Источники (формы) права в России - Государство и право курсовая работа

Источники (формы) права в России - Государство и право курсовая работа




































Главная

Государство и право
Источники (формы) права в России

Сущность источников права: правового обычая, юридического прецедента, нормативно-правового акта, доктрины, договора. Нормативно-правовой акт как основной источник права в Российской Федерации. Содержание и соотношение понятий формы и источника права.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Глава 1. Понятие и виды источника (формы) права
1.1 Содержание понятий источника и формы права
1.2 Правовой обычай и юридический прецедент
1.4 Доктрина, договор и иные источники права
Глава 2. Источники права в Российской Федерации
2.1 Нормативно-правовой акт как основной источник права в Российской Федерации
2.2 Иные источники российского права
Актуальность темы исследования определяется тем, что право служит всеобщим масштабом поведения, им руководствуются граждане, юристы-практики, право определяет баланс действий граждан и должностных лиц. В силу этого необходимо знать, на каких источниках основывать свое решение или поведение, чтобы оно было правомерным. Право, понимаемое всеми лицами по-разному, потеряло бы свою ценность и перестало выполнять свою роль по стабилизации и упорядочению общественных отношений. Ясное понимание права - основа определенности и порядка в общественных отношениях.
Для совершенствования законодательства принципиально важное значение имеет выбор оптимальной формы выражения государственной воли российского народа. Только выраженная в заранее установлено и определенной формы государственная воля приобретает качество объективизированной правовой нормы (общеобязательной, рассчитанной на многократное употребление, обеспеченной средствами реализации).
Сквозь призму источника (формы) права преломляется универсальное значение принципа законности, пронизывающего не только процесс применения права, но и само нормотворчество. Принцип законности отражается, например, в системности источников права. Развитие права на качественно новом уровне, общая тенденция расширения сферы воздействия права на социальные процессы в современном российском обществе придают по-новому актуальное значение проблеме источников (форм) права.
Степень разработанности темы исследования. Проблемы источников отечественного права неоднократно становились предметом теоретико-правового анализа и полемических обсуждений в правовой науке. Можно назвать работы таких авторов, как Ершов В.В., Зарубина М.А., Калинин А.Ю., Керимов Д.А., Лисицын Н.В., Незадоров В.А., Нерсесян В.С., Пашенцев Д.А., Савченко В.В., Сайфулина Ю.В., Софронова С.А., Шпилевой П.А. и др. Но, несмотря на весьма внушительную историю разработки проблем, связанных с сущностью, содержанием, эволюцией источников права, наблюдаются серьезные разногласия по широкому кругу относящихся к ним вопросов.
1) установить содержание и соотношение понятий формы и источника права;
2) исследовать сущность источников права: правового обычая, юридического прецедента, нормативно-правового акта, доктрины, договора и др.;
3 ) охарактеризовать важнейшие черты системы источников права в Российской Федерации;
Объектом исследования выступает российское право как сложная регул ятивная система.
Предметом исследования является система действующих источников российского права на современном этапе.
Методологическая основа исследования. Использовались системный, структурно-функциональный, диалектический, формально-логический методы. Большое значение в процессе исследования придавалось использованию таких методов как сравнение, анализ, синтез, обобщение, абстрагирование.
Теоретическую основу исследования составили работы отечественных теоретиков права, посвященные рассматриваемой проблематике.
Структура работы определяется целью, задачами и содержанием исслед ования. Работа включает введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заключение, список использованной литературы.
Глава 1. Понятие и виды источника (формы) права
1.1 Содержание понятий источника и формы права
Как целостное явление социальной действительности, право имеет определенные формы своего внешнего выражения (способы организации права вовне). Современная теория права традиционно использует такое сочетание терминов: "источник (форма) права". Рассмотрим соотношение понятий "источник права", "форма права". Часто эти термины употребляются практически в одном и том же значении внешней формы объективации, выражения права Шпилевой П.А. Категория источников права в современной науке и практике: проблемы соотношения различных понятий и подходов // Пробелы в Российском законодательстве. - 2009. - № 4. - С. 73. или нормативной государственной воли Калинин А.Ю. Содержание понятия "источник права" как правовой категории // Актуальные проблемы российского права. - 2009. - № 1. - С. 4.. Однако они тесно связаны, но не совпадают.
Одни ученые признавали более правильным употребление термина "форма права" Нерсесян В.С. Современное право: формы и содержание // Вопросы правоведения. - 2011. - № 3. - С. 8., другие склонялись к термину "юридический формальный источник права" Зивс С.Л. Источники права. - М.: Наука, 1981. - С. 43.. Рядом ученых предлагалось различать источник права в материальном смысле, как условия и волю господствующего класса и источник права в формальном смысле, как формы объективного выражения и закрепления права Сайфулина Ю.В. Методы исследования источников права // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. - 2013. - № 1. - С. 59..
"Если "форма права" показывает, как содержание права организовано и выражено вовне, то "источник права" - истоки формирования права, систему факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения" Незадоров В.А. Правовые категории "источник права" и "форма права" в международном праве // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 9. - С. 142.. Форма права призвана упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера Алексеев С.С. Собрание сочинений: в 10 т. Т. 3 Проблемы теории права: курс лекций. - М.: Статут, 2010. - С. 178.. Различают внутреннюю и внешнюю формы права Зарубина М.А. Особенности источников (форм) права в российской правовой системе // Бизнес в законе. - 2008. - № 2. - С. 55.. Под внутренней формой права понимают его структуру, систему элементов, составляющих содержание данного явления. Под внешней - объективированный комплекс источников, формально закрепляющих правовые явления и позволяющих адресатам правовых установлений ознакомиться с их реальным содержанием и пользоваться ими Ершов В.В. Источники и формы российского права // Российское правосудие. - 2009. - № 6. - С. 4.. Именно внешнюю форму - форму выражения права - обычно и называют источником права. Д.А. Керимов пишет: "источником права в так называемом формальном смысле" Керимов Д.А., Шумков Д.В. Основы учения о праве и государстве. - М.: Олма Медиа Групп, 2008. - С. 70..
Можно заключить, что в понятие источника права входят 2 существенных элемента: 1) внешняя форма - форма выражения, форма установления и выражения; 2) элемент конститутивный - сообщение, придание норме качества правовой нормы.
Содержание и форма права не являются результатом произвольного конструирования законодателя. "Единство формы и содержания права на первичном уровне его структуры носит настолько глубокий характер, что статьи и другие исходные фрагменты текста являются внешними, в самом тексте проявляющимися выражением воли законодателя" Шпилевой П.А. Указ. статья. - С. 73. . Их первопричины заложены в системе общественных отношений, исключающих монизм источника и предопределяющих многообразие форм внешнего выражения права. В.В. Лазарев подчеркнул, что сущность - важнейший, но не единственный фактор, влияющий на форму права Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - С. 139.. Обусловленность формы содержанием оставляет известный простор для различных вариантов формы внутри определенных пределов.
Различают материальные, идеальные и юридические источники права. Материальные коренятся прежде всего в системе объективных потребностей общественного развития, в своеобразии данного способа производства, в базисных отношениях. В идеальном смысле термин "источник права" означает правосознание. Результат идеологического осознания объективных потребностей общественного развития посредством ряда правотворческих процедур получает объективированное выражение в юридических актах, которые являются юридическим источником права. Названные 3 вида источников права лишь в самой общей форме показывают систему правообразующих факторов и механизм их воздействия на формирование права. "В реальной же действительности эта система гораздо разнообразнее. Она объединяет и экономические, и политические, и социальные, и национальные, и религиозные, и внешнеполитические, и иные обстоятельства" Ершов В.В. Система форм права в Российской Федерации // Российское правосудие. - 2009. - № 1. - С. 7.. Степень влияния каждого из этих факторов на действующую правовую систему изменчива.
Если говорить о природе права, то под источниками права понимаются естественные неотъемлемые права и свободы человека и гражданина. "Приоритетное значение в системе источников современного российского права имеют официально признанные и закрепленные в Конституции РФ естественные (прирожденные и неотчуждаемые) права и свободы человека" Оганесян С.М. Особенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в России // Мир юридической науки. - 2012. - № 5. - С. 29.. Хотя в самой Конституции РФ не используется понятие "естественное право", однако закрепленные в ней основные права и свободы человека являются именно естественными правами и придают конституционному правопониманию естественно-правовой характер. Об этом свидетельствуют, в частности, положения ст. 2 Конституции РФ о человеке, правах и свободах человека как "высшей ценности" и ч. 2 ст. 17 о том, что "основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения".
Позитивно-правовое значение и приоритетный характер основных прав и свобод человека закреплены в целом ряде статей Конституции РФ (ст. 2, ст. 18, и др.).
Выделяют 4 основные формы права: нормативный акт; правовой обычай; юридический прецедент; нормативный договор. Правовые системы современных государств различаются, в частности, тем, какой из источников права превалирует в национальной правовой системе данного государства.
Итак, источники права - это внешняя форма объективации, выражения права или нормативной государственной воли. Форму права характеризует такие особенности: она должна выражать нормативно закрепляемую волю граждан, основанную на социально-экономическом базисе; служит интересам народа и закрепляет его политическую власть; закрепляет приоритет закона; выражает демократическую процедуру создания нормативно-правовых актов.
1.2 Правовой обычай и юридический прецедент
Правовой обычай - исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Обычное право - хронологически первая форма права, которая господствовала в эпоху феодализма Лисицын Н.В. Обычай как элемент системы источников и форм российского права // Российский следователь. - 2010. - № 10. - С. 36..
Юридический прецедент представляет собой такое решение государственн ого органа, которое принимается за образец (правило) при последующем рассмотрении аналогичных дел Софронова С.А. Понятие судебной практики как источника и формы российского права // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2009. - № 5. - С. 33.. Юридический прецедент создается в тех случаях, когда в силу неопределенности или противоречивости нормативных предписаний суд создает новые нормы права вследствие обнаруженных пробелов в праве при отсутствии соответствующего нормативно-правового акта.
Различают судебный и административный прецеденты. Судебный прецедент - это решение суда по конкретному делу, обязательное при решении аналогичных дел в последующем этим же судом либо судами, равными или нижестоящими по отношению к нему. Как форма (источник) права, судебный прецедент получил наиболее широкое распространение в системе общего права Англии, США, Канады, Австралии, где он имеет силу законодательного акта Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. - М.: Международные отношения, 2009. - С. 170.. Вопрос о том, являются ли юридические прецеденты источником российского права, - дискуссионный. Ни царская Россия, ни советское государство никогда не имели в своем законодательстве такого источника права, как судебный прецедент. Но это только официальная или нормативная сторона. Элементы юридического прецедента имеют место и в российской правовой системе, что связано прежде всего с деятельностью Конституционного, Верховного и Арбитражного Судов РФ, руководящие разъяснения которых кладутся в основу решений конкретных юридических споров всеми нижестоящими судебными органами. Но нужно подчеркнуть, что решения судов в современных государствах, не относящихся к англо-саксонской правовой системе, не признаются формами права, равными закону или обычаю Пашенцев Д.А. Судебный прецедент как источник права в правовой системе России // Современное право. - 2011. - № 4. - С. 77..
Итак, правовой обычай - это исторически сложившееся, укоренившееся в результате постоянного и единообразного применения правило поведения и благодаря этому ставшее устойчивой нормой поведения, санкционированное затем государством. Это такое правило поведения, в котором содержится отсылка к законодательству. Юридический прецедент является одним из основных источников права там, где действует англосаксонская правовая система (в Англии, США, Канаде, Австралии, Индии), и имеет место в тех случаях, когда общеобязательная сила придается решениям суда по конкретному делу и такое решение становится общеобязательным для других аналогичных дел.
Особое место в системе правовых актов занимает нормативный правовой акт (его следует отличать от актов применения и толкования права). Это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт - одна из основных, наиболее распространенных и совершенных форм современного континентального права Германии, Франции, России и т.д. Савченко В.В. Правовая природа нормативного правового акта как источника права // Бизнес в законе. - 2010. - № 1. - С. 51.. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. Признаки нормативно-правового акта: он исходит от строго определенных правотворческих органов и лиц, наделенных строго определенной компетенцией; он принимается в четко обозначенном порядке; он имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия; он может быть быстро изменен в зависимости от социальных потребностей. По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Ему присущи определенные отличительные черты, вопрос о содержании которых, при незначительном расхождении во мнениях, многими учеными решается одинаково Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012. - С. 288.. Признаки закона: 1) закон - нормативный правовой акт, принимаемый высшим представительным органом; 2) закон обладает высшей юридической силой среди всех остальных источников российского права; 3) закон как источник права, исходящего от высшего представительного органа, выражающего волю и интересы общества или народа, тоже должен отражать волю и интересы всего общества или народа; 4) закон издается по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. В силу этого он должен быть исчерпывающе ясным и точным; 5) закон принимается, изменяется и дополняется в особом законодательном порядке.
Классификация законов может проводиться по различным основаниям. По юридической силе: 1) Конституция (закон законов) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, и т.д.; 2) федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ (федеральные конституционные законы о Конституционном Суде РФ, о Правительстве РФ, о референдуме, и т.д.); 3) федеральные законы - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества, и пр.); 4) законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию.
Также законы классифицируют: по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом); по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); по сроку действия (постоянные законы и временные); по характеру (текущие и чрезвычайные); по сферам действия (общефедеральные и региональные); по содержанию (экономические, политические и т.п.); по степени систематизации (обычные и кодификационные (УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.03.2013) // Российская газета. - 18.06.1996; 19.06.1996; 20.06.1996; 25.06.1996; 06.03.2013.)); по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные); по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.
Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них, но имеют тоже важнейшее значение в жизни общества, играя вспомогательную и детализирующую роль. Виды подзаконных актов: 1) указы Президента РФ - высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты; 2) постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4) решения и постановления местных органов государственной власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов власти; 6) нормативные акты муниципальных органов; 7) локальные нормативные акты - нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (правила внутреннего трудового распорядка и т.п.) Джоусе-Иванина М. К вопросу о классификации нормативно-правовых актов // Вестник Московского университета. - 2010. - № 2. - С. 86..
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на: нормативные акты государственных органов; нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.); нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур); нормативные акты, принятые на референдуме. В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на: общефедеральные; нормативные акты субъектов РФ; нормативные акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты. В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на: нормативные акты неопределенного срока действия; временные нормативные акты.
Итак, нормативно-правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. В зависимости от юридической силы все нормативные акты группируются в определенную систему, в которой каждый из актов занимает свое место и играет свою роль.
1.4 Доктрина, договор и иные источники права
Различные правовые учения и доктрины являются идеологическими источниками права (источники права в идеальном смысле). Доктрина, или юридическая наука - это изложение правовых принципов, правил поведения в трактатах, трудах авторитетных представителей юридической науки и практики, которым придается общеобязательно значение Остроумов С.В., Остроумов Н.В. Особенности правовой доктрины как источника права // Бизнес в законе. - 2012. - № 4. - С. 14.. Доктрина как источник права признавалась уже в Древнем Риме Омельченко О.А. Римское право: учебник для вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. - С. 115.. В настоящее время доктрина признается как источник права в Англии. А в мусульманском праве доктрина - важнейший источник права Остроумов С.В., Остроумов Н.В. Указ. статья. - С. 15..
В современном Российском законодательстве и в теории права в формальном юридическом смысле доктрина не признается источником права, а в широком смысле - признается. Комментарии к законодательству ведущих ученых-юристов и практиков, хотя и не являются официальными источниками права, но применяются юристами в правоприменительной практике для разъяснения положений нормативно-правовых актов. Правовая наука имеет большое значение для развития юридической практики, правильного толкования закона, совершенствования законодательства. Значение и роль правовой науки растет. Многие ее разработки активно внедряются в реализацию права Там же. - С. 15..
Договор нормативного содержания. В некоторых случаях способом установления норм права может быть договор. Он представляет собой содержащее правовые нормы соглашение между различными субъектами права. Для того чтобы более четко уяснить суть нормативно-правового договора, необходимо разграничить нормативный договор, с одной стороны, от просто договоров, а с другой - от нормативно-правовых актов. В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. Если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в гражданском законодательстве). Участники же, заключающие нормативный договор, создают новую норму права, выступая правотворческими субъектами.
Нормативно-правовой договор характеризуется следующими основными признаками: содержит нормы общего характера; добровольность заключения, т.е. свободное волеизъявление сторон; равенство сторон как партнеров; согласие сторон по всем существенным аспектам договора; эквивалентный, чаще всего возмездный, характер; взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятый обязательств; законодательное обеспечение договоров, придающее им юридическую силу. Нормативные договоры не только устанавливают права и обязанности участников правоотношений, но и могут быть направлены на установление общеобязательных правил поведения, адресованных субъектам права на неопределенное время.
Нормоустанавливающее значение договоров признается во всех системах права. Особо важна роль договора как источника права в таких отраслях права, как международное и конституционное Малиновский О.Н. Международные договоры и обычаи в системе источников права федерального уровня, действующих в России // Юристъ - Правоведъ. - 2010. - № 4. - С. 93.. Так, договоры между государствами признаются конституциями, законами и обычаями государств составной частью их правовой системы, т.е. источниками внутригосударственного права (ст. 55 Конституции Франции, ст. 25 Основного закона ФРГ, ст. 98 Конституции Японии, ст. 15 Конституции РФ). Как пример можно привести действие норм, содержащихся в Декларациях ООН и иных межгосударственных соглашениях.
В трудовом праве значительную роль в качестве источника права играют коллективные договоры между администрацией предприятия и профсоюзной организацией, представляющей трудовой коллектив. В развитом гражданском обществе договор нормативного содержания становится едва ли не главной юридической формой, определяющей права и обязанности его субъектов.
Таким образом, в отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес. Нормативный правовой договор можно определить как соглашение между сторонами об установлении, изменении или прекращении взаимных юридических прав и обязанностей.
В качестве иных источников права можно назвать религиозные нормы. Как отмечал Р. Давид, существование высшего права является самоочевидным для всех правовых систем, связанных с религией Давид Р., Жоффре-Спинози К. Указ. соч. - С. 173.. В настоящее время религиозные тексты как источники права наиболее характерны для мусульманского права, что является отличительной особенностью данной правовой системы.
Итак, юридическими источниками, или формами права являются официальные формы выражения и закрепления (а также изменения или отмены) правовых норм, действующих в данном государстве. В современных государствах основными источниками, или формами официального выражения и закрепления норм позитивного внутригосударственного права выступают: 1. Законы и иные нормативные правовые акты. 2. Судебные прецеденты либо иная правотворческая роль судебной практики. 3. Религиозные источники. 4. Обычаи и обыкновения, сложившиеся в практике экономической и государственной жизни. 5. Общепризнанные принципы международного права и международные договоры, пакты, конвенции, ратифицированные в установленном порядке государствами.
Глава 2. Источники права в Российской Федерации
2.1 Нормативно-правовой акт как основной источник права в Российской Федерации
Правовая система современной России была и остается системой государства европейской континентальной "семьи". В современных условиях нельзя согласиться на столь радикальные перемены правовой системы, чтобы в РФ было "все как в США или Великобритании", в т.ч. и прецедентная по своим главным источникам правовая система "общего права". С другой стороны, малоперспективны призывы "идти своим путем", возвращаясь, в частности, к правовой системе государств восточнославянской культуры Терехин В.А. К вопросу о легализации судебной практики как источника права // Правовая политика и правовая жизнь. - 2011. - № 3. - С. 142.. Все это свидетельствует о том, что европейская континентальная система источников права в основном остается для России правильным выбором. Поэтому правомерно закрепление в Конституции РФ системы источников права, главное место в которой занимает сама Конституция РФ, законы и все другие подзаконные нормативные правовые акты, которые составляют как бы главный "становой хребет" всей системы источников российского права.
Конституция РФ закрепляет определенные принципы системы источников права: 1. Признание и закрепление в Конституции РФ прав и свобод человека высшей ценностью, а защиту прав человека и гражданина обязанностью государства (ст.ст. 2, 18 и др. Конституции РФ); 2. Закрепление за Конституцией РФ и федеральным законодательством верховенства и высшей юридической силы, на всей территории РФ (ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15 Конституции РФ); 3. Законы РФ уступают свой приоритет перед нормами международных договоров РФ (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Таким образом, вопрос о верховенстве законов регулируется с учетом особенностей разграничения полномочий и предметов ведения между Федерацией и ее субъектами и общего принципа приоритета международного права перед правом внутригосударственным.
Рассмотрим виды источников права в РФ. Из числа известных истории права и юридической практики современных государств источников (форм) права в РФ прочно сложилась главная подсистема источников континентального европейского права -- нормативные правовые акты государственных органов, а также акты, принимаемые в порядке всенародного голосования (референдума) либо органами местного самоуправления, и негосударственными организациями в соответствии с законом. Ведущее значение нормативных актов в системе источников права досталось в наследство современной России от всех предшествующих эпох развития ее правовой системы, начиная с XII-XIV вв. Оно прошло через всю историю Российской Империи и Советского государства Минникес И.В. Источники Российского права: Исторический экскурс // Академический юридический журнал. - 2008. - № 4. - С. 10.. Вместе с тем система нормативных правовых актов РФ существенно отличается от соответствующих систем источников русского права прошлых эпох.
Как и во многих других современных государствах, основными видами нормативных актов в современной России выступают Конституция РФ, законы как акты высшей верховной законодательной власти в государстве, указы главы государства - Президента РФ, а также подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти, имеющие свои разновидности: постановления Правительства РФ как акты "верховного управления", обязательные к исполнению в РФ; акты федеральных органов исполнительной власти.
Однако система нормативных правовых актов в РФ не исчерпывается федеральным уровнем. Свои подсистемы этих актов в соответствии с Конституцией РФ создаются в субъектах Федерации: Конституция и законодательство - в республиках; уставы и законодательство - в других субъектах РФ (ч. 2 ст. 5).
Есть и третья самостоятельная подсистема нормативных правовых актов в РФ - акты местного самоуправления, которое, согласно Конституции РФ, не входит в систему государственных органов, а осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с целью обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Население на местах самостоятельно определяет структуру органов местного самоуправления (ст.ст. 130, 131 Конституции РФ). Органы местного самоуправления принимают правовые акты, имеющие общеобязательное значение в пределах прав этих органов Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 08.10.2003; 26.12.2012. Далее - ФЗ о МСУ..
Выделение самостоятельных подсистем нормативных правовых актов федеральной, субъектов Федерации и местного самоупра
Источники (формы) права в России курсовая работа. Государство и право.
Дипломная работа по теме Применение маркетингового подхода в управлении занятостью населения (на примере Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, г. Махачкала)
Реферат: Pythagoras Of Samos Essay Research Paper Pythagorean
Философские Школы Древней Греции Реферат
Реферат: Фізкультхвилинки на уроках природознавства математики образотворчого мистецтва
Контрольная Работа На Тему Отношение Между Предметом Психологии Как Науки И Психологии Как Учебного Предмета
Дипломная работа по теме Взаимосвязь стилей руководства и представления руководителя о конфликте
Сочинение На Тему Сны Современного Общества
Реферат: Свободное время
Дипломная Работа На Тему Управління Процесами Технічного Розвитку Ват "Галактон"
Реферат: Организация электронного документооборота в коммерческом банке
Реферат по теме Сущность производственной организации и ее роль в обществе
Реферат: Нужно ли заниматься спортом?
Контрольная работа: Схема максимально-токовой защиты
Курсовая работа: Бібліотека і користувач: проблеми спілкування
Реферат: Animal Farm Essay Research Paper Animal FarmEric
Курсовая работа по теме Разработка электропривода погружного центробежного насос ЭЦВ 16-375-350
Курсовая работа: Разгосударствление и приватизация мировой и отечественный опыт. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение На Тему Книга Товарищ
Курсовая работа по теме Бюджет государства - как основное звено финансовой системы
Реферат по теме Свідомість як людський феномен
Облік операцій дарування - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Распорядительные документы - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Бобр обыкновенный - Биология и естествознание курсовая работа


Report Page