Источники конституционного права РФ. Проблема структуризации источников конституционного права - Государство и право курсовая работа

Источники конституционного права РФ. Проблема структуризации источников конституционного права - Государство и право курсовая работа




































Главная

Государство и право
Источники конституционного права РФ. Проблема структуризации источников конституционного права

Конституция РФ, как основной источник Конституционного права. Конституционные законы и законы РФ, нормативные акты. Указы и распоряжения Президента РФ. Регламенты, постановления и иные акты палат Федерального Собрания. Международные договора и соглашения.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Часть I. Понятие источников конституционного права.
Часть II. Характеристика основных источников Конституционного права
1. Конституция РФ, как основной источник Конституционного права
2. Конституционные законы и законы РФ
3. Нормативный акт, как источник Конституционного права
Часть III. Анализ других источников Конституционного права
1. Указы и распоряжения Президента РФ
2. Регламенты, постановления и иные акты палат Федерального Собрания
4. Международные договора и соглашения
5. Федеративные договора и соглашения РФ с субъектами Федерации
6. Постановления Конституционного суда РФ
8. Законы, постановления, указы субъектов РФ
9. Акты органов местного самоуправления
10. Акты чрезвычайных государственных органов
Тема моей курсовой работы - «источники конституционного права РФ. Проблема структуризации источников конституционного права». Особенность системы источников Российского Конституционного права заключается в обусловленности федеративного устройства РФ. В сфере ученых - конституционалистов, проблемы, связанные с источниками конституционного права, считаются очень серьезными и важными. Любая отраслевая правовая наука, имеет теоретико-правовую базу, и, вопросы об источниках, занимают одно из первых мест в этих разделах. На эту тему ведется множество споров, пишутся монографии, издаются учебники конституционного права, как российского, так и зарубежного, все эти издания редко обходятся без главы об источниках права и их проблемах. По моему мнению, попытки решения таких серьезных вопросов, не могут быть вызваны лишь простым интересом огромного количества исследователей. Наверняка, это весьма значимо практически и, не исключено что все это имеет жизненно важное значение.
Данную тему считаю актуальной и интересной, так как важнейшую роль в формировании и развитии конституционного права играют источники конституционного права, которые взяты в специально-юридическом разрезе. Это нормативно-правовые акты, в совокупности образующие систему конституционного законодательства. Их юридическая сила, объем и характер регулирования общественных отношений - предмет теоретического и практического интереса всякого конституционалиста. Правовая система современной России сложна, но едина. Такова и ее система права. Современная система российского законодательства носит двухуровневый характер. Достаточно ясно проявляют себя, с одной стороны, общефедеральное законодательство, а с другой - региональное законодательство, взятое в его единстве и различии по признаку количества субъектов Российской Федерации. Эта закономерность распространяет свое значение и на конституционное законодательство. Для того, чтобы в полной мере уяснить специфику и характер конституционно-правовых отношений, нужно обратиться к источникам конституционного права. Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционные правовые нормы.
Для источников конституционного права существует особый порядок не только их принятия, но и их отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего конституционного права.
Цель курсовой работы - рассмотреть источники конституционного права и их виды. Выявить проблемы структуризации источников КП.
1 Дать понятие и выявить виды источников конституционного права России, такие как Конституция РФ и законы;
2 Провести анализ других источников конституционного права, таких как договоры и соглашения, конституционные обычаи и прецеденты;
3 Охарактеризовать принципы конституционного права и иные источники конституционного права России.
При написании данной работы были проанализированы Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993), Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. N 33-СФ "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
А также учебная литературы таких авторов как А.С. Алексеев, М.В. Баглай, А.В. Зиновьев, А.Е. Козлов, В.К. Саммигулин, В.В. Никулин, Ё.И. Колюшин и другие. Методы исследования как общенаучные (теоретические анализ и синтез, конкретизация, сравнение, аналогия); эмпирические (анализ документов, контент-анализ) и другие.
Часть I. Понятие источников Конституционного права
Термин «источник права» содержит в себе два взаимосвязанных аспекта выражающие правовые нормы. Во - первых, источник права - это форма выражения правовых норм (своего рода вместилище правовых норм). Во - вторых, под источником права понимают форму придания правилам поведения юридически обязательного характера норм права. Но, два этих аспекта не всегда совпадают.
Государство может самостоятельно издавать правовые нормы, например, законы принимаемые Федеральным Собранием РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Или же Государство может санкционировать, придать юридическую силу нормам, созданным «с» или «без» его участия, например, нормы Международных договоров, нормы, содержащиеся в актах органов местного самоуправления) Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые обычно именуются источниками. Среди них - конституция, законы, указы и другие правовые акты.
Такие формы правовых актов характерны практически для всех институтов конституционного права, и не следует думать, что каждому институту соответствует какая-то одна форма. Так, институт исполнительной власти регламентируется в форме конституционных норм, законов, указов Президента, решений Конституционного Суда. То же можно сказать о каждом институте. Формы конституционного права составляют иерархию, в ней одни акты выполняют роль актов высокой по юридической силе по отношению к другим. Важно, в какой форме реализуется правовая норма, регулирующая те или иные отношения, тут должен быть жесткий порядок, чтобы предупредить «войну» источников.
Признание акта источником конституционного права влечет за собой определенные правовые последствия. Акт может порождать для граждан определенные права и обязанности, а значит, гражданин может требовать защиты своих прав в судебном порядке. Специфика форм, присущих нормам конституционного права в их содержании и в процедуре принятия соответствующих норм. Закрепление основных прав и свобод граждан, осуществляется только Конституцией в соответствии с установленным порядком ее принятия и изменения. Понятие «источник права в юридическом смысле» отграничивается от понятия «источник права в материальном смысле», под ним понимаются материальные источники формирования права: условия жизни людей и общества.
Данная категория внедрена в юридическую науку для того, чтобы подчеркнуть «неидеалистическую» природу права и материалистический детерминизм его развития и никакого полезного значения для понимания конституционного права она не представляет [9, С. 29].Две основные сферы образуют источники конституционного права: естественное право и позитивное право. В качестве таковых выступают признаваемые национальной правовой системой юридические формы внешнего выражения конституционно-правовых норм. Источники конституционного права представляют собой иерархичную и соподчиненную систему правовых актов, в которых содержатся нормы конституционного права.
Главным источником национальной правовой системы и конституционного права является конституция, нормы которой регулируют наиболее важные общественные отношения, обладая наивысшей юридической силой.
Система источников конституционного права РФ представлена Конституцией РФ и основанным на ней федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, решениями Конституционного Суда РФ, нормативными договорами, нормами международного права и актами органов местного самоуправления. Соответственно, она объединяет следующие три уровня источников конституционного права: федеральное законодательство, законодательство субъектов РФ - конституции, уставы, законы, правовые акты высших должностных лиц субъектов Федерации, акты региональных органов исполнительной власти; акты региональных референдумов; акты органов местного самоуправления, включая акты местных референдумов. Кроме того, нетрадиционными источниками конституционного права выступают конституционные обычаи. Таким образом, источники конституционного права - это признаваемые национальной правовой системой юридические формы внешнего выражения (закрепления) конституционно-правовых норм.
Источники конституционного права представляют собой иерархичную и соподчиненную систему правовых актов, в которых содержатся нормы конституционного права. Источниками конституционного права РФ являются Конституция РФ, федеральное законодательство, законодательство субъектов РФ, решения Конституционного Суда РФ, нормативные договоры, нормы международного права и акты органов местного самоуправления. Определение понятия «источник права» в юридической науке увязывается с проведением его соотношения с другой категорией - «форма права». Большинство ученых отдают предпочтение понятию «источник права»; некоторые высказываются за замену термина «источник права» другой категорией - «форма права»; третья группа авторов для обозначения соответствующей темы в учебных курсах используют двойное название - «форма (источник) права».
В чем здесь разница, является ли дискуссия только спором о терминах? Или за указанными разногласиями скрываются разные концептуальные представления? На сегодня это в большей степени спор о более удобном словоупотреблении, но не только. В свое время понятия «источник» и «форма» права отражали резко усилившиеся в XYIII - XIX вв. дискуссии о соотношении естественного и позитивного (законодательного) права.
Однако в XX в. идеи естественно-правовой доктрины, которая касается прежде всего прав и свобод человека и гражданина, признаны мировым сообществом, приобрели юридическую форму нормативных актов, санкционированных государствами, вошли в международные декларации, конституции государств, иные внутригосударственные нормативные правовые акты. Таким образом, в XX - начале XXI вв. разница между естественным и позитивным правом во многом стирается. Отсюда во многом стирается и разница понятий: источник права (как синонима естественного права) и форма права (как категории, корреспондирующей позитивному праву)».
Источник права в юридическом значении - это документ, выполненный в письменной (либо электронной) форме, носитель информации о нормах права. Источник права есть итог правотворческой деятельности государства; либо прямого волеизъявления народа; либо согласования воли нескольких субъектов права; либо, наконец, «весьма редко - результат санкционирования государственными органами правил поведения, существующих в течение определенного промежутка времени и не противоречащих интересам правящего класса»
Часть II . Характеристика основных источников Конституционного права
1. Конституция РФ как основной источник Конституционного права
Источниками конституционного права России являются законодательные и иные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права.
Содержание конституции образует совокупность норм, институтов и принципов основного закона, которые закрепляют организацию государственной власти и взаимоотношение власти с институтами гражданского общества и гражданами. Объем и характер содержания конституции определен историческими условиями её принятия, а также особенностями национальной правовой системы, политической культурой страны, международно-правовым влиянием, политической обстановкой, ее традициями, сложившейся на момент принятия конституции. В мировой конституционной теории и практике наблюдается тенденция к унификации содержания современной конституции.
Данная модель конституции соответствует представлениям о демократическом устройстве государства. Все конституции нового поколения провозглашают своими основными задачами учреждение гарантий прав и свобод человека и гражданина; реализацию народного суверенитета, в особенности воплощаемого через представительную систему, формируемую на основе всеобщего избирательного права, закрепление государственно-правовых механизмов, при которых действие принципа разделения властей обеспечивало бы демократическое устройство государственной власти и т.д. Важными вопросами содержания конституции являются вопросы о власти, формах собственности, правовом положении личности и ее взаимоотношениях с государством, устройстве государства, его территориальной организации. Предмет регулирования действующей российской Конституции определяется ее целями и задачами. Основная цель Конституции - закрепить новую модель российской государственности, юридически узаконить принципиально новую (по сравнению с предыдущими конституциями) модель взаимоотношений личности и государства. Соответственно, основные задачи Конституции РФ: юридически продекларировать отказ от советской формы власти, закрепить качественно новый тип общественного и государственного строя, на конституционном уровне признать плюрализм форм собственности, политическое и идеологическое многообразие, утвердить новую систему власти. Эти обстоятельства определили особенности предмета регулирования Конституции РФ.
Это ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения. Структура конституции включает основную часть, представленную разделами и главами, и заключительные и переходные положения. Иногда структурой конституции охватываются и приложения. Так, в ранее действовавшей Конституции РФ от 12 апреля 1978 г. в качестве приложения был представлен Федеративный договор от 31 марта 1992 г. Действующая Конституция РФ по своей структуре приближена к европейским конституциям, состоит из Основной части, представленной 137 статьями, объединенными в первом разделе, состоящем из 9 глав, а также в "Заключительных и переходных положениях", являющихся вторым разделом.
Совокупность главных черт, которые характеризуют социальную и юридическую природу Основного Закона, его качественное своеобразие в правовой системе страны. Конституцию характеризуют социальные и юридические свойства. Социальные свойства выражают социальную природу и социальное значение Конституции в правовой системе. В совокупности социальные свойства представляют реальность Конституции - ее реализуемость и способность оказывать влияние на достижение тех целей, ради которых Конституция была принята; программность (перспективность Конституции) - свойство Конституции, выраженное в нормах, которые определяют перспективы и цели развития общества и государства (к числу таких норм относятся положения Конституции РФ, в которых закреплены правовой (ст. 1), социальный (ст. 14) характер российского государства); легитимность Конституции - ее официальное удостоверение (признание) в обществе.
Юридические свойства Конституции - это совокупность юридических характеристик, отображающих особенности принятия Основного Закона, его строение, механизм реализации и правовой охраны, а также определяющих его место в правовой системе страны. К юридическим свойствам относятся: верховенство Конституции, ее прямое действие, признание Конституции базой текущего законодательства, особая правовая охрана Конституции, особый порядок ее изменения и пересмотра, стабильность Конституции Зиновьев, А.В. Конституционное право России. - СПб.: Питер. - 2006. - С. 83.Стабильность Конституции - это неизменность основных положений Конституции при неизменяющихся социально-политических условиях общества.
Стабильность Конституции является одним из главных условий стабильности конституционного строя, устойчивости всей системы и организации государственной власти, ее предсказуемости, а также устойчивости всей правовой системы. Стабильность Конституции определяется экономическими и социально-политическими факторами, обеспечивается действием специальных юридических механизмов, такими как существующий порядок изменения и пересмотра Конституции. Конституция - это база развития текущего законодательства - такова юридическая характеристика Конституции, которая выражает ее способность оказывать присущими ей способами воздействие на формирование системы законодательства, развитие национальной правовой системы. Значение Конституции для развития национального законодательства проявляется в следующем: Конституция определяет главные цели правового регулирования, указывает на те отношения, которые требуют законодательной регламентации. Конституция РФ содержит прямое указание на необходимость принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов.
Конституция Российской Федерации -- является главным источником государственного права. Ее нормы регулируют наиболее важные, общественные отношения. Конституция - это одновременно фундамент, основа всей правовой системы и ее каркас, на основе которого строится и развивается все многогранное и многоплановое здание данной системы. Конституция есть способ закрепления и выражения высших правовых норм, и в этом смысле она сама выступает в качестве так называемой абсолютной нормы, которой не могут противоречить любые правовые акты, действующие в Российской Федерации.
Действующая, в настоящий момент, Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. Конституция РФ является источником номер один для всех отраслей права. Она обладает высшей юридической силой в сравнении со всеми иными источниками российского права, относящимися ко всем отраслям российского права. Однако для конституционного права Конституция РФ - это не только источник отрасли, имеющий высшую юридическую силу, но это основной специальный кодифицированный закон этой отрасли, т.е. для конституционного права как отрасли права, Конституция имеет, помимо прочего, то же значение, что и Гражданской кодекс (ГК) - для гражданского права, Уголовный кодекс (УК) - для уголовного права; Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК) - для гражданско-процессуального права; Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) - для уголовно-процессуального права; Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) - для административного права и т.д.
Конституция РФ является источником российского конституционного права в полном ее объеме, т.е. все ее предписания и статьи (а не только какая-то их часть) формулируют конституционно-правовые нормы.
В этой связи специалисты характеризуют Конституцию РФ (наряду с конституциями и уставами субъектов РФ и федеральными конституционными законами, о которых будет сказано далее) в качестве «безусловного источника конституционного права», в отличие от федеральных законов, подзаконных актов, международных договоров и т.д., которые выступают «в качестве источников лишь при наличии в них конституционно-правового содержания».
Конституция - это источник, который, во-первых, обусловливает само определение конституционного права как автономной отрасли в системе российского права и, во-вторых, придает ему качество ведущей отрасли российского права.
Конституция возглавляет систему источников российского права, в том числе систему источников конституционного права. Такой статус Конституции РФ в системе источников российского права обеспечивается (и обусловлен) прежде всего ее учредительными свойствами: Конституция РФ устанавливает виды правовых актов, издаваемых высшими органами и должностными лицами публичной власти; исчерпывающе называет все федеральные конституционные законы, важнейшие из федеральных законов, подлежащих принятию; регулирует основные стадии законодательной процедуры; наконец, устанавливает иерархию нормативных актов и провозглашает свой приоритет в системе правовых актов (нормативных и ненормативных). Другими словами, Конституция учреждает всю систему источников права и важнейшие правотворческие процедуры. Все иные источники конституционного права производны от Конституции. В то же время приоритет Конституции действует не только на стадии конструирования системы источников права, но и в последующем - в частности, на стадиях их применения, практической реализации. Так, согласно п. 1 ст. 15 Конституции РФ 1993 г.: «Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ».
Конституция РФ имеет более высокую юридическую силу не только в отношении нормативных актов, но и в сравнении с иными разновидностями источников конституционного права, в частности - в сопоставлении с многосторонними федеративными и другими внутригосударственными договорами: двух-, трех-, четырех-, пятисторонними и др. между Российской Федерацией и субъектами РФ по поводу разграничения предметов ведения и полномочий. В соответствии с п. 1 разд. II Конституции РФ 1993 г.: в случае несоответствия положениям Конституции РФ положений Федеративного договора, внутригосударственных договоров и между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ - действуют положения Конституции РФ.
Конституция РФ имеет приоритет не только в системе законодательства, т.е. источников российского права, но и в системе государственных и общественных институтов. Она стоит над всеми органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и их объединениями, которые «обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы» (п. 2 ст. 15 Конституции 1993 г.).
Наконец, следует отметить, что Конституция РФ 12 декабря 1993 г. обладает таким качеством, как верховенство в системе федеративных отношений. Как гласит ее п. 2 ст. 4: «Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации».
Приоритет Конституции РФ в системе источников российского права проявляется и в том, что законы, иные нормативные акты могут подвергаться экспертизе в Конституционном Суде РФ на предмет их соответствия Федеральной Конституции. При этом: «акты, так же их отдельные положения, признанные неконституционными, не соответствующими Конституции, утрачивают силу; не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению» (п. 6 ст. 125 Конституции РФ 1993 г.).
2. Конституционные законы и законы Российской Федерации
Вторым по значимости и юридической силе после Конституции РФ видом источников конституционного права являются законы. Они регулируют важнейшие общественные отношения. Законы - это наиболее распространенная форма конституционно-правовых норм. Но не любой закон является источником конституционного права, а только те законы, которые содержат конституционно-правовые нормы.
Законы - это нормативные акты, принимаемые Парламентом - Федеральным Собранием России на основе особой процессуальной формы их деятельности - посредством законодательного процесса, важнейшие стадии которого регламентированы в Конституции РФ.
Федеральное Собрание - это единственный орган государственной власти, обладающий монополией в принятии федеральных конституционных законов и федеральных законов, т.е. только Федеральное Собрание вправе принимать законы РФ. Кроме парламентского способа, законы РФ так же могут приниматься путем всенародного голосования по законопроекту(референдума). Но в современной практике РФ действуют лишь федеральные законы, принятые парламентским путем, нет ни одного закона, который был бы принят на референдуме, за исключением Основного Закона - Конституции РФ 12 декабря 1993 г. Законы должны соответствовать Конституции РФ. В то же время законы обладают более высокой юридической силой в сравнении с иными нормативными актами - указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами органов и должностных лиц субъектов РФ, органов и должностных лиц местного самоуправления.
В РФ есть три категории федеральных законов как источников конституционного права: федеральные конституционные законы о поправках к Конституции РФ; иные федеральные конституционные законы; федеральные законы (т.е. обычные законы). Но все они различаются по предмету регулирования, юридической силе, способу принятия.
Федеральные конституционные законы - это наиболее новая разновидность законов в РФ. Они были официально признаны с принятием Конституции РФ 1993 г. До этого считалось, что такого рода законы целесообразны. Предлагалось ввести в систему источников государственного (конституционного) права конституционные законы как важнейший вид источников, по своей значимости стоящий сразу после Конституции. В печатных изданиях проводилась типология законов, которые по своей природе являются конституционными; аргументировалась необходимость выделить их в самостоятельную группу актов и именовать их понятием «конституционный закон». Указывалось, что предметом регулирования таких законов являются «собственно конституционные отношения»; что эти конституционные законы были бы «своеобразным «обрамлением» Конституции и непосредственно связующим звеном между ними и остальными законами, иными правовыми актами. Но в СССР и РСФСР понятие «конституционный закон» так и не сложилось.
Мной уже было сказано, что в РФ есть две основные категории федеральных конституционных законов - федеральные конституционные законы о поправках к Конституции РФ и иные федеральные конституционные законы.
а) Федеральные конституционные законы о поправках к Конституции имеют ряд особенностей по сравнению с другими источниками права. Эти особенности заключаются во временном характере автономного регулирующего воздействия, которое поглощается внесением поправки в Конституцию. Федеральные конституционные законы о поправках в Конституцию, представлены в трех разновидностях: федеральные конституционные законы о поправках к главам 3-8 Конституции РФ; федеральные конституционные законы и принятии в Российскую Федерацию нового субъекта и внесении изменений в ч. 1 ст. 65 Конституции РФ; федеральные конституционные законы об образовании в составе РФ нового субъекта и внесении изменений в ч. 1 ст. 65 Конституции РФ.
Три Указанные разновидности федеральных конституционных законов о поправках Конституции различаются по их содержанию и порядку принятия; но имеют одинаковый предмет регулирования - отношения, характеризующие фактическую Конституцию общества; и имеют одинаковую юридическую силу, совпадающую с юридической силой самой Конституции. Что касается особенностей порядка принятия, то они в следующем.
Федеральные конституционные законы о поправках к главам 3-8 Конституции РФ считаются принятыми, если они одобрены Палатами Парламента Федерального Собрания России - большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и вступают в юридическую силу после их одобрения на протяжении, не превышающем один год после принятия Федеральным Парламентом, органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. Соответствующая процедура закреплена в ст. 136 Конституции РФ 1993 г. и ФЗ от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ».
Федеральные конституционные законы о принятии в РФ нового субъекта и внесении изменений в ч. 1 ст. 65 Конституции РФ; и федеральные конституционные законы об образовании в составе РФ нового субъекта и внесении изменений в ч. 1 ст. 65 Конституции РФ принимаются на основе процедуры, аналогичной ФКЗ о поправках к главам 3-8 Конституции РФ - но без стадии одобрения органами законодательной власти субъектов РФ. Тем не менее, как указывалось, эти законы по своей юридической силе также равны Конституции РФ. Процедура принятия указанных федеральных законов зафиксирована в п. 1 ст. 137 Конституции РФ 1993 г. и в ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» от 17 декабря 2001 г.
б) Иные федеральные конституционные законы (не связанные с поправками Конституции). Ранее уже упоминалось, что ФКЗ являются новым видом источников российского права, в том числе новым видом источников российского конституционного права. Они отличаются и от обычных федеральных законов и от ФКЗ о поправках к Конституции РФ. Несовпадения с ФКЗ о поправках к Конституции обнаруживаются в следующем. Хотя процедура принятия ФКЗ полностью совпадает с процедурой принятия одной из разновидностей ФКЗ - о поправках в п. 1 ст. 65 Конституции, тем не менее, по их юридической силе он не равны Конституции и законам о поправках Конституции, стоят на порядок ниже последних в иерархии законодательства. Но по критерию юридической силы ФКЗ, как и Законы о поправках Конституции, превосходят обычные федеральные законы. Согласно п. 3 ст. 76 Конституции РФ: «федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам». От обычных законов ФКЗ отличают и более высокие требования кворума при голосовании в палатах Федерального Собрания - парламента России - не простое большинство голосов депутатов в каждой из Палат, а 2/3 - в Государственной Думе и 3/4 - в Совете Федерации (п. 2 ст. 108 Конституции РФ). На стадии подписания закона Президентом, в отношении ФКЗ глава государства не имеет права применить к ним вето, т.е. не может их отклонить и выразить свое несогласие, он обязан их беспрекословно, автоматически подписать и обнародовать. Хотя такое право у Президента есть в отношении обычных законов (п. 3 ст. 107 Конституции РФ 1993 г.).
Перечень ФКЗ строго лимитируется Конституцией. Допустим, согласно пп. 1-2 ст. 76 Конституции РФ, ФКЗ принимаются только по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Кроме того, конкретные наименования федеральных конституционных законов указаны в тексте Конституции (наряду с тем, что Конституция делает отсылку и к обычным за
Источники конституционного права РФ. Проблема структуризации источников конституционного права курсовая работа. Государство и право.
Эссе Инклюзия В Современном Высшем Образовании
Сочинение по теме Вечные проблемы человечества в рассказе И. А. Бунина «Господин из Сан-Франциско»
О Генри Собрание Сочинений
Реферат: The Spanish Civil War 3 Essay Research
Курсовая работа: Диагностика кризисного состояния ОАО Аэрофлот
Реферат: Cущьность маркетинга. Скачать бесплатно и без регистрации
Доклад: Древняя Индия
Реферат по теме Кастрація баранів і цапів
Курсовая работа по теме Слияния и поглощения: модификация рыночных структур
Написать Сочинение Моя Родина Казахстан
Книга На Тему Комплексный Финансовый Анализ
Сочинение Рассуждение Зачем Нужны Дисплейные Тексты
Заимствование Русском Языке Курсовые
Курсовая Работа На Тему Формування Особистості В Колективі За Творчою Спадщиною А.С.Макаренка
Составить Сочинение На Тему Осень
Контрольная работа: Реформы Елены Глинской и кредитование в современной России
Курсовая работа: Развитие основ изограмотности у детей младшего дошкольного возраста. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Создание мануфактурной промышленности при ПетреI
Реферат по теме Способы получения биотоплива
Курсовая работа: Учет затрат в животноводстве
Разделение групп документов по функциональному значению - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Учетная политика организации - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Аудит операций по расчетному счету - Бухгалтерский учет и аудит реферат


Report Page