Исследование уголовно-правовой характеристики вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической, экстремисткой деятельности - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Исследование уголовно-правовой характеристики вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической, экстремисткой деятельности

Особенности квалификации вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности. Отграничение состава преступления от иных схожих преступлений, характеристика объективных и субъективных признаков.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. ОБЩАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ВЕРБОВКИ ИЛИ ПОДГОТОВКИ ЛИБО ВООРУЖЕНИЯ ЛИЦ С ЦЕЛЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 История развития уголовного законодательства об ответственности за вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности
1.2 Международно-правовые акты за вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности
1.3 Зарубежное законодательство за вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности
2. ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ ВЕРБОВКИ ИЛИ ПОДГОТОВКИ ЛИБО ВООРУЖЕНИЯ ЛИЦ С ЦЕЛЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1 Объективные признаки вербовки или подготовки либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности
2.2 Субъективные признаки вербовки или подготовки либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности
2.3 Сравнительный анализ вербовки или подготовки либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности со смежными преступлениями
3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕРБОВКИ ИЛИ ПОДГОТОВКИ ЛИБО ВООРУЖЕНИЯ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЛИБО ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Актуальность темы исследования. В современном мире одной из наиболее опасных угроз международной стабильности, миру и безопасности является терроризм и экстремизм.
В п. 1 ст. 6 Закона Республики Казахстан от 06 января 2012 г. № 527-IV «О национальной безопасности Республики Казахстан» терроризм, экстремизм и сепаратизм в любых их формах и проявлениях обозначены в числе основных угроз национальной безопасности. Столь высокая степень общественной опасности данной угрозы, в первую очередь, обусловлена масштабностью и темпами распространения - угрожающими для всего мирового сообщества [1].
В Послании Президента Республики Казахстан «Казахстан - 2030» определено: «…безопасность нации и сохранение государственности должны быть ключевым приоритетом в нашей политике. Важнейшим вопросом проблемы региональной безопасности является активизация религиозного экстремизма и терроризма…» [2].
Для Казахстана террористическая угроза особенно актуальна, поскольку является активным субъектом международных отношений и имеет исключительное географическое положение. Кроме того, Казахстан является многонациональной и многоконфессиональной страной, поэтому все риски, связанные с террористической и экстремисткой угрозой возрастают.
В этой связи в Республике Казахстан одной из главных государственных задач определено противодействие терроризму и экстремизму, в том числе вербовке или подготовке либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности.
Действующее законодательство обладает достаточно полным набором правовых норм, позволяющих эффективно осуществлять борьбу с вербовкой или подготовкой либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности.
Основными актами противодействия данному виду преступности являются Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 г. «О противодействии терроризму» [3] и Закон Реcпублики Казахстан от 18 февраля 2005 г. «О противодействии экстремизму» [4], в них определены правовые и организационные основы противодействия терроризму и экстремизму, ответственность за осуществление вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности.
Вместе с тем, имеющийся потенциал мер правового характера не всегда используется в полной мере в силу недостаточной эффективности правоприменительной деятельности, а также в связи с существующими пробелами в их квалификации.
В этих условиях особую значимость приобретает рассмотрение уголовно-правовых вопросов, связанных с квалификацией вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности.
Степень разработанности темы исследования. Теоретические и методологические аспекты по общим вопросам террористических и экстремистских преступлений рассматривались в работах отечественных и зарубежных учёных: А. П. Абрамова, Ю.И. Авдеева, Ю.М. Антоняна, З. С. Арухова, А.Г. Безверхова, М.А Биекенова, А.П. Бошнягана, В. А. Бурковской, А. Ю. Винокурова, С. Досанова, С.У. Дикаева, Р.Т. Завотпаева, А.Г. Залужный, Е.И. Каиржанова, А.С. Калмырзаева, К.Ж. Карбузова, Г.Т. Кужабаева, А. В. Коровикова, В. В. Меркурьева, А. А. Нурулаева, А.Б. Скакова, Е.С. Тлеубаева, Н.Н. Турецкого, В.В. Устинова, Ж.А. Шалабаева и других.
Работы данных авторов имеют важное научное и практическое значение. Многие сформулированные положения в проведенных исследованиях и рекомендациях являются дискуссионными, другие требуют дальнейшей разработки и теоретического обоснования. Кроме того, в данных работах не рассматриваются подробно вопросы, связанные с квалификацией вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности.
В отечественном научном мире до сих пор нет работ, посвященных вербовке или подготовке либо вооружении лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности, подготовленного на основе нового уголовного законодательства и практики его применения.
Данные обстоятельства, указывающие на актуальность и новизну рассматриваемых вопросов, обусловили выбор темы магистерской диссертации, предопределили направленность и характер исследования.
Объектом исследования выступает вербовка или подготовка либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности как правовое явление, нашедшее отражение в уголовном законе и порождающее общественные отношения, связанные с его установлением в процессе судебно-следственной практики.
Предметом исследования выступают нормы национального и зарубежного законодательства, предусматривающие ответственность вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности и практика их применения, законопроекты, нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан и другие акты судебного толкования, научные публикации по исследуемым вопросам.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в исследовании уголовно-правовой характеристики вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности и изучении проблемы их квалификации.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих исследовательских задач :
- раскрыть исторические и международно-правовые предпосылки криминализации вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности;
- раскрыть объективные и субъективные признаки;
- отграничить состав данного преступления от иных схожих преступлений;
- провести криминологический анализ вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности. вербовка преступление экстремистский террористический
Методология исследования. Методологической основой диссертационной работы послужил общенаучный диалектический метод познания явлений и процессов, а также историко-правовой, сравнительно - правовой, формально-логический методы исследования.
Научная и практическая значимость исследования заключаются в том, что отдельные положения и выводы, содержащиеся в работе, могут способствовать успешному решению задач, стоящих перед наукой уголовного права, а также правоприменительной практикой.
Научная новизна исследования. Диссертация является комплексным исследованием вопросов вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности. На основе обобщения научно-теоретического материала и правоприменительной практики автором предпринята попытка разработать и выдвинуть на защиту ряд положений законодательного и организационного характера.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что магистерская диссертация является одним их первых монографических исследований теоретических и практических аспектов квалификации вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности, проведенного через призму новелл уголовного законодательства.
Системный и комплексный подход в исследовании позволил осуществить ряд предложений по совершенствованию действующего уголовного законодательства об ответственности за вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности и практики его применения.
Из общего комплекса выводов, которые обосновываются в диссертации и отражают ее новизну, на защиту выносятся следующие положения на защиту :
1. Анализируя мнения научных и практических работников, автор приходит к выводу, что:
«вербовка» - это ненасильственная деятельность, направленная на получение согласия лица совершить одно из преступлений;
«вооружение» - снабжение любыми видами оружия, а так же боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами. Вооружение означает поставку и обеспечение террористов средствами поражения людей или уничтожения материальных объектов - огнестрельным и холодным оружием, боевой техникой, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами и т.д.;
«Подготовка» - это действия, направленные на обучение лица, его идеологическая обработка, физическая тренировка, огневая подготовка, привитие ему конкретных знаний, навыков, приемов, способов, тактики, методики совершения таких преступлений, разработка планов осуществления террористической деятельности, правил конспирации, приобретения оружия, изготовления и подделки документов, организация материальной базы, транспорта.
2. В вопросах квалификации вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности сопряжена с проблемой конкуренции общих и специальных норм, поскольку указанное содействие, по сути, заключается в приготовлении к преступлению, подстрекательстве к нему либо пособничестве в его совершении.
Для устранения коллизию между положениями Общей и Особенной частей УК РК необходимо установить приоритет Общей части УК.
3. В целях разрешения проблем в правоприменительной практике, связанных с квалификацией вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности, следует принять нормативное постановление Верховного Суда Реcпублики Казахстан.
В частности, в данном нормативном постановлении целесообразно дать разъяснение понятий, характеризующих вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности, а также раскрыть его отличие от смежных преступлений.
4. В целях единообразного применения действующего законодательства необходимо изложить ст. 259 УК в следующей редакции ст. 259 УК РК:
«Статья 205. Содействие террористической и экстремисткой деятельности
1. Вербовка лица в целях организации террористической либо экстремисткой деятельности, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.
2. Вооружение лица в целях совершения террористической либо экстремисткой деятельности, -
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего, -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты проведенного научного исследования и основанные на них выводы, предложения и рекомендации докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях. Основные положения диссертации опубликованы в научных статьях.
Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Она состоит из введения, трех разделов, включающих шесть подразделов, заключения и списка использованных источников.
РАЗДЕЛ 1 . ОБЩАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ВЕРБОВКИ ИЛИ ПОДГОТОВКИ ЛИБО ВООРУЖЕНИЯ ЛИЦ С ЦЕЛЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 История развития уголовного законодательства об ответственности за вербовку или подготовку либо вооружение лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности
Изучение исторических моментов, связанных с противостоянием вербовке или подготовке либо вооружении лиц с целью организации террористической и экстремисткой деятельности, должно и может основываться на исследовании нормативных источников, регулирующих данный процесс, которые более или менее объективно отражают сущность и состояние этого явления, ограничивая тем самым исследователя от значительного субъективизма.
Изучение источников кодифицированных уголовных законов как актов, наиболее системно отражающих уголовно-правовую политику в разные исторические периоды, позволило сделать вывод, что слово «терроризм» и «экстремизм» или производные от него и, соответственно, состав преступления с таким названием в них не встречается, хотя уже можно обнаружить зачатки правовых норм об ответственности за преступления, аналогичные тем, которые отнесены в УК РК к террористическим и экстремистским преступлениям.
Один из первых актов терроризма в истории Казахстана, по нашему мнению, относится к 1709 г. В России после «подавления антиправительственного восстания Кондратия Булавина, многие тысячи восставших сбежали от грозившего им со стороны Петра I сурового наказания на Дон, далее, переправившись через Дон, - в просторные казахские степи. Большинство этих беглецов были отпетыми головорезами, которые совершали налеты на мирные казахские аулы, подвергали их жестокому ограблению, отняв землю, скот, при этом зверствовали - убивали и насиловали, залили степь кровью. Тауке-хан поручает Абулхаиру и батыру Богенбаю навести порядок на родной земле, которые выполнили свой долг с честью» [5, c.56-57].
Казахское обычное право к наказуемым относило также следующие виды нарушений общественного спокойствия и безопасности:
в)нарушение порядка на общественных празднествах, поминках.
В ХVII и XVIII вв. в период ханского управления, когда люди жили под страхом постоянного нападения со стороны соседних родов и племен, а личная безопасность каждого члена общества не была гарантирована органами государственной власти, распространение ложных слухов, вызывающих общую тревогу среди населения, рассматривалось как тяжкое посягательство, грубо нарушающее общественное спокойствие и безопасность. Тревогу среди населения вызывали слухи о приближении неприятеля, угоне барымтовщиками скота у целого аула и тому подобные.
Так, ответственность за распространение сеющих панику ложных слухов, то есть - в современном понимании - психологический террор, была предусмотрена, в частности, ст. 113 Сборника казахского адата 1824 г.
Как правонарушение, посягающее на общественное спокойствие и безопасность, по нормам казахского обычного права, рассматривался наезд с шумом или криком на аул с требованием выдачи лица, подозреваемого в совершении какого-либо преступного деяния, что являлось одной из форм проявления феодально-байских самоуправных действий. Состав данного правонарушения был установлен в Сборнике казахского адата 1871 г.: «...подскакивание с шумом к аулу, в котором задержан провинившийся в чем-либо человек, с дерзким требованием выдачи последнего и объявлением в противном случае драки и убийства» - виновный подвергается как нарушитель спокойствия и тишины в ауле аипу не менее одного тогуза. Такой поступок у киргизов называется «аулга ат ждугурту». Объектом подобного рода нападения оказывалось не лицо, совершившее преступное деяние, а его родственники, аульные старшины или одноаульцы.
Во второй половине XIX в. в казахском обычном праве появляется норма, предусматривающая ответственность за нарушение порядка на общественных празднествах и поминках. Так, в Сборнике казахского адата 1871 г. установлено: «За нарушение общественного увеселения на празднествах и поминках по умершим ссорой или дракой виновные, нарушившие торжество собрания, подвергаются взысканию в пользу хозяина собрания или празднества» [6, c.277].
«Устав о сибирских киргизах» 1822 г. к тяжким преступлениям относит явное неповиновение властям, а в «Положении об управлении оренбургскими киргизами» от 14 июня 1844 г. криминализуются такие преступные деяния, как измена, разбой, барымта и возмущение соплеменников против правительства.
Первые шаги в уголовно-правовой регламентации ответственности за террористические акты можно обнаружить уже в Русской Правде (ХI-ХII вв.). Этот первый на Руси кодифицированный свод законодательных установлений предусматривал особую ответственность за убийство представителя княжеской администрации и людей, находящихся в зависимости от князя.
Ни в Псковской и Новгородской судных грамотах, ни в Судебниках 1497 и 1550 гг. понятий, похожих на современный «террористический акт», не существовало (лишь поджог был под уголовно-правовым запретом, но рассматривался он, скорее, как один из способов причинения вреда чужому имуществу).
«Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных 1845г.» - был одним из основных действующих законов и действовал вплоть до 1917 года. Этот обширный кодекс учитывал и классифицировал преступления, проступки и соответствующие им наказания против государства, против православной веры, порядка управления, преступления и проступки по службе государственной и общественной, против постановлений о повинностях, имуществе и доходах казны, общественного благоустройства и благочиния, сословного строя, частной собственности, здоровья, свободы и чести отдельных лиц [7, c.387-414].
В этот период была несколько усилена ответственность за политические преступления, изданы постановление о привлечении к уголовной ответственности участников крестьянских волнений и закон о наказуемости публичных призывов к совершению преступлений, согласно которому призыв военнослужащих к неисполнению законов и распоряжений военных властей признавался государственной изменой [8, c. 9].
После Октябрьской революции местные народные суды фактически не приняли дореволюционное уголовное законодательство. Первое упоминание о преступлениях против общественной безопасности в советском уголовном праве появилось в Декрете СНК от 4 марта 1918 г. «О революционных трибуналах». Ответственность за организацию скопища, участие в нем и подстрекательство к нему не предусматривалась. Однако встречается упоминание о другом деянии - погромах. Конкретно признаки этого преступления не определились, однако, как это следует из значения самого слова «погром», речь шла о наиболее опасной форме деятельности «скопища» - применении насилия к личности, уничтожении и повреждении имущества. Наряду с погромами в числе наиболее опасных преступлений было названо хулиганство как преступление против общественного порядка [9, c. 39].
В XIX веке терроризм приобрёл наиболее зримые черты: с одной стороны, активно развивался народнический, революционный террор, а с другой - черносотенный [10, с. 27-28]. Это произошло в связи с резко возросшей агрессивностью леворадикальных организаций, а также вследствие политизации общественного сознания в Российской империи и за рубежом в период кардинального реформирования государства [11, с. 4].
Рассматривая рост террористической активности в Российской империи в указанный период, ряд учёных, в т.ч. доктор юридических наук, профессор Н.Д. Литвинов, утверждают, что все революционные процессы, а также большинство террористических актов, которые значительно дестабилизировали внутреннюю политическую и социально-экономическую ситуацию в стране, а также существенно сказывались на ослаблении позиций России на мировой арене, инициировались и финансово поддерживались спецслужбами иностранных государств, в частности, Великобритании и Германии. Это обусловливалось тем, что иностранные государства хотели во что бы то ни стало не допустить роста международного авторитета Российской империи, так как это абсолютно противоречило колониальным и экспансионистским планам ряда государств Западной Европы [12, с. 47].
Новый всплеск террористической активности наблюдался в первые годы становления Советской власти, когда терроризм, по сути, становится орудием политической борьбы между противоборствующими сторонами.
С момента образования Советского государства противники советской власти стали активно применять индивидуальный политический террор в отношении видных деятелей партии большевиков и советского правительства.
После окончания Гражданской войны и иностранной интервенции серьёзную угрозу для безопасности Советского государства стала представлять белая эмиграция, т.к. белоэмигрантские центры, объединения и организации, тесно связанные с разведывательными органами зарубежных стран, развернули активную подрывную работу. При этом террор и диверсии стали главным оружием в борьбе против Советского государства, в частности, у такой организации, как «Российский общевоинский союз», возглавляемой великим князем Николаем Николаевичем, адмиралом П.Н. Врангелем и генералом А.П. Кутеповым. Однако благодаря успешно проведённым ОГПУ операциям был нанесён удар по эмигрантским центрам, вскрыта сеть их террористических организаций.
В этот период в законодательстве появляется ряд соответствующих новелл, отражающих активизацию террористической деятельности: постановление ВЦИК от 05 января 1918 г. «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти», постановление СНК РСФСР от 05 сентября 1918 г. «О красном терроре», введение в УК РСФСР 1922 г. ст. 64, установившей уголовную ответственность за террористический акт: «участие в выполнении в контрреволюционных целях террористических актов, направленных против представителей Советской власти или деятелей революционных рабоче-крестьянских организаций, хотя бы отдельный участок такого акта и не принадлежал к контрреволюционной организации, карается - наказаниями, предусмотренными 1-й ч. 58-й статьи».
Таким образом, за совершение террористического акта предусматривалось наказание в виде «… высшей меры наказания и конфискации всего имущества, с допущением при смягчающих обстоятельствах понижения наказания до лишения свободы на срок не ниже пяти лет со строгой изоляцией и конфискацией всего имущества…» [13].
Первым кодифицированным уголовным законом, предусмотревшим ответственность за государственные преступления, был УК РСФСР 1922 г. В этом уголовном законе понятие государственных преступлений охватывалось двумя разновидностями: контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления.
В соответствии со ст. 57 УК РСФСР к контрреволюционным преступлениям относилось «всякое действие, направленное к свержению, подрыву или ослаблению власти рабоче-крестьянских Советов и существующего на основе Конституции РСФСР рабоче-крестьянского правительства, а также действия, направленные на ту часть международной буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализма коммунистической системы собственности и стремится к ее свержению путем интервенции или блокады». Контрреволюционным признавалось также любое действие, которое, не будучи непосредственно направленным на достижение вышеуказанных целей, тем не менее, заведомо для совершившего деяние содержит в себе покушение на основные политические или хозяйственные завоевания пролетарской революции [14, c.14].
В рассматриваемую систему контрреволюционных преступлений вошли деяния, выражающиеся в попытке захвата власти, в совершении террористических актов, направленных на убийство представителей советской власти или на разрушение строений, изготовление и хранение агитационной литературы контрреволюционного характера. Фактически именно эти и некоторые другие преступления на тот период можно было признать имеющими экстремистский характер.
Так, ст. 64 УК РСФСР 1922 г. устанавливала ответственность за участие в выполнении в контрреволюционных целях террористических актов, направленных против представителей Советской власти или деятелей революционных рабоче-крестьянских организаций. В указанном источнике нашел отражение также первый опыт отечественного законодателя по криминализации деяний связанных с укрывательством и пособничеством контрреволюционным преступлениям (ст. 68 УК РСФСР 1922 г.).
В дальнейшем указанные положения были в полной мере восприняты Уголовным кодексом 1926 г., (так, понятие контрреволюционных преступлений и их видов остается таким же, как и в УК 1922 г.). Вместе с тем, появилась и новелла, а именно, криминализация организации в контрреволюционных целях террористических актов, направленных против представителей Советской власти (ст. 58. 8 УК РСФСР 1926 г.).
На взгляд С.В. Дьякова, уголовная ответственность за террористический акт была введена в полном объеме именно в УК РСФСР 1926 г. Кроме того, в период действия Уголовного кодекса 1926 г. (вступившего в силу с 1 января 1927 г.) издается большое число постановлений ЦИК и СНК СССР, ВЦИК и СНК, СНК СССР, СНК РСФСР, направленных на борьбу с лицами, препятствующими проведению в жизнь мероприятий партии и правительства, в частности, в 1927 г. ЦИК СССР принял Положение о государственных преступлениях, которое действовало вплоть до 1959 г.
Последующее развитие законодательства о террористических и экстремистских преступлениях явилось отражением коренных изменений в экономической, социально-политической и культурной жизни страны. Произошли существенные изменения в структуре, динамике и содержании преступности. Число преступлений, направленных на подрыв и ослабление Советского государства, резко сократилось.
Изменился и сам характер преступлений против Советского государства. Если ранее они отражали стремление свергнутых эксплуататорских классов в союзе с мировой буржуазией уничтожить Советскую власть и реставрировать капитализм, то теперь эти преступления отражают главным образом враждебную деятельность империалистических государств, а также отдельных советских граждан, подпавших под влияние буржуазной идеологии, проводимую в целях подрыва и ослабления Советского государства [15, c. 4].
В связи с этим в Законе «Об уголовной ответственности за государственные преступления», принятом в 1958 г. Верховным Советом СССР, рассматриваемые преступления получили название не контрреволюционных, а государственных преступлений, которые, в свою очередь, подразделялись на две группы: особо опасные государственные преступления и иные государственные преступления. Это название отражало изменения в характере преступлений, которые потеряли значение орудия в руках свергнутых эксплуататорских классов в борьбе с Советской властью за реставрацию капитализма, но не утратили высокой степени общественной опасности для Советского государства.
К особо опасным государственным преступлениям были отнесены: измена Родине; шпионаж; террористический акт; террористический акт против представителя иностранного государства; диверсия; вредительство; антисоветская пропаганда и агитация: пропаганда войны; организационная деятельность, направленная на совершение особо опасных государственных преступлений, а равно участие в антисоветской организации; особо опасные государственные преступления против другого государства трудящихся.
Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. сохранил указанные в Законе 1958 г. две формы террористического акта: в ст. 66 террористический акт определялся как убийство государственного или общественного деятеля либо представителя власти, совершённое по политическим мотивам, а также как тяжкое телесное повреждение, причинённое по тем же мотивам государственному или общественному деятелю либо представителю власти [16].
Новый импульс уголовно-правовое регулирование охраны общественной безопасности получило в начале 1980-х годов, когда процесс развития внутригосударственного законодательства был напрямую связан с активизацией развития международного уголовного права. В это время наиболее опасным преступлением, затрагивающим совместные интересы различных государств, становится терроризм, и поэтому к нему, прежде всего, обращается международное сообщество.
СССР достаточно поздно присоединился к соответствующим международным документам, поэтому ответственность за терроризм и заведомо ложное сообщение об акте терроризма в уголовном законе была установлена только в 1994 г. [17, c. 15].
В соответствии со ст. 213 УК РСФСР терроризм определялся как «совершение в целях нарушения общественной безопасности либо воздействия на принятие решений органами власти взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба, а равно наступление иных тяжких последствий».
Квалифицированным видом были «те же действия, если они причинили значительный имущественный ущерб, либо привели к наступлению иных тяжких последствий, либо совершеныe организованной группой». Особо квалифицированным видом признавались «действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие смерть человека».
В годы перестройки в Советском Союзе, краха советской государственности и дальнейших непоследовательных реформ в других странах бывшего СССР, насильственная террористическая деятельность различных националистических, религиозных и сепаратистских сообществ и организаций приобрела новый практически массовый характер [10, с. 34]. Именно в этот период и произошли следующие существенные изменения в отечественном антитеррористическом законодательстве. В частности, в 1994 г. был принят Закон от 01.07.1994 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», который дополнил действовавший на тот момент УК РСФСР статьей 213.3, вводившей ответственность за терроризм, под которым понималось: «Совершение в целя
Исследование уголовно-правовой характеристики вербовки или подготовки либо вооружения лиц с целью организации террористической, экстремисткой деятельности дипломная работа. Государство и право.
Реферат: Analysis Of Machiavelli
Курсовая работа: Применение метода ветвей и границ для задач календарного планирования
Реферат по теме Навчання і побут студентів вищого навчального закладу
Реферат по теме Основы техники безопасности
Курсовая работа по теме Аэродинамический расчет приточной и вытяжной систем вентиляции общественного здания
Дипломная работа по теме Разработка и обеспечение безопасности сети широкополосного доступа по технологии FTTB в жилом районе города Ижевска
Полное Собрание Сочинений В Шукшина Скачать
Цель И Области Применения Трубопроводного Транспорта Реферат
Городок Был Маленький Сочинение
Дипломная работа по теме Учет и анализ доходов по ценным бумагам в организации
Реферат: Культура Киевской Руси в IX - первой половине XIII вв.
Международные Стандарты Информационной Безопасности Реферат
Контрольная работа по теме Практика применения стандартизации при составлении спортивных маршрутов в России
Реферат: Социально медицинская работа с больными туберкулезом
Курсовая работа по теме Аудит учета основных средств (на примере ООО 'Тверская АПК' Бежецкого района Тверской области)
Реферат: Предпринимательская деятельность и ее функции
Конституция Рф 1993 Реферат
Контрольная Работа Геометрия Векторы 10 Класс
Курсовая работа: Управление стрессами. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат По Истории На 15 Страниц Скачать
Население, природа и экономика Японии - География и экономическая география реферат
Вирусы и природа их происхождения - Биология и естествознание творческая работа
Сінгапур - География и экономическая география реферат