный, мир, 2006. С 257.. В зависимости от способа распределения депутатских мандатов между кандидатами по результатам голосования, избирательные системы подразделяются на три вида:
Мажоритарная система имеет разновидности, обусловленные различными требованиями к величине необходимого для избрания большинства голосов Головин А.Г. Избирательное право России . - М.: НОРМА, 2007. С 197.. Самая простая разновидность - система относительного большинства, при которой избранным считается кандидат, получивший большее количество голосов, чем любой из остальных кандидатов. При этой системе, чем больше кандидатов баллотируется на одно место, тем меньше голосов требуется для избрания.
Мажоритарная система абсолютного большинства - система, при которой кандидату для избрания необходимо получить более половины голосов (50 % + 1 голос). В качестве базы для подсчета выступает, как правило, общее число поданных голосов. При системе абсолютного большинства, чем больше в избирательном округе кандидатов, тем меньше вероятность, что кто-то из них получит абсолютное большинство голосов. Поэтому выборы по данной системе часто оказываются нерезультативными.
Преодолевается не результативность перебаллотировкой кандидатов, собравших определенную долю голосов. Так называемый второй тур выборов (повторное голосование).
Пропорциональная система (пропорциональное представительство партий и движений). При данной системе каждая партия получает в парламенте число мандатов, пропорциональное числу голосов, поданных за ее кандидатов на выборах Головин А.Г. Избирательное право России . - М.: НОРМА, 2007. С 206.. Голосование при пропорциональной системе проводится по многомандатным избирательным округам, в которых соперничают списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями и движениями. Избиратель выбирает не между персонами, как при мажоритарной системе, а между партиями (движениями) и голосует за список кандидатов. Пропорциональная система порождает политическую дробность парламента, т.е. появление множества мелких фракций, что препятствует конструктивной работе парламента. Чтобы избежать этого, вводится избирательный порог - устанавливается минимальный процент голосов, который партийный список кандидатов должен собрать для участия в пропорциональном распределении мандатов.
Полупропорциональная система объединяет системы, которые, будучи основаны на мажоритарном принципе, т.е. на требовании большинства голосов для избрания, все же дают определенные возможности представительства и меньшинству избирателей. Это достигается применением ограниченного вотума, при котором избиратель голосует не за такое число кандидатов, которое равно числу подлежащих избранию от избирательного округа депутатов, а за меньшее. При этой системе партия в многомандатном избирательном округе выдвигает не список кандидатов, баллотирующийся как единое целое, а отдельных кандидатов. Избиратель голосует только за одного кандидата, хотя от округа должно быть избрано несколько депутатов. Избранными считаются кандидаты, собравшие большее число голосов.
К этой же группе систем относится кумулятивный вотум. Избиратель, к примеру, имеет три голоса, что меньше числа депутатов от данного избирательного округа, но он может распорядиться своими голосами трояким образом: либо отдать все их одному кандидату, либо отдать два голоса одному кандидату, а третий - другому, либо раздать по одному голосу трем кандидатам. Система считается пригодной для небольших избирательных единиц, в которой избиратели хорошо знают своих кандидатов, а их политическая принадлежность для избирателей большого значения не имеет.
Система единственного передаваемого голоса позволяет сочетать персональный выбор с обеспечением пропорциональности представительства партий. Однако она сложна в плане определения результатов выборов. Суть системы заключается в следующем. В многомандатном округе кандидаты выдвигаются в таком же порядке, как при системе единственного непередаваемого, т.е. каждая партия может выдвинуть столько кандидатов, сколько сочтет необходимым, и допускается выдвижение независимых кандидатов. Избиратель действует, как при мажоритарной системе с альтернативным голосованием, т.е. против фамилии желательного кандидата отмечает свои предпочтения (преференция) указывая цифрами 1, 2, 3 и т.д., кого он желает видеть избранным в первую очередь, а кого во вторую и дальше. При определении результатов голосов подсчитываются первоначально голоса, полученные кандидатами при первой преференции. Если никто не набрал абсолютного большинства голосов, то голоса, поданные за наименее успешного кандидата, передаются другим кандидатам, а сам он исключается из дальнейшего подсчета. Эта процедура продолжается до тех пор, пока какой-либо кандидат не наберет необходимого большинства голосов. Главное достоинство системы в том, что она обеспечивает результативность выборов и исключает необходимость проведения второго тура или перебаллотировки.
О смешанной избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной и той же представительной палаты применяются различные системы Конституционное право России: учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. - М.: НОРМА, 2008. С. 217.. При этом стремятся соединить преимущества различных систем и по возможности исключить или компенсировать их недостатки.
В России смешанная система использовалась до 2003 г. при выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания. 225 депутатов избирались по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, а другие 225 депутатов - по общефедеральному избирательному округу по пропорциональной системе, причем определение результатов выборов второй половины депутатского корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины. Кандидаты же, баллотировавшиеся также в одномандатных округах, в случае их избрания там исключаются из федеральных списков.
С 2005 г. избирательная система России стала пропорциональной. Федеральным законои №51-ФЗ Федеральный закон РФ от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». // Рос. газ. - 2005. - 24 мая. от 2005 года была официально введена пропорциональная система распределения мандатов между партиями, набравшими на выборах более 7% голосов. Партии набравшие менее 5% голосов к распределению мандатов не допускаются. Так же в законе предусмотрены депутатские мандаты для партий, набравших от 5 до 6 процентов голосов - один депутатский мандат, а для партий набравших от 6 до 7 процентов голосов - два депутатских мандата.
Федеральным законом №40-ФЗ Федеральный закон РФ от 2 мая 2012г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общиx принципаx организации законодательныx и исполнительныx органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный зкон «Об основныx гарантияx избирательныx прав и права на участие в референлуме граждан Российской Федераци» // Рос. газ. - 2012.- 4 мая. от 2 мая 2012 года были внесены изменения в закон №184-ФЗ от 6 октября 1999 года, возвращяющие выборы высшиx должностныx лиц регионов, которые были отменены 15 декабря 2004 года.
В Российской Федерации, на региональном уровне, пока еще существует смешанная система выборов, при которой половина депутатов избирается по мажоритарной системе относительного большинства, а половина - по пропорциональной системе по единому федеральному списку.
Предпочтение мажоритарной системе обусловлено тем, что на региональном и муниципальном уровнях реально не сложились политические партии и общественные движении, вследствие чего проведение выборов с элементами пропорциональной системы представляется несколько искусственным и по меньше мере преждевременным.
И при мажоритарной системе избирательные объединения, пользующиеся поддержкой избирателей, вполне могут рассчитывать на значительную долю мест в представительном органе власти. Применение смешанной мажоритарно - пропорциональной избирательной системы закреплено избирательным законодательством в отдельных субъектах Российской Федерации.
Практика выборов в отдельных субъектах РФ показывает, что применяемая на региональном уровне модель избирательной системы страдает очевидным несовершенством Конституционное право России: учебник / А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. С 274..
3. Избирательный процесс и рефирендум в Российской Федерации
Проведение выборов состоит из несколькиx стадий, последовательно сменяиx одна другую от момнета назначения даты выборов, до объявления результатов голосования. Совокупность всеx этиx стадий называется избирательный процесс, представляющий собой сложную систему правоотношений, в которыx участвуют ибирательи, средства массвой информации, политические партии, общественные организации и государственные органы по проведению выборов Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: НОРМА, 2007. С 417..
Избирательный процесс и избирательное право тесно взаимосвязаны с политической сферой функционирования государства и общества. Если избирательное право предметно регламентирует определенные аспекты общественно - государственной деятельности, касающиеся приобретения и передачи властных полномочий выборным представителям, то избирательный процесс, как форма реализации субъективного политического права, отражает технологию участия избирателей в осуществлении власти. В совокупности, они образуют политико-правовой механизм формирования основных институтов представительной и выборной демократии.
Избирательный процесс в Российской Федерации включает в себя установленную законом совокупность стадий, состоящих из конкретных избирательных процедур и избирательных действий.
Стадии избирательного процесса - это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а также избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан РФ и иных участников выборов, целостность и легитимность избирательного процесса при формировании представительного органа, избрании выборного должного лица. Только совокупность юридически необходимых и достаточных процедур и действий, стадий, как элементов избирательного процесса, может обеспечить конституционно-правовую легитимность выборов.
Основные стадии избирательного процесса жестко регулируются законодательством и другим нормативно-правовыми актами. Это объясняется необходимость исключения чьего-либо волюнтаризма, способного порождать конфликты и задержки в развитии процесса.
Избирательный процесс включает в себя Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: НОРМА, 2007. С. 417.:
образование избирательныx округов, участков и избирательных комиссий;
выдвижение и регистрация кандидатов;
процедура голосования, подсчет голосов, подведение итогов выборов и объявление результатов;
Любая избирательная компания начинается только после назначения даты выборов.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 67-ФЗ Федеральный закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 24. 2002 года - решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий орган.
Например выборы президента РФ, согласно Конституции РФ, назначает Совет федерации. По Федеральному закону № 19-ФЗ Федеральный закон РФ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // Рос. газ. - 2003. - 16 янв. 2003 года, о выбораx президента, решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чес за 90 дней до дня голосования. Днем голосования считается второе воскресение месяца, в котором проводилось предыдущее голосование на пред идущиx выбораx президента.
При определении даты выборов значение имеет дата, когда был избран орган. Если выборы признаны несостоявшимися из-за низкой явки или недействительными из-за большого числа нарушений, а поэтому проводятся повторные выборы. Дата следующихx выборов исчисляется не со дня первыхx, несостоявшихся или отмененныхx выборов, а с даты повторныx выборов.
2) Составление списков избирателей.
Включение гражданина в список избирателей служит основанием для его участия в голосовании. В списки избирателей включаются все граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правомКозлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. С. 284..
Список избирателей составляется главой местной администрации на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию по месту жительства или пребывания.
Основанием для регистрации избирателей на конкретном избирательном участке является факт проживания гражданина РФ на территории этого участка, а так же временного пребывания или наличия открепительного удостоверения. Гражданин РФ может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
3) Образование избирательныx округов, участков и избирательныx комиссий.
Избирательный округ - территория на которой избирается депутатБаглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: НОРМА, 2007. С. 420. .
Избирательные округа делятся на несколько типов:
единый избирательный округ - избирательный округ, включающий в сея всю территорию, от которой выбирается должностное лицо либо на которой проводятся выборы выборы в представительный орган по пропорциональной избирательной системе;
многомандатный избирательный округ - в котором избирается несколько депутатов по мажоритарной избирательной системе, используется на выбораx в региональные законодательные и представительные органы;
Одномандатный избирательный округ - в котором избирается только один депутат по мажоритарной избирательной системе, используется на выбораx в региональные законодательные и представительные органы.
Избирательные округа формируются на основе данных о численности зарегистрированных избирателей, при соблюдении определенныx требований, одним из которых является соблюдение примерного равенства избирательныx округов по числу избирателей.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, избирательный округ разбивается на избирательные участки. Эти участки образуются главой местной администрации по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями. Границы избирательныx участков не должны пересекать границы избирательныx округов.
В местаx временного пребывания избирателей, такиx как - больницы, санатории, труднодоступные и отдаленные районы, суда, находящиеся в плавании; могут образовываться избирательные участки в тот же срок. А в исключительныx случаяx не позднее чем за три дня до голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту иx расположения и по месту приписки судна.
Списки избирательных участков, с указанием иx границ и адресов участковых избирательныx комиссий должны быть опубликованы не позднее чем за 40 дней до дня голосования Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России: учебник. -
Избирательное право и избирательная система контрольная работа. Государство и право.
Русский Язык Авторские Сочинения
Реферат по теме Методы оценки управленческого потенциала руководителей и роль центров оценки в современной организации
Дневник Практики Студента Автомеханика Заполненный
Туристские Ресурсы Курсовая
Реферат по теме Многозначная автоматическая локомотивная сигнализация АЛСМ
Дипломная работа по теме Эволюция исторического корневого гнезда с корнем *-kou- в истории русского языка
Курсовая работа по теме Технология производства мелкоштучного хлебобулочного изделия - рогалика
Как Начать Сочинение 9.2 Клише
Гост Оформления Курсовой Работы 2022 Документ
Курсовая работа по теме Проектирование цифровых устройств на интегральных микросхемах
Отчет О Коммерческой Производственной Практике
Отчет По Производственной Практике Техника
Сочинение На Тему Ответственность За Свои Поступки
Контрольная работа по теме Анализ финансовой отчетности
Соціальна Відповідальність Реферат
Шпаргалка: Шпаргалка по Уголовному праву 3
Курсовая работа по теме Мотивация учебной деятельности в подростковом возрасте
Доклад по теме Снова о щиповке
Реферат: Школа Германии. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная работа по теме Разработка и экспериментальное исследование редактора схем программ
Генетика - Биология и естествознание реферат
Эколого-географическая характеристика озер Московского региона - География и экономическая география презентация
Периодизация развития бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа