Использование информационных технологий в сфере оказания государственных и муниципальных услуг - Государство и право отчет по практике

Главная

Государство и право
Использование информационных технологий в сфере оказания государственных и муниципальных услуг

Анализ доступности электронных сервисов государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия. Исследование мероприятий по информатизации государственных и муниципальных услуг, анализ проблем межведомственного взаимодействия при их оказании.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
информатизация электронный сервис муниципальная услуга
изучение научной, учебно-методической и периодической литературы, нормативно-справочной и правовой информации по теории и практике исследуемой проблемы;
организация сбора, обработки и представления первичной информации, необходимой для написания дипломного проекта по направлению, предполагаемой будущей профессиональной деятельности;
анализ доступности электронных сервисов государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия;
исследование мероприятий по информатизации государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия;
анализ проблем межведомственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия.
На заключительном этапе преддипломной практики необходимо обобщить материал, собранный в период прохождения практики, определить его достаточность и достоверность для разработки дипломного проекта, оформить отчёт по практике.
Преимущества от использования информационно-коммуникационных технологий
в сфере оказания государственных и муниципальных услуг
Для органов исполнительной власти
Для населения экономических суб ъ ектов
централизованное и эффективное управление всеми видами правительственной информации
простота и удобство использования государственных и муниципальных услуг, ускорение процесса их получения
возможность совершенствования планирования и принятия управленческих решений на всех уровнях
ощущение причастности к принятию правительственных решений и проектов
налаживание эффективной системы обратной связи с населением
возможность непосредственного взаимодействия с органами власти на равных, партнерских основаниях
обработка и администрирование данных об общественном мнении
повышение степени общественного контроля за работой правительства
рост доверия граждан к властным структурам
снижение уровня коррумпированности и бюрократизации власти
Итак, главной целью формирования электронного правительства является повышение качества предоставления государственных услуг гражданам, организациям и представителям бизнеса, а также повышение качества исполнения государственных функций. Используемые в электронном правительстве технологии в значительной мере видоизменяют политический процесс и работу должностных лиц органов власти, способствуя реинжинирингу основных процедур функционирования властных структур. Главное преимущество электронного правительства состоит в том, что оно является своеобразным катализатором перемен, нацеленных на повышение эффективности деятельности государственных структур, в некотором роде инновационным "лекарством" от назревших в бюрократической системе проблем. Целенаправленное и скоординированное применение новых информационно-коммуникативных технологий для реализации функций государства приведет к совершенствованию государственного и муниципального управления, его качественно новому уровню развития, что особенно важно в эпоху происходящих в постиндустриальном обществе глобальных информационных изменений.
Финансирование по вышеупомянутым программам напрямую затрагивает все мероприятия по информатизации государственных и муниципальных услуг на территории Мордовии.
На сегодняшний день уже созданы Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, а также порталы исполнительных органов власти каждого из муниципальных образований республики. И хотя они носят в основном справочный характер, очевидно, что работа в данном направлении непрерывно ведется и граждане могут обращаться в сеть Интернет за необходимой информацией, касающейся работы региональных и муниципальных органов власти.
Главным среди подобных сайтов стоит обозначить портал http://e-mordovia.ru, являющийся официальным сайтом органов государственной власти Республики Мордовия, на базе которого основаны также и некоторые муниципальные сайты. Помимо этого на данном портале открыта Интернет-приемная, где гражданин может внести свое обращение, предложение или жалобу практически любому из органов власти Республики Мордовия, а также к некоторым муниципальным органам власти, исполнительным или законодательным [18].
Именно на нем базируется портал государственных и муниципальных услуг http://gosuslugi. e-mordovia.ru, где представлена информация как непосредственно об услугах, так и информация по технологическим картам межведомственного взаимодействия, их реестр, также в перспективе будут представлены и сведения о многофункциональных центрах Республики Мордовия. В целом сайт можно охарактеризовать как довольно далекий от конечной доработки, помимо чисто информационно-справочного характера можно отметить отсутствие удобного пользовательского интерфейса, слабую привязку к Единому порталу государственных и муниципальных услуг РФ, отсутствие обратной связи и полную невозможность получить какую-либо услугу онлайн непосредственно на сайте.
Обращает на себя внимание пока еще небольшая доля органов государственной власти и особенно органов местного самоуправления, использующих электронную цифровую подпись, применение которой играет важную роль в расширении электронного документооборота в государственных органах, а также в обеспечении информационной безопасности. По доле органов государственной власти Республики Мордовия, а также органов местного самоуправления, использующих электронную цифровую подпись, Республика Мордовия занимает промежуточное место среди субъектов Российской Федерации.
Однако поскольку одним из главных факторов повышения качества государственных и муниципальных услуг в нашем регионе на сегодняшний день все же является развитие сети многофункциональных центров, ввиду своей непосредственной важности и ориентированности на все слои населения, следует рассмотреть мероприятия по информатизации в сети МФЦ Республики Мордовия. В качестве важнейшей системы, организующей работу всех МФЦ, выступает автоматизированная информационная система (АИС)"МФЦ" [13].
Перечень объектов автоматизации, подключаемых к централизованной инфраструктуре АИС "МФЦ" Республики Мордовия представлен в Приложении Б (таблица Б 1).
Программный комплекс АИС "МФЦ" предназначен для автоматизации основных административно-управленческих процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также оперативного доступа всех участников процессов предоставления государственных (муниципальных) услуг к соответствующей информации.
- экспертную поддержку заявителей, работников многофункционального центра и работников центра телефонного обслуживания по вопросам порядка и условий предоставления государственных и муниципальных услуг;
- поддержку деятельности работников многофункционального центра по приему, выдаче, обработке документов, поэтапную фиксацию хода предоставления государственных и муниципальных услуг с возможностью контроля сроков предоставления государственной или муниципальной услуги и проведения отдельных административных процедур;
- формирование электронных комплектов документов, содержащих заявления (запросы) о предоставлении государственной или муниципальной услуги в форме электронного документа, электронные образы документов, необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги;
- поддержку принятия решений о возможности, составе и порядке формирования межведомственного запроса в иные органы и организации;
- поддержку формирования комплекта документов для представления в орган, предоставляющий государственную услугу, или в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;
- хранение сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к программно-аппаратному комплексу информационных систем персональных данных;
- автоматическое распределение нагрузки между работниками многофункционального центра;
- использование электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при обработке электронных документов, а также при обмене электронными документами с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления или привлекаемыми организациями;
- доступ заявителя к информации о ходе предоставления государственной или муниципальной услуги;
- формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности многофункционального центра за отчетный период;
- поддержание информационного обмена между многофункциональными центрами и привлекаемыми организациями, в том числе поддержку мониторинга и сбора статистической отчетности о соблюдении определенных в регламентах и стандартах оказания услуг временных показателей обслуживания граждан, о количестве и качестве предоставленных государственных и муниципальных услуг, фактах досудебного обжалования нарушений при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- интеграцию с государственными и муниципальными информационными системами, а также с центрами телефонного обслуживания органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги (при наличии), в соответствии с соглашениями о взаимодействии [20].
Дальнейшее развитие централизованной инфраструктуры АИС "МФЦ" Республики Мордовия будет осуществляться на основе модернизации существующих компонентов и подсистем. Подключение новых объектов автоматизации к централизованной инфраструктуре АИС МФЦ будет осуществляться посредством ее масштабирования.
Модернизированная централизованная инфраструктура АИС МФЦ Республики Мордовия должна полностью автоматизировать процессы предоставления государственными органами и органами местного самоуправления простых и комплексных государственных и муниципальных услуг.
АИС "МФЦ" реализовывает ролевой подход к процессу предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнению административных процессов в МФЦ. Система дает возможность создавать неограниченное количество ролей с возможностью делегирования и объединения полномочий отдельных ролей. Реализация ролевого подхода заключается в распределении процесса организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Система также поддерживает способы аутентификации как по учетным данным (имя пользователя и пароль), так и средствами ЕСИА, а также посредством инфраструктуры УЭК, что впрочем, на данный момент является практически невостребованным.
Система обеспечивает учет информации о фактах всех видов обращений граждан и организаций в МФЦ. По каждому обращению в Системе должны фиксируются идентификационные данные каждого участника обращения, документы и сведения, представленные для предоставления услуги, оказания консультации или реализации иной цели обращения. Под участниками обращения понимаются физические и юридические лица - заявители, представители заявителей, а также иные лица, чьи данные необходимы для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Прием заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг сопровождается формированием электронных дел по каждому обращению. Состав информации по каждому делу должен быть сформирован индивидуально по каждой услуге, при этом по каждому электронному делу на предоставление государственной или муниципальной услуги должна фиксироваться история событий и совершенных операций по нему.
Система обеспечивает автоматизацию процесса регистрации и учета документов, подаваемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также формируемых в процессе и в результате предоставления государственных и муниципальных услуг. Система должна позволять проводить формирование комплектов электронных документов, содержащих заявления (запросы) о предоставлении государственной или муниципальной услуги в форме электронного документа, содержать электронные образы документов, необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги. Комплект документов в перспективе будет передаваться в орган оказывающий услугу посредством сервисов СМЭВ [9].
По завершении предоставления государственной или муниципальной услуги электронное дело перемещается в специализированный архив электронных регистрационных карточек заявителя, архив принятых документов, при условии, что заявитель дал разрешение на обработку своих персональных данных. Архив функционирует в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле в Российской Федерации. При этом из электронного дела в Системе удаляются все персональные данные, но сохраняются сведения, необходимые для формирования статистической и аналитической отчетности, а также для контроля за соблюдением сроков предоставления государственных и муниципальных услуг.
АИС "МФЦ" будет иметь прикладной программный интерфейс для интеграции с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) и региональными порталами государственных и муниципальных услуг (РПГУ) в части получения статусов и истории событий по заявлениям граждан. Прикладной программный интерфейс должен быть реализован в форме электронного сервиса, который должен быть опубликован в Системе межведомственного электронного взаимодействия.
Система также должна обеспечивать возможность информационного взаимодействия с автоматизированными системами других МФЦ и привлекаемых организаций для передачи (получения) на выдачу результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.
В АИС "МФЦ" должен быть реализован принцип экстерриториальности - возможности каждого заявителя получать услуги в любом МФЦ, УРМ, ОПО не зависимо от места регистрации заявителя в пределах субъекта Российской Федерации. Система должна обеспечивать возможность информационного взаимодействия автоматизированной системы уполномоченного МФЦ с АИС других МФЦ и привлекаемых организаций в части формирования консолидированной статистической и аналитической отчетности о деятельности МФЦ, в том числе о соблюдении определенных в регламентах и стандартах оказания услуг временных показателей обслуживания граждан, о количестве и качестве предоставленных государственных и муниципальных услуг, фактах досудебного обжалования нарушений при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Интеграция с Информационно-аналитической системой мониторинга качества государственных услуг должна соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей", в том числе в части организации сбора мнений граждан о качестве предоставления государственных услуг посредством использования терминальных устройств.
В АИС "МФЦ" обеспечена функциональная возможность сбора и передачи информации о качестве предоставления государственных (муниципальных) услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства от 12 декабря 2012 г. №1284.
Помимо этого работает программа "Конструктор отчетов", которая позволяет сформировать отчет, содержащий информацию либо о посетителях (количестве зарегистрировавшихся, обслуженных, удалённых из очереди), либо о работе операторов. Также предоставляются сведения о количестве посетителей, но с разбивкой по операторам, информацию по услугам - сведения о количестве посетителей с разбивкой по услугам. У окна каждого из операторов ГАУ "МФЦ Республики Мордовия" находится пульт, который позволяет оценить работу оператора по шкале от "плохо" до "отлично". Отчеты по оценкам заявителей также формируются в программе "Конструктор отчетов", всю информацию обобщает и собирает Отдел анализа и мониторинга ГАУ "МФЦ РМ".
Также необходимо упомянуть еще об одном из информационных достижений в сфере оказания госуслуг - Программном комплексе приема и выдачи документов (ПК ПВД). ПК ПВД предназначен для осуществления приёма документов на осуществление действий связанных с государственным кадастровым учётом и государственной регистрацией прав в унифицированных офисах приёма, а также для выдачи документов по результатам осуществления учётных или регистрационных действий.
Данная программа обеспечивает выполнение следующих функций:
- информационная поддержка принятия решения о приостановлении или в отказе в проведении кадастрового учёта, включая анализ сведений об объектах учёта, имеющихся в принятых документах, оформленных в электронной форме;
Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Проект "электронное правительство", этапы перехода предоставления услуг в электронном виде. Мониторинг качества и доступности услуг. контрольная работа [43,4 K], добавлен 30.10.2015
Сущность государственных и муниципальных услуг. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества. Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров. Регламент предоставления муниципальной услуги. курсовая работа [107,3 K], добавлен 03.06.2012
Понятие "электронное правительство". Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, их законодательное сопровождение. Типологизация государственных услуг, функциональные особенности порталов, уровень их востребованности населением. курсовая работа [2,1 M], добавлен 01.04.2012
Понятие и принципы предоставления государственных услуг. Показатели оценки их качества и доступности. Показатели эффективности государственных услуг в РФ. Особенности их оказания в электронном виде. Анализ стандартов оказания государственных услуг. курсовая работа [37,9 K], добавлен 21.09.2015
Понятие и сущность государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Способы предотвращения и разрешения проблем, связанных с участием государства в договорах. курсовая работа [35,8 K], добавлен 14.12.2013
Оценка качества государственных и муниципальных услуг по субъектам РФ, предоставляемых в электронном виде: возможности и недостатки. Определение больших данных, их потенциал для государственного сектора, уровни внедрения в межстрановом сравнении. дипломная работа [592,1 K], добавлен 23.10.2016
Основные показатели эффективности оказания государственных услуг. Анализ существующих в России проблем, препятствующих разработке единых стандартов оказания государственных услуг с учетом потребностей граждан и необходимого качественного уровня. реферат [16,5 K], добавлен 13.07.2012
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Использование информационных технологий в сфере оказания государственных и муниципальных услуг отчет по практике. Государство и право.
Курсовая работа по теме Злочини проти волі, честі та гідності особи
Экономическая Эффективность Логистической Системы Курсовая
Сочинение По Тексту Улицкой Про Геню
Математика 6 Класс Умножение Дробей Контрольная Работа
Реферат: Уголовное право Японии
Сочинение По Картине Первый Снег Пластов 4
Дипломная работа: Домашнее задание по физической культуре как средство физического развития учащихся младшего школьного возраста
Реферат: Genetic Engineering Future Harmony Or Future Harm
Курсовая работа по теме Жыццевы i творчы шлях Самуіла Яфімавіча Плаўніка
Доклад по теме April wine
Реферат На Тему Римское Право
Курсовая работа по теме Исследование лояльности дошкольных и школьных учреждений к услугам 'ДК Каменоломни'
Реферат: School Violence Essay Research Paper In today
Сочинение По Рассказу Хвостик
Реферат по теме Экология Республики Татарстан
Реферат по теме Комплексные атласы СССР
Реферат: Особенности детской литературы
Курсовая работа: Тактико-психологические приемы допросов
Контрольная работа по теме Физика работы интегральных микросхем
Реферат: Интуитивное и дискурсивное в процессе познания
Місце та значення металургійного комплексу в економіці країни - География и экономическая география курсовая работа
Расчет горно-подготовительных и нарезных работ - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Анатомия и физиология сетчатки глаза - Биология и естествознание презентация