Использование норм международного права - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Использование норм международного права
Внутригосударственный механизм использования международно-правовых норм. Правовое и организационное обеспечение использования норм международного права, сущность конвекционного и институционного механизмов. Принцип невмешательства во внутренние дела.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления»
Межотраслевой региональный институт подготовки кадров
Кафедра «Международное право и сравнительное правоведение»
По дисциплине «Международное публичное право»
на тему: «Использование норм международного права»
Проверил: к.ю.н., доцент Исакова Т.В.
Глава 1. Внутригосударственный механизм использования международно-правовых норм
1.1 Правовое обеспечение использования норм
1.2 Организационное обеспечение использования норм
Глава 2. Международный механизм использования международно-правовых норм
Список использованных источников информации
Эффективность системы международного права в целом и отдельных его отраслей и институтов предопределяется полнотой, всесторонностью и добросовестностью выполнения норм международного права участниками международных отношений, в первую очередь, государствами. Одной из основных проблем современного международного права является его реализация, в связи с чем выполнение международно-правовых обязательств продолжает оставаться в центре внимания доктрины международного права.
В юридической литературе отмечается, что вопросы использования норм международного права смещены из международной в национальную сферу, поскольку значительное число международно-правовых норм предназначено для конечной реализации внутри государств.
Для Российской Федерации проблема использования международных правовых норм носит особо актуальный характер в силу ряда причин. Являясь участником большинства международных договоров Российская Федерация стоит далеко не на первом месте в вопросе выполнения своих международных обязательств.
Целью курсовой работы явилось изучение теоретических основ, конструирование научной концепции использования норм международного права.
Общая цель обусловила постановку и решение задачи анализа внутригосударственного и международного использования международно-правовых норм.
Объект исследования являются природа и характерные особенности механизма взаимодействия норм международного и внутригосударственного права Российской Федерации.
В предмет исследования входит изучение нормативно-правовых актов по вопросам механизма взаимодействия внутригосударственного права РФ и международного права.
Теоретической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
Методологической основой курсовой работы являются общеисторический метод познания, формально - логический, сравнительно -правовой, системный и другие методы.
По структуре курсовая работа - стандартная и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
1.1 Правовое обеспечение использования норм
Использование норм международного права - это осуществление предоставленных возможностей, содержащихся в нормах международного права. Решения об использовании нормативных положений принимаются субъектами самостоятельно. В данной форме реализуются так называемые управомочивающие нормы. В отличие от первых двух случаев здесь нет жесткого предписания конкретного поведения (действия либо воздержания от него). Так, в ст. 90 Конвенции ООН по морскому праву сказано: «Каждое государство независимо от того, является ли оно прибрежным или не имеющим выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в открытом море» «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву» (U№CLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994). Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 26.02.1997 № 30-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48.Ст. 5493. .
Поскольку норма международного права существует и действует в системе норм, использование этих ном всегда предполагает осуществление определенной совокупности норм, взаимосвязанных по предмету регулирования и по общим целям -- норм договора (или иного акта), института, отрасли и права в целом.
Использование представляет собой процесс, когда соответствующие субъекты, которым адресована норма, действуют в согласии с ее положениями.
Нередко требуются дополнительные правовые и (или) организационные меры со стороны государств для своевременного, всестороннего и полного осуществления норм международного права.
Процесс использования норм международного права в целом, т. е. с учетом тех особенностей, которые присущи использования отдельных договоров (иных международно-правовых актов) и норм, включает два вида деятельности:
1) непосредственную фактическую деятельность (соответствующую требованиям норм) по достижению социально значимого результата (например, перемещение ракет, пусковых установок, оборудования из районов развертывания и их ликвидация в соответствии с Договором между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности 1987 г.) «Договор между СССР и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности»(Подписан в г. Вашингтоне 08.12.1987)// Действующее международное право. Т. 2.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 534 - 550. . В результате такой деятельности субъекты достигают определенного состояния, приобретения, сохранения или уничтожения предмета;
2) правовое и организационное обеспечение фактической деятельности. Оно представляет собой деятельность определенных органов с целью создания правовой базы для осуществления фактической деятельности, соответствующей нормам международного права, в том числе в тех случаях, когда в этой деятельности необходимо «навести порядок», т. е. если обнаружится нарушение (несоответствие деятельности нормам или отказ от такой деятельности) либо угроза нарушения. Правовое и организационное обеспечение включает в себя правотворчество, контрольную и правоприменительную (правоохранительную) деятельность и ее результатом является правовой акт -- нормативный или иной (например, в ст. 24 Договора между Россией и Францией от 7 февраля 1992 г Договор между Рос-сией и Францией от 7 февраля 1992 г.//Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 11.Ст. 851. . говорится, что «Российская Федерация и Французская Республика будут заключать по мере надобности отдельные соглашения и договоренности в целях использования положений настоящего Договора»).
Следует отметить, что и правовая деятельность может быть непосредственной фактическим исполнением, поскольку некоторые нормы обязывают государства принять правовые акты в целях использования (как, например, приведенное положение ст. 24 Договора России и Франции; нормы, обязывающие принять внутригосударственные законодательные и административные меры в целях использования международно-правовых норм; нормы, обязывающие государства привлекать к ответственности нарушителей норм международного права по своим законам и др.).
Правовые акты в этом случае не самоцель. Здесь использование одних норм (провообеспечительных) необходима для использования других (регулятивных), и это не отрицает, а, наоборот, доказывает существование «разделения труда» между участниками процесса использования международного права.
Такое «разделение» присуще процессу использования независимо от того, в какой сфере общественных отношений он происходит -- в международной или внутригосударственной.
Помимо правовой базы для использования необходима структура органов, ей соответствующая и ее создающая (организационно-правовой механизм, институционный механизм) Алексидзе Л.A. Некоторые вопросы теории международного права. Императивные нормы jus cogens. Тбилиси, 2012. С.333. .
В документе Концепция Федеральной целевой программы «Мировой океан», утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 17 января 2012 г Концепция Федеральной целевой программы «Мировой океан» : Указ Президента Россий-ской Федерации от 17 января 2012 г// «Собрание законодательства РФ.2012. № 22. Ст. 2754. ., говорится, что ее основная цель (социально значимый результат) -- это «комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования Мирового океана в интересах экономического развития и обеспечения безопасности страны».
Она может быть достигнута в результате различной деятельности органов, организаций, учреждений, предприятий и лиц. На одно из первых мест (особенно на начальном этапе использования программы) поставлена задача правового обеспечения деятельности в Мировом океане. Основное внимание должно быть сосредоточено прежде всего на проблеме использования прав Российской Федерации в Мировом океане путем создания соответствующей правовой базы.
Использование норм международного права основывается прежде всего на таких принципах, как суверенное равенство, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров, сотрудничество государств. Особое значение для процесса использования норм имеет принцип добросовестного выполнения международных обязательств (pacta servanda). Принцип распространяет свое действие на все нормы, независимо от функций, назначения, формы выражения. Каждое государство обязано добросовестно осуществлять свою деятельность, что предполагает возможность максимального приближения и, в конечном счете, достижения результата, на который рассчитывали создатели норм Тункин Г.И. Теория международного права: Учебник . М.: Зерцало, 2007. С.56. .
Принцип обязателен не только во взаимоотношениях между государствами, но распространяется также на сферу внутригосударственных отношений по использования норм международного права. Государства должны обеспечить согласование их законов и практики с обязательствами по международному праву. В коллизионных ситуациях применению подлежат нормы международного права.
Использование норм международного права -- проблема не только сугубо юридическая, но также социальная и политическая. Задача международного права -- закрепление в юридической форме и обеспечение функционирования определенной системы отношений. Поэтому эффективность международного права и его норм зависит в конечном счете от наличия соответствующих политических, социальных, экономических и других предпосылок -- от состояния самих международных отношений и внутригосударственного правопорядка.
Вместе с тем немалые потенциальные возможности в усилении регулирующего воздействия таятся в самом международном праве. Очевидна потребность постоянного развития и совершенствования механизма использования (имплементации) норм международного права, специфических правовых и организационно-правовых средств обеспечения их выполнения.
Механизм использования норм международного права представляет собой совокупность нормативных и институционных (организационно-правовых) средств, используемых субъектами международного права на международном и национальном уровнях, с целью использования норм Каламкарян Р.А. Международное право: учебник . М.: Издательство Эксмо, 2014. С.445. .
Он включает совокупность правовых актов и структуру органов, их принимающих.
Таким образом, использование в правовом смысле -- это правообеспечение (если еще точнее, правообеспечительное правотворчество и прежде всего, конечно, правообеспечительное нормотворчество).
1.2 Внутригосударственный механизм обеспечения использования норм
Под таким механизмом понимается структура органов, осуществляющих правовую деятельность в целях обеспечения использования международного права.
Правовая деятельность представляет собой разработку и принятие правовых актов. Ее осуществляют законодательные, исполнительные, контрольные и правоохранительные органы государства.
Федеральное Собрание Российской Федерации является законодательным органом (ст. 94 Конституции). Его главное полномочие в сфере использования международного права -- это разработка и принятие законодательных актов: а) специальных, касающихся использования международно-правовых норм (например, Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации») «О международных договорах Российской Федерации»: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. 1995, № 29. Ст. 2757, либо отдельных договоров или отдельных норм; б) определяющих основы регулирования внутригосударственных отношений в Российской Федерации или регулирующих их определенные сферы, включая в них положения относительно использования международного права на территории Российской Федерации (Федеральный конституционный закон о судебной системе «О судебной системе Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014)// Собрание законодательства РФ.1997 № 1.Ст. 1. , Таможенный кодекс «Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства. 2010. № 50.Ст. 6615. и др.).
Конституционные полномочия Федерального Собрания конкретизируются в других законодательных актах. В них на Федеральное Собрание могут возлагаться функции контроля и по его результатам -- принятия решения. Например, в соответствии с Федеральным законом о ратификации Конвенции о запрещении химического оружия «О Ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении»: Федеральный закон от 05.11.1997 № 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 1997. № 45.Ст. 5138. палаты Федерального Собрания принимают федеральные законы, необходимые для обеспечения безопасного уничтожения химического оружия, а также по другим вопросам, связанным с выполнением Российской Федерацией положений Конвенции. Они рассматривают ежегодный доклад Правительства, а также информацию из регионов о ходе использования Конвенции (об объемах уничтоженного химического оружия, строительстве объектов по уничтожению химического оружия, экологической ситуации и др.) и принимают по ним решения. В случае если какие-либо чрезвычайные события, касающиеся предмета Конвенции, поставят под угрозу высшие интересы Российской Федерации, используются процедуры прекращения или приостановления действия международных договоров, предусмотренные Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».
Президент Российской Федерации как глава государства в соответствии с Конституцией и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 80 Конституции), принимает меры, направленные на обеспечение выполнения международных договоров (п. 1 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»). Его решения по вопросам внутренней и внешней политики облекаются в правовую форму -- правовые акты. Президент принимает указы и распоряжения (например, от 8 августа 1997 г. «О мерах по выполнению международных договоров в области космоса» «О мерах по выполне-нию международных договоров в области космоса»: Указ Президента от 8 августа 1997 г.// Собрание законодательства РФ, 1997. № 32. Ст.3421. ; от 28 декабря 2005г ода «О мерах по обеспечению участия Российской Федерации в Совете Европы и др.). Актами Президента создаются органы (например, Межведомственная комиссия по делам Совета Европы) и утверждаются положения о них. Утверждаются федеральные целевые программы.
Президент может принимать решения о прекращении международных договоров в соответствии с нормами международного права и Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации (ч. 1 ст. 110 Конституции, ч. 2 ст. 1 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» «О Правительстве Российской Федерации»:Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014)// Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712, от 17 декабря 1997 г. Оно «осуществляет меры по обеспечению использования внешней политики Российской Федерации», в пределах своих полномочий обеспечивает выполнение обязательств по международным договорам, а также осуществляет контроль за их выполнением другими участниками.
Правительство издает постановления, имеющие нормативный характер, и распоряжения -- по оперативным и текущим вопросам.
Правовые акты Правительства предусматривают меры по созданию материальной базы использования норм международного права (финансирование, техническое, ресурсное обеспечение и т. д.). В постановлении Правительства РФ «О мерах по выполнению Федеральной космической программы России и международных соглашений в области космоса» от 10 февраля 1997 г «О мерах по обеспечению реализации Федеральной космической программы России и международных договоров в области космоса»: Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 № 153//Собрание законодательства РФ. 1997. № 7. Ст. 860. . содержатся различные поручения министерствам, в том числе, например, министру экономики поручается предусматривать в проектах федерального бюджета капитальные вложения на реконструкцию и техническое перевооружение объектов космодрома Байконур и Российского научно-исследовательского испытательного центра подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина).
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является органом исполнительной власти. Оно осуществляет управление в сфере отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.
МИД России в соответствии с Положением о нем подготавливает предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия международных договоров (в том числе в случае нарушения) и вносит их на рассмотрение Президента и Правительства, осуществляет наблюдение за выполнением международных договоров Российской Федерации, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с принятыми ею международными обязательствами, обеспечивает участие Российской Федерации в деятельности международных организаций, конференций.
Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают выполнение обязательств и прав по договорам, а также наблюдают за выполнением обязательств другими государствами -- участниками в пределах своих полномочий (ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»).
Следует отметить, что федеральные органы исполнительной власти имеют право заключать договоры с соответствующими органами других государств -- межведомственные договоры. Они являются международными договорами РФ.
В целях обеспечения использования норм международного права могут создаваться специальные государственные органы. Таковы, например, Межведомственная комиссия Российской Федерации по делам Совета Европы, Комиссия Российской Федерации по делам Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и др Лукашук И.И. Внешняя политика России и международное право. М., 2006. 550с. . Одной из главных задач Комиссии по делам ИКАО являются координация и контроль выполнения соответствующими федеральными органами исполнительной власти мероприятий по осуществлению прав и выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из Чикагской конвенции 1944.
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
Международный механизм как комплекс средств и институтов, используемых государствами для обеспечения реализации международно-правовых норм, состоит из двух взаимосвязанных компонентов -- международного правового (прежде всего конвенционного) механизма и международного организационно-правового (институционного) механизма Курс международного права / Гл. редакция: Ф.И. Кожевни-ков, В.М. Корецкий и др. В 6-ти т. Т. 1. М., 1967. С. 180. .
Международный правовой механизм реализации включает правообеспечительное нормотворчество, толкование, международный контроль, правоприменение.
Правообеспечительное нормотворчество. Здесь можно выделить следующие разновидности:
1) предварительное нормотворчество (в том числе создание «пробных» норм права), предшествующее созданию основных норм, реализацию которых призвано обеспечить. «Экспериментальные» нормы позволяют определить уровень эффективности будущих норм, обнаружить их недостатки с целью совершенствования будущего договора;
2) конкретизация, осуществляемая или одновременно с созданием первичных, основных норм, или в процессе их реализации. Например, одновременно с Договором между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности 1987 г. О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений»: Федеральный закон от 04.05.2000 № 56-ФЗ// Собрание законодательства РФ.2000 № 19,Ст. 2022. был подписан ряд договоров в целях его исполнения Лукашук И. И. Международное право. Особенная часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И.Лукашук. - М., 2008. .
Меморандум о договоренности об установлении исходных данных в связи с этим Договором «Меморандум о договоренности между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о создании совместного центра обмена данными от систем раннего предупреждения и уведомлениями о пусках ракет» (Вместе с «Положением о совместной комиссии», Совместными заявлениями о порядке финансирования и о привилегиях и иммунитетах)(Подписан в г. Москве 04.06.2000)// Бюллетень международных договоров. 2000. № 8. С. 73 - 78. , Протокол о процедурах, регулирующих ликвидацию ракетных средств, подпадающих под действие Договора, а также договоры СССР и США с рядом государств о проведении инспекций на их территории.
В международно-правовом регулировании конкретизация имеет исключительно важное значение. Высокая степень обобщенности первичных норм может затруднить реализацию, в связи с чем необходимо их развитие. Так, ст. 2 Устава ООН «Устав Организации Объединенных Наций» (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) Устав ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20.08.1945// «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», Вып. XII, - М., 1956, с. 14 - 47. лишь перечисляет принципы, которыми должны руководствоваться государства во взаимных отношениях. Конкретное же.содержание их раскрывается в Деклараций о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г., в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г «Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе»(Подписан в г. Хельсинки 01.08.1975)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI.- М., 1977. С. 544 - 589. . и др. В них указывается, что развитие содержания принципов будет способствовать обеспечению„более эффективного их применения.
Конкретизация необходима, чтобы учесть особенности определенных государств, их интересы. Пример. Статья VIII Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29 декабря 1972 г. «Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов» (Lo№do№ Co№ve№tio№ (LC))(Вместе с «Техническим меморандумом о соглашении на конференции»)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII.- М., 1978. С. 540 - 549. : «Для содействия достижению целей настоящей Конвенции Договаривающееся Стороны, имеющие общие интересы по защите морской среды в определенных географических районах, принимают усилия, принимая во внимание специфические региональные особенности, для вступления в региональные соглашения... в целях предотвращения загрязнения, в особенности в результате сбросов».
Дополнительные договоры могут быть посвящены гарантиям. По ним.государство берет на себя обязательство поддерживать конкретное положение международного характера. Правообеспечительные нормы содержатся, как правило, в тех же договорах, что и основные нормы -- регулятивные Международное право и национальные интересы Рос-сийской Федерации. Сб. статей / Отв. ред. А.А. Ковалев, Б.Л. Зимненко. М., 2012. С. 46-76. . Однако в некоторых случаях государства могут заключать дополнительные (специальные) соглашения во исполнение основных. Например, соглашения о гарантиях предусматривают, что государство может выступать гарантом какого-либо договора, в связи с чем берет на себя обязательства поддерживать конкретное положение международно-правового характера. Гарантии являются средством поддержания определенного статуса территорий (например, нейтралитета). Другим примером гарантий может служить заявление трех ядерных держав (СССР, США и Англии), которым они гарантировали обеспечение безопасности неядерных государств -- участников Договора о нераспространении ядерного оружия и обязались принять немедленные действия в случае ядерной агрессии против такого государства.
Толкование. Оно также является средством обеспечения реализации и может осуществляться как в процессе нормотворчества, так и правоприменения Чепурнова Н.М. Международное право: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. - С. 240. . Конкретизация и толкование тесно взаимосвязаны. Конкретизация немыслима без толкования, а последнее нередко переходит в конкретизацию. В Совместном заявлении СССР и США от 23 сентября 1989 г. было признано целесообразным выступить с «Единым толкованием норм международного права, регулирующих мирный проход». Судя по названию, это акт толкования, анализ же его содержания позволяет сделать вывод, что это в то же время и акт конкретизации Международное право: учебник / Л. И. Анисимов и др.; отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2010. С.543. . В документе уточняется, что право мирного прохода через территориальное море распространяется на все суда, включая военные корабли, вне зависимости от груза, вооружения или двигательной установки. Для осуществления права не требуется предварительного уведомления или разрешения (п. 2). Отмечается также, что закрепленный в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. перечень видов деятельности, при осуществлении которых проход не считается мирным, является исчерпывающим (п. 3), Следовательно, не допускает расширительного толкования и ограничения права мирного прохода. В п. 4 документа конкретизируются права прибрежного государства, если у него возникают сомнения относительно характера прохода. Документ содержит ряд других дополняющих и разъясняющих Конвенцию положений.
Международный контроль. Главное в контрольной деятельности -- установление фактических обстоятельств и их оценка с точки зрения соответствия требованиям норм права, т. е. проверка. Она осуществляется путем сопоставления информации о деятельности государства (или иных субъектов) либо путем сравнения деятельности с требованиями норм права. Основой любого метода контроля являются сбор и оценка информации.
Сбор информации -- это получение сведений о реализации международно-правовых норм всеми законными средствами: наблюдением; аэрофотосъемкой (если она разрешена договором); использованием искусственных спутников Земли, сейсмического оборудования и других технических средств; инспектированием; обменом информацией и специальными докладами; участием в работе совещаний и т. д Международное право: учебник для вузов / Г. В. Игнатенко и др. ; отв. ред. проф. Г.В. Игнатенко и проф. О.И. Тиунов. 2-е учеб. изд., перераб. и доп. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2009. С.233. .
Оценка информации -- это сопоставление деятельности с требованиями норм.
Контроль может осуществляться либо индивидуально, т. е. с помощью национальных средств, либо совместно, посредством использования международного институционного механизма: международных органов, организаций, комиссий, комитетов и др. (Комитет по правам человека, Комитет экспертов МОТ, Комиссия по наркотическим средствам ЭКОСОС, Международный комитет по контролю над наркотиками, МАГАТЭ и др.) Международное право: Учебник для вузов. -/ Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. М.: НОРМА, 2014. С. 664 . . Значительная часть международных договоров содержит специальные нормы о контролировании действительного положения в области реализации обязательств. Не случайно в таких договорах особое внимание уделяется правилам процедуры органов, их функциям и полномочиям.
Государства рассматривают контроль как одно из основных средств обеспечения соблюдения договоров. Практика идет по сути усиления роли контроля, и это закономерно: когда на повестке дня стоит решение глобальных вопросов, расширение согласия и сотрудничества невозможно без надлежащих мер проверки. Выдвинута идея создания общей многонациональной системы контроля под эгидой ООН. Она поддерживается многими государствами.
Результатом контрольной деятельности являются доклады, сообщения, другие материалы проверки, имеющие правовое значение. На их основе государствами, международными органами и организациями могут быть приняты соответствующие решения -- правоприменительные акты.
Правоприменение. В международно-правовом механизме реализации правоприменение представляет основанную на нормах международного права индивидуальную или коллективную деятельность государств или иных субъектов по обеспечению реализации норм в конкретных ситуациях Международное публичное право: Учебник. / Под ред. К.А. Бекяшева. М.: ООО «ТК Велби», 2010. С.56. .
Правоприменительная деятельность необходима, как правило, в случаях, когда происходят «сбои» нормального процесса реализации и требуются дополнительные усилия со стороны правоприменительных органов.
Правоприменительная деятельность начинается с выяснения фактических обстоятельств. Государства или иные субъекты правоприменения выбирают способы и процедуру выяснения обстоятельств, которые считают наиболее подходящими для данного случая, если такие способы специально не оговорены в договоре. Любая процедура в конечном счете сводится к получению информации об обстоятельствах реализации норм
Использование норм международного права курсовая работа. Государство и право.
Дипломная работа по теме Договор подряда и его субинституты
Контрольная Работа По Теме Словообразование 6 Класс
Контрольная Работа По Математике 6 Класс Сокращение
Доклад: Разговоры о сексе
Учебное пособие: Основы философии
Доклад по теме Человек-маятник
Статья: Взаимосвязи результатов различных соревновательных дистанций
Сочинение Про Любимую Маму
Сочинение По Рассказу Бульба
Реферат по теме Лептоспироз
Реферат: Чертановская улица
Реферат: Battle Of El Almain Essay Research Paper
Доклад по теме Социально-экономическое развитие России в XVIII в.
Курсовая работа по теме Анализ состояния рынка строительных материалов
Написать Реферат На Тему Волейбол
Контрольная работа по теме Подбор кадров: психологические аспекты
Отчет по практике по теме Ознакомление с работой следственного отдела и накопление материалов
Доклад по теме Безопасность
Что Делает Автор Сочинение
Сочинение Русский 2022 Пример
Физико-географические страны и области России - География и экономическая география презентация
Аудит малых предприятий - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Пожарная обстановка в России - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда реферат