Интервью с Георгием Казаковцевым

Георгий Казаковцев – юрист, общественный деятель, исполнительный директор местной общественной организации «Тихий Центр».

— «Тихий Центр» как зарегистрированное общественное объединение действует уже больше года. В какой мере удалось реализовать изначально намеченные планы?

— На мой взгляд, первый год для нас прошёл достаточно успешно. Совместными усилиями нашей команде удалось в сжатые сроки решить все организационные вопросы и наладить плотное взаимодействие как с жителями Центрального округа, так и с городскими средствами массовой информации. Благодаря эффективной работе правления бренд нашей организации стал узнаваем среди общественно активной части новосибирцев. За этот период направлены десятки запросов в органы муниципальной и региональной власти, организована работа общественной приемной, проведено несколько антикоррупционных расследований.

— Какие есть конкретные результаты деятельности организации за этот период?

— Одним из основных инструментов работы нашей организации является посредничество между населением и органами власти. Мы непрерывно получаем разнообразные запросы от жителей и комплексно подходим к их решению. К сожалению, неповоротливость бюрократической машины часто сказывается на оперативности решения порой самых стандартных вопросов благоустройства. Впрочем, иногда должностные лица упреждают реакцию контролирующих органов и добровольно идут навстречу жителям, как это было в случае с запросом «Тихого Центра» относительно ремонта аварийного спуска на улице Дмитрия Шамшурина. Не менее важным решением для нас является приостановка застройки территории «Универсама» на улице Ленина: наша организация принимала активное участие в общественных обсуждениях и способствовала тому, чтобы мнение жителей было услышано.

— Для решения вопросов местного значения вы ведёте активную переписку с органами исполнительной и законодательной власти. Кто, на Ваш взгляд, лучше слышит мнение общественников – депутаты или чиновники?

— Ответы депутатов можно назвать содержательными лишь в очень редких случаях. Например, весной прошлого года мы направляли персональные запросы депутатам горсовета, входящим в состав комиссии по контролю за нестационарными торговыми объектами, а в ответ получили написанные «под копирку» отписки. Для ведения предметной переписки с исполнительной властью всегда необходимо опираться на законодательную базу, в случае же с народными избранниками эффективней работают факты личных обращений граждан.

— О чём может говорить текущее состояние институтов местного самоуправления в Новосибирске относительно роли общественных организаций в формировании общегородской повестки?

— К сожалению, большинство местных общественных организаций занимается узким кругом своих уставных задач, не высказывает свою позицию по важным общегородским вопросам и ни на что не влияет. Одно следует из другого: со стороны власти бы странно прислушиваться к «молчунам». Мы же напротив всегда выступаем с заявлениями и обращениями по общественно значимым вопросам – адресуя коллегиальную позицию организации органам власти и местным жителям.

— Недавно правление организации анонсировало кампанию по поиску кандидатур из числа жителей округа для выдвижения в резерв участковых избирательных комиссий. Насколько в нашем городе распространены случаи делегирования представителей общественных организаций в составы избирательных комиссий?

— Практика показывает, что состав избирательных комиссий преимущественно формируется из числа работников того учреждения, на территории которого расположен избирательный участок. Кандидатуры, предложенные общественными объединениями, лишь дополняют состав административно зависимых членов комиссии. Вместе с тем важно понимать, что для обеспечения прозрачности процесса голосования и осуществления общественного контроля за выборами достаточно хотя бы одного независимого члена комиссии с правом решающего голоса: его полномочий хватит для того, чтобы пресечь различного рода нарушения избирательного законодательства. Задача-максимум – выдвинуть предложения по кандидатурам от «Тихого Центра» в каждую участковую избирательную комиссию Железнодорожного района, но возможность реализации задуманного напрямую зависит от активности жителей.

— Сейчас на выборах во многих регионах страны апробируется новый формат волеизъявления граждан – дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Как вы оцениваете потенциальную возможность внедрения ДЭГ в Новосибирской области?

— Процесс прямого волеизъявления граждан должен быть максимально прозрачным, поэтому устраивать эксперименты с применением технологии «блокчейн» при реализации гарантированного Конституцией избирательного права недопустимо. Цифровизация избирательного процесса открывает широкие возможности для манипуляций с итогами голосования со стороны администраторов этой системы.

— Насколько удачно у руководства организации получается привлекать население к решению локальных вопросов, к общественной работе на районном уровне?

— Опыт «Тихого Центра» можно считать успешным и в чём-то даже уникальным. Поначалу мы организовали общественную приемную на базе районного ресурсного центра и принимали посетителей с самыми разнообразными жалобами – от нехватки света за окном до длинных очередей в поликлинике. Потом мы изменили подход к получению обратной связи от горожан и создали чат для местных жителей в одном из популярных мессенджеров. Идея была поддержана жителями микрорайона, и теперь мы практически в круглосуточном режиме получаем актуальную информацию о реальных проблемах Тихого Центра.

— По какому принципу формируются руководящие органы в «Тихом Центре»? Могут ли рядовые члены организации влиять на процесс принятия решений?

— Деятельность «Тихого Центра» осуществляется в строгом соответствии с уставом. Структура управления организацией основана на демократическом принципе: рядовые члены организации на общем собрании делегируют полномочия по принятию всех управленческих решений специальному коллегиальному органу – правлению. Состав правления избирается на трёхлетний срок, после чего происходит плановая ротация кадров. Что касается вопросов городского самоуправления, то они всегда обсуждаются открыто – с привлечением членов и сторонников организации.

— Известно, что «Тихий Центр» входит в список общественных объединений, которые имеют право выдвигать кандидатов для участия в муниципальных выборах. Собираетесь ли вы в перспективе использовать такую возможность?

— Если из числа членов или сторонников организации появится кандидат, обладающий общественным авторитетом, мы будем готовы рассмотреть вопрос о его поддержке и последующем выдвижении на выборы. Но сегодня на повестке дня у нас стоят совсем другие задачи, поэтому предлагаю вернуться к этому вопросу через два года, когда состоятся выборы в горсовет Новосибирска.

21.03.2023