Исследование практики борьбы с коррупцией в РФ - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Исследование практики борьбы с коррупцией в РФ

Законодательные основы борьбы с коррупцией. Специфика коррупции в современных условиях и основные методы борьбы с ней. Оценка эффективности методов борьбы с коррупцией в РФ. Совершенствование нормативно-правовой основы в антикоррупционной политике в РФ.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Теоретические и нормативно-правовые основы борьбы с коррупцией в РФ.
1.1 Понятие антикоррупционной политики.
1.2 Законодательные основы борьбы с коррупцией.
1.3 Специфика коррупции в современных условиях и методы борьбы с ней
2. Исследование практики борьбы с коррупцией в РФ.
2.1 Анализ антикоррупционной политики
2.2 Совершенствование нормативно-правовой основы в антикоррупционной политике в РФ
2.3 Оценка эффективности методов борьбы с коррупцией в РФ.
2.4 Рекомендации по повышению эффективности борьбы с коррупцией в РФ
Коррупция в органах государственной власти России является одной из наиболее острых проблем, без решения которой невозможно эффективное развитие российского общества. Проблема масштабной коррупции, характеризующаяся многообразием и высокой организованностью ее форм(подкуп, лоббизм, олигополия, политическая коррупция, злоупотребления, совершаемые чиновниками, и т.п)-вот с этим столкнулась современная Россия на пути к интеграции в мировое сообщество. Высокоразвитые страны уже столкнулись и накопили опыт противодействия этим отрицательным явлениям, а нам нужно выработать свой национальный "иммунитет" для сохранения экономической и политической независимости и для усиления значимости на мировой арене.
Значительный опыт борьбы с коррупцией наработан зарубежными учеными и практиками государственного управления. В России за последние годы также вышло значительное число работ, посвященных непосредственно проблеме коррупции и возможным путям ее решения. Серьезному анализу проблемы коррупции были подвергнуты в трудах В.В. Бакушева,
И.Я. Богданова, А.И. Кирпичникова, И.М. Клямкина, В.О. Рукавишникова, Г.А. Сатарова, Л.M. Тимофеева, A.B. Цаплина и др. Острейшие вопросы коррупции волнуют многих современных ученых, как отечественных так и зарубежных, что нашло свое отражение в проведении специализированных конференций, публикациях в различных научных сборниках, дискуссиях на страницах периодической печати.
Прочитав и исследовав труды ученых на эту тему, законов, нормативно-правовых актов, материалы конференций, можно прийти к выводу: как много людей интересуется этой проблемой, предлагают свои меры по искоренению этой болезни, используя при этом не общие фразы, а конкретные факты. Однако, к сожалению, от всеобщего обсуждения проблемы коррупции и ее взаимосвязи с преступными структурами с неизменной констатацией причиняемого вреда, общество по существу ни на шаг не продвинулось по пути реальной борьбы с ее проявлениями.
Сложность изучения проблемы коррупции заключается в том, что она носит до определенного времени скрытый характер:..относительная закрытость статистики; необходимость судебного доказательства наличия действий, носящий коррупционный характер, попадающих в разряд преступных; существенное отставание реакции общественности на противоправные действия чиновников.
Названные обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость исследования проблемы коррупции в органах государственной власти Российской Федерации и пути ее преодоления.
Объектом исследования данной работы являются государственные органы власти Российской Федерации.
Предмет исследования - коррупция в органах государственной власти Российской Федерации. Цель работы состоит в более глубоком изучении вопроса коррупции в государственных органах и поиск способа решения этой проблемы. Достижение основной цели курсовой работы предполагает решение следующих задач:
1)узнать откуда идут корни возникновения коррупции
2) анализ коррупции как социального явления и его влияния на государство и общество
3) Рассмотреть антикоррупционную политику в РФ и её законодательную базу.
Стратегическая задача - интеграция усилий заинтересованных сторон и государственной власти для создания антикоррупционной политики, существенно снижающей уровень коррупции. Грамотная антикоррупционная политика позволит усилить доверие к государственной власти, повысить имидж страны, как правовой страны, ставящей во главу угла своего развития признание, обеспечение и защиту прав субъектов права, законность и ответственность. Кардинально изменить существующий уровень коррупции возможно, только реализовав новые подходы к управлению антикоррупционной политики в стране. В основе нового подхода лежит изменение принципов антикоррупционной политики Российской Федерации, нашедших свое отражение в Федеральном законе от 15.12.2008 г. № 173-ФЗ «О противодействии коррупции». Существующая антикоррупционная политика построена на реализации семи основных принципов: 1. признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2. законность; 2 3. публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4. неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5. комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; Акопджанова М. О. Транспарентность как важнейший принцип противодействия коррупционным преступлениям а // Российская юстиция. -- 2015. -- № 2. -- С. 28-31. 6. приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7. сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. В докладе обосновывается, что изменение существующих принципов антикоррупционной политики позволит более эффективно применить системный подход для кардинального улучшения ситуации, снизить уровень коррупции, повысить эффективность и конкурентоспособность национальной экономики. Для применения системного подхода в управление антикоррупционной политикой предлагается двенадцать основных принципов: 1. Признание, обеспечение и защита основных прав, свобод человека, гражданина юридических лиц. 2. Обеспечение социальной, правовой эффективности норм права и законность. 3. Обеспечение ответственности органов государственной власти, должностных лиц. 4. Публичность, отчетность деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. 5. Обеспечение открытости, прозрачности и ответственности деятельности организаций. 6. Развитие институтов гражданского общества, саморегулирования, обеспечение прозрачности и ответственности их деятельности.
7. Неотвратимость наказания за ущемление интересов, прав человека, гражданина, организаций и возмещение вреда, нанесенного коррупционным правонарушением. 8. Приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. 9. Оптимизировать количество органов государственной власти, государственных чиновников и выполняемых ими функций.
10. Передача некоторых государственных функций институтам гражданского общества, саморегулируемым организациям и создание условий для их деятельности. Алферовская Е. О. О значении понятия "преступление коррупционной направленности" / Елена Олеговна Алферовская ; рец. А. Р. Белкин // Закон и право. -- 2016. -- № 2. -- С. 106-110.
11. Системное взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества, саморегулирования, организаций и физических лиц в вопросах противодействия коррупции.
борьба коррупция нормативный правовой
Иностранным компаниям, действующих в России, может показаться удивительным, но в Российской Федерации действует целый ряд антикоррупционных законов. Российское антикоррупционное законодательство более фрагментарно, чем законодательство США или Великобритании, и, в основном, включает в себя следующие законодательные акты (Антикоррупционное законодательство): * Закон о противодействии коррупции: дает юридическое определение коррупции и устанавливает основные принципы и системы ей противодействия. * Закон о государственной службе: определяет основные стандарты поведения государственных служащих (например, обязательство раскрывать любую личную заинтересованность в отношении конкретного дела/ государственных должностных обязанностей). * Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативно- правовых актов: устанавливает процедуру рассмотрения нормативно-правовых актов и проектов нормативно- правовых актов в отношении потенциальный коррупции. * Кодекс об административных правонарушениях и Уголовных кодекс: устанавливает ответственность (административную или уголовную) за нарушение Антикоррупционного законодательства. * Различные приказы и решения государственных органов: приводят постановления по конкретным вопросам, затронутых в других антикоррупционных законах. В целом, в соответствии с российским законодательством, понятие коррупция охватывает широкий спектр действий, совершенных или в отношении которых была попытка их совершить, Антикоррупционное регулирование в России и США / Шарова С. А. [и др.] // Закон. -- 2015. -- № 5. -- С. 48-57. (i) за счет злоупотребления служебным положением/ полномочиями и (ii) в обмен на материальные ценности (выраженные в деньгах или иным образом) (Коррупционное правонарушения). Согласно Пункту 1 Закона о противодействии Коррупции, Коррупционными правонарушениями являются следующие действия:
(i) злоупотребление служебным положением или полномочиями;
Кроме того, другие действия, относящиеся к Коррупционным правонарушениям, могут являться уголовными или административными правонарушениями, при этом не подпадая под юридическое определение коррупции. Например, действия в качестве посредника при даче или получении взятки являются уголовным правонарушением или сочетание государственным чиновником своей службы с работой в коммерческой организации является административным правонарушением. Лицо, давшее взятку, освобождается от ответственности в случае, если он/ она: (a) оказывает существенную помощь государственным органам при расследования, (b) добровольно информирует о даче взятки, немедленно после ее дачи, или (с) доказывает, что он/ она дал/ а взятку под давлением должностного лица, который ее принял (например, в случае вымогательства).
Российское право устанавливает два типа ответственности, к которым можно привлечь за Коррупционные правонарушения (исключая дачу и получение взятки): (i) административная ответственность и (ii) уголовная ответственность. Невозможно привлечь к двум типам ответственности одновременно (т.е. за какое-либо Коррупционное правонарушение можно привлечь только к административной или уголовной ответственности, в зависимости от (i) типа правонарушения и/или (ii) размера материальных ценностей, полученных/ данных в рамках Коррупционного правонарушения). Административная ответственность Антошин В. А. Государственная и муниципальная служба : учебное пособие для очной, заочной и очно-заочной форм обучения / В. А. Антошин, А. А. Федоровских ; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Урал. ин-т управления, Каф. регион. и муниципал. управления. - Екатеринбург : [б. и.], 2015. - 176 с. * Типы Коррупционных правонарушений: к административной ответственности можно привлечь за ограниченное число Коррупционных правонарушений, например, за незаконный наем государственного служащего или незаконное вознаграждение государственному служащему от имени юридического лица.
* Срок исковой давности: шесть лет с даты совершения административного правонарушения.
* Наказание: штраф в размере до стократной суммы незаконного вознаграждения плюс, в некоторых случаях, конфискация материальных ценностей, предоставленных в качестве такого незаконного вознаграждения. Уголовная ответственность
* Типы Коррупционных правонарушений: к уголовной ответственности привлекают за большинство случаев Коррупционных правонарушений.
* Срок исковой давности: от двух до 15 лет с даты совершения административного правонарушения.
* Наказание: (i) штраф, (ii) лишение права занимать должность и/или (iii) лишение свободы от трех лет до 15 лет. Штрафы * Штраф может быть установлен в размере до стократной суммы взятки (в зависимости от размера взятки, была ли она дана для обеспечения законного действия или побуждения совершения противоправного действия (или даже уголовного) и т.д.). Авдеев В. А. Стратегические направления противодействия коррупции в РФ / В. А. Авдеев, О. А. Авдеева // Российская юстиция. -- 2016. -- № 7. -- С. 19-21.
Специалисты констатируют следующий факт: коррупция в России имеет сложный, можно сказать, комплексный характер. Это позволяет разделить ее на четыре основных направления:
1. Отклонение от правовых норм поведения госслужащих (в том числе и служебных, и этических) - сюда относят взяточничество.
2. Связь с социально-экономическими отношениями - представлена как элемент купли-продажи (то есть торг).
3. Экономический и политический захват власти на всех уровнях (начиная с криминального теневого бизнеса) - на данный момент можно наблюдать такое коррупционное направление в нашей стране как в явном, так и неявном проявлении:
2. распродажа собственности государства;
3. деструктивные движения политической направленности и т. д.
Борьба за право управлять слоями населения (в широком смысле) в корыстных целях с помощью муниципальных властей и их административного аппарата - в данном случае коррупционером будет выступать служащий/чиновник.
Любое ее проявление на местах влечет за собой негативные результаты, которые не замедлят проявиться в бесконтрольности административного аппарата руководящих работников, бюрократизацию общества и произвол в администрации. Но если коррупционные отклонения в системе законодательства нашего государства начать контролировать с постоянной регулярностью, то их можно обратить в пользу общества и всей страны.
Дело в том, что давно доказано следующее: наша страна отстает во многих сферах от других более развитых держав из-за неэффективного ведения управленческой деятельности. Такое состояние России на сегодняшний день объясняется наличием коррупции и правонарушений с ней связанных.
Если говорить о статистике таких коррупционных правонарушений, то на ее показатели влияют:
· стадии расследования уголовных дел, связанных с коррупцией.
Поэтому цифровые показатели различных ведомств, что направлены в своей деятельности на изучение коррупционных правонарушений, имеют некоторые различия.
Сбором статистической информации по коррупции в России занимаются несколько ведомств:
1. МВД. До 2012 г. это ведомство собирало данные только о взяточничестве, как проявлении коррупционного правонарушения, позже добавили еще и другие преступления той же направленности (согласно статистическим данным, в России каждое пятое преступление, связанное с коррупцией, - это взятка, а каждый третий служащий - взяточник).
2. Росстат. Занимается как регистрацией подобных правонарушений, так и их выявлением, что непосредственно связано с деятельностью все того же МВД и борьбе с преступностью.
3. Судебный департамент при Верховном Суде нашего государства. Может предоставить информацию об осужденных за коррупцию (взяточничество и правонарушения коррупционной направленности, которые классифицируются по специальному перечню - УК, статьи №№ 141.1, 184, 204, 226, 229, 289 - 291.1).
Международные службы статистики также проводят свои исследования, собирая каждый год данные по всем странам. На основе этих данных производятся расчеты индекса восприятия коррупции (ИВК) непосредственно в самом государстве. Этот индекс представляет собой цифровой показатель распространенности коррупции в отдельно взятом районе/стране, что формируется на опросах и оценивании сложившейся политической и экономической ситуациях. Так, максимальный уровень коррупции составляет «0», а минимальный - «100»:
Эти ИВК соответствуют статистическим подсчетам за 2015 год.
Примеры наиболее громких дел о коррупции
Дело Роскосмоса Бажанов С. В. Участие органов прокуратуры в профилактике преступлений экономической и коррупционной направленности / С. В. Бажанов, А. А. Воронцов // Российская юстиция. -- 2015. -- № 11. -- С. 2-4.
Возбуждено по факту падения трёх спутников ГЛОНАСС. Государству был нанесён таким образом ущерб, оцениваемый в 2,5-4,3 млрд рублей. Президент России Дмитрий Медведев поручил провести проверку, которая выявила случаи нарушения законодательства должностными лицами Федерального космического агентства, «содержащие, в том числе, признаки уголовно-наказуемого деяния, которые привели к утрате трех спутников». Сергей Иванов, глава администрации Президента и глава президиума Президентского совета по противодействию коррупции, рассказывая о ходе дела, раскрыл, что ещё в 2009 году он начал подозревать неладное, а через год благодаря сотрудникам МВД ему стала известна схема воровства. Два года шла разработка, два года он терпел в интересах следствия моральную пытку, будучи вынужден вести себя с подозреваемыми как обычно, чтобы казнокрады не замели следы. В связи с потерей спутников были уволены Вячеслав Филин (вице-президент РКК «Энергия»), Виктор Ремишевский (замруководителя Роскосмоса), главе Роскосмоса Анатолий Перминов объявлен выговор. В связи с раскрытыми МВД финансовыми махинациями (задокументировано хищение 6,5 млрд рублей, по словам Игоря Божкова) был уволен Юрий Урличич, генеральный конструктор ГЛОНАСС, а с должности гендиректора ОАО «Российские космические системы» он уволился сам. Позднее были предъявлены обвинения в хищении 85 млн рублей руководству ООО «Синертек», а затем Джорджу Ковкову, Александру Чернову, Александру Белову, которым вменялось нанесение ущерба на 107,786 млн рублей.
В ходе расследования проведены 18 обысков в коттеджах бывших высших чиновников Минобороны. Был отстранён от должности министр обороны Анатолий Сердюков. В отношении его подчиненной Евгении Васильевой заведено уголовное дело. Сумма ущерба по всему делу в процессе рассмотрения сократилась с 6 млрд до 1 млрд (так как следствию удалось вернуть акции ОАО «31 ГПИСС» и здания вместе с земельными участками общей стоимостью более чем 5 млрд ) и наконец до 647 млн рублей. Сумма гражданских исков, которую истцам за всех фигурантов дела выплатил отец Васильевой, составила 216,287 млн рублей. Евгения Васильева, приговорённая 8 мая 2015 года к 5 годам заключения, была условно-досрочно освобождена 25 августа того же года, так как судом был зачтён срок пребывания под домашним арестом. Васильева, признанная главой организованной группы, получила наибольший срок, её подельники: Динара Билялова, Ирина Егорова, Лариса Егорина, Юрий Грехнев, Наталья Дынькова, Максим Закутайло -- были приговорены к 3-4 годам лишения свободы и, как и Васильева, в связи с продолжительным домашним арестом и примерным поведением вышли по УДО. Екатерина Сметанова, также бывшая заодно с Васильевой, из-за сделки со следствием и несовершеннолетних детей (и ещё каких-то важных, но не названных причин) приговорена к 4 годам условно и штрафу в 6,5 млн руб.
Следствием выявлена организованная группа, участники которой подозреваются в систематических хищениях средств федерального бюджета с 2001 по 2009 годы. Преступная группа получила более 500 миллионов рублей за фиктивные поставки оборудования для спиртовых заводов и ферм крупного рогатого скота.
Первое уголовное расследование начато в марте 2013 года в отношении генерального директора ОАО «Карачаево-Черкесская гидрогенерирующая компания» Григора Саратикяна и других лиц. Ущерб государству оценивался в 340 млн рублей. В июле 2014 года дело было прекращено из-за отсутствия состава преступления. Оказалось, что деньги исправно поступали на счета компании и далее направлялись на строительство объектов.
Разоблачено мошенничество чиновников в Подмосковье. Злоумышленники отчуждали землю, находившуюся в государственной собственности при помощи фиктивных документов. Ущерб государству составил свыше 1 млрд рублей.
Уголовные дела заведены в отношении чиновников замешанных в коррупции. Под следствие попал и глава Росрыболовства, который пытался выгородить своих подчиненных, получающих взятки.
В конце сентября 2014 возбуждены два дела о хищении средств, направленных на строительство космодрома. Рогозин и его ставленники, курировавшие проект, никакой ответственности не понесли.
В августе 2016 года за невыплату зарплат был приговорён к штрафу в 130 тыс. рублей Игорь Нестеренко, бывший гендиректор Тихоокеанской мотостроительной компании, которая занималась строительством космодрома «Восточный». Акопджанова М. О. Транспарентность как важнейший принцип противодействия коррупционным преступлениям а // Российская юстиция. -- 2015. -- № 2. -- С. 28-31.
В октябре 2016 года прокуратура выявила растрату 500 млн рублей, произошедшую при строительстве комплекса по переработке строительных отходов. Деньги выделялись подрядчику, не выполнившему предыдущие обязательства, причём доля аванса составляла 80 %. Это стало одной из причин срыва сроков строительства всего космодрома.
18 сентября 2015 года в отношении главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, его заместителя Алексея Чернова и еще 17 человек возбудили уголовное дело по ст. 210 («Создание организованного преступного сообщества или участие в нем») и ст. 159 («Мошенничество») УК РФ. По данным следствия, Гайзер и Чернов возглавляли преступное сообщество, которым был получен контроль над 23 наиболее рентабельными предприятиями с госучастием, после чего госактивы выводились в офшоры. В результате республике был причинен ущерб на сумму около 1,1 млрд рублей.
24 июня 2016 года Следственным комитетом возбуждено уголовное дело в отношении губернатора Кировской области Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Следователями СК во взаимодействии с сотрудниками ФСБ, Белых был задержан с поличным при получении взятки в размере 400 тыс. евро в одном из ресторанов Москвы.
14 ноября 2016 года после месяцев прослушки телефонных переговоров ФСБ задержало министра экономразвития РФ Алексея Улюкаева, вымогавшего 2 миллиона долларов за получение положительной оценки от возглавляемого им министерства, которая позволила совершить сделку по продаже акций «Башнефти». Алферовская Е. О. О значении понятия "преступление коррупционной направленности" / Елена Олеговна Алферовская ; рец. А. Р. Белкин // Закон и право. -- 2016. -- № 2. -- С. 106-110.
Государственная политика по предупреждению коррупции - приоритетное направление государственной политики Российской Федерации, нашла свое отражение концентрированно в ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.), Национальной стратегии противодействия коррупции, Национальных планах противодействия коррупции, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
Коррупция признана одной из системных угроз национальной безопасности Российской Федерации. От решения этой задачи зависит эффективность, конкурентоспособность национальной экономики, защищенность работодателей, менеджмента, работников. Законодательство, нормативно-правовые акты определили основные направления государственной антикоррупционной политики.
Государственная антикоррупционная политика направлена на коренное изменение общественного сознания в восприятии коррупции, повышение правовой культуры, обеспечение прозрачности процедур предоставления государственных, муниципальных услуг, услуг саморегулируемых организаций.
Национальной стратегией противодействия коррупции предусмотрено, что противодействие коррупции должно осуществляться консолидированными усилиями федеральных, региональных, муниципальных органов власти, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами формированием и исполнением бюджетов, планов, организационных мер на всех уровнях.
Коррупция препятствует модернизации национальной экономики, общественных механизмов, вызывает недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России.
Национальная стратегия противодействия коррупции рассматривается как постоянно совершенствуемая многоуровневая система мер организационного, экономического, правового, информационного характера, направленная на устранение причин и условий коррупции в обществе. Разрабатывается она на основе анализа ситуации в экономике, обществе, оценки эффективности мер по противодействию коррупции с учетом мер, предусмотренных Конвенцией ООН против коррупции, Конвенцией об уголовной ответственности за коррупцию и другими международными правовыми документами по противодействию коррупции, ратифицированными Российской Федерации.
Для достижения цели, поставленной Национальной стратегией противодействия коррупции, устранения причин и условий коррупции формируются организационные основы противодействия коррупции, разрабатываются и реализуются законодательные акты, управленческие решения, создаются условия для антикоррупционного поведения, устраняющие возможность коррупционного поведения, обеспечивающие снижение существующего уровня коррупции.
В качестве основных принципов Национальной стратегии противодействия коррупции сегодня рассматриваются:
1. Предупредительные меры по противодействию коррупции.
2. Система мер по противодействию коррупции.
3. Уголовная ответственность и преследование лиц, совершивших коррупционные преступления.
4. Ликвидация последствий коррупционных деяний.
Основные направления стратегии противодействия коррупции:
1. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействие коррупции.
Повышение эффективности деятельности органов власти на различных уровнях управления по противодействию коррупции.
3. Внедрение инновационных технологий, повышающих объективность, прозрачность законодательных, нормативно-правовых актов, управленческих решений.
4. Обеспечение взаимодействия органов власти на различных уровнях управления с гражданами, институтами гражданского общества.
5. Совершенствование оценки эффективности применения государственного имущества.
6. Устранение коррупционных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций.
7. Расширение системы правового просвещения граждан.
8. Модернизация гражданского законодательства.
9. Совершенствование правовой основы противодействия коррупции.
10. Исследование состояния коррупции, эффективности принимаемых мер по предупреждению и противодействию коррупции.
11. Совершенствование правоприменительной практики по противодействию коррупции и т.д.
Основные принципы Национальной стратегии противодействия коррупции определили основные направления деятельности государственных органов и организаций по повышению эффективности противодействия коррупции.
Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции:
* создание механизма взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества и гражданами по вопросам противодействия коррупции;
* формирование в обществе негативного отношения к коррупции, коррупционному поведению;
* совершенствование деятельности государственной власти, системы и структур государственных органов, контрольно-надзорной деятельности, создание механизма общественного контроля за деятельностью государственных органов;
* разработка антикоррупционных стандартов, обеспечение доступа граждан и институтов гражданского общества к информации о деятельности органов власти на различных уровнях управления;
* обеспечение независимости судебной системы и средств массовой информации;
* повышение ответственности органов власти, должностных лиц за принимаемые решения, обеспечение добросовестности, открытости деятельности, в т.ч. при обеспечении добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности власти при осуществлении закупок;
* устранение необоснованности запретов, ограничений в области экономической деятельности, повышение эффективности государственного, муниципального имущества;
* развитие институтов гражданского общества, саморегулируемых организаций и передачи им функций органов государственного управления, усиление контроля с их стороны за решением задач органов государственного управления, вопросов, содержащихся в организациях граждан и юридических лиц. Багмет А. М. Особенности квалификации подкупа избирателей как вида электоральной коррупции / А. М. Багмет, Е. И. Бычкова // Юридический мир. -- 2014. -- № 2. -- С. 9-12.
Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 г.г. поставлена задача: достигнуть конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, разрабатывать антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции), решать основные задачи, сформированные в соответствии с основными направлениями Стратегии противодействия коррупции.
На сегодняшний день единую, функционально адекватную систему имеет лишь система арбитражных судов РФ. ВАС РФ осуществляет подписку на новости через RSS и Twitter, единственный имеет специальную мобильную версию картотеки. Конституционный суд РФ имеет на сайте общую карточку поиска, которая, тем не менее, в силу скудности банка актов является достаточной, и режим подписки на новости посредством электронной почты. Верховный суд РФ не имеет единой базы решений по всем судам общей юрисдикции (существуют разрозненные фрагментарные базы данных по конкретным судам) и сколь-нибудь адекватной новостной системы. Это представляется крайне опасным хотя бы в силу того, что в таких условиях невозможно обеспечить единство судебной практики даже по уголовным делам. Судебные акты судов общей юрисдикции крайне скудно представлены и в юридических базах данных, которые кроме этого остаются дорогими и недоступными для многих граждан и общественных организаций.
2. Возложение на высшие судебные органы обязанности самостоятельно вести системный мониторинг правоприменительной практики нижестоящих судов. Разработка параметров мониторинга и критериев оценки.
Сокращение возможностей оспаривания судебных решений в порядке надзора не дает возможности большому числу лиц обратить внимание высших судебных инстанций на несоответствие судебных решений требованиям законодательства и разъяснениям высших судебных инстанций.
3. Наделение в законодательно закрепленной форме общественных объединений и некоммерческих организаций правом на подачу исков в защиту публичных интересов или интересов неопределенного круга лиц в соответствии с целями своей деятельности.
Отсутствие ясно выраженных критериев в отраслевых федеральных законах, равно как и отсутствие единообразной судебн
Исследование практики борьбы с коррупцией в РФ курсовая работа. Государство и право.
Реферат: План введение молодые годы будущего царя личность царя николая II
Реферат Обучение Бегу На Короткие Дистанции
Доклад: Пубертатный возраст
Временная Оценка Денежных Потоков Реферат
Сочинения По Русскому Языку Фипи
Гост По Рефератам 2022
Сочинение Про Осень По Картине Поленова
Контрольная работа: Правовая система, органы прокуратуры и адвокатуры в Галичине, Северной Буковине и Закарпатье в XIX в.
Будущее Которого Мы Хотим Реферат
Количество Статей Для Докторской Диссертации
Особенности Конфликта В Пьесе Гроза Сочинение
Реферат: Ученический договор 3
Контрольная работа: Творческое наследие В.А.Товстоногова
Курсовая работа по теме Учет продукции на предприятии
Сочинение: Сочинение по рассазу И. С. Тургенева Муму
Профессия Учебно Курсовой Комбинат
Курсовая работа: Аппроксимация экспериментальных зависимостей
Реферат по теме Подводные камни математики
Сочинение По Тексту Ефимова Осенью 1925 Года
Курсовая работа по теме Уровень тревожности как фактор агрессивного поведения подростков
Аудит капитальных вложений - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Клетка - Биология и естествознание реферат
Аудит расчетов на предприятии - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа