Интервью Посла России в Болгарии Э.В.Митрофановой МИЦ «Известия» ко Дню дипломатического работника
Элеонора Валентиновна, 10 февраля в нашей стране будет отмечаться День дипломатического работника – Ваш профессиональный праздник. В какой обстановке сейчас приходится работать в Болгарии, усиливается ли давление на российских дипломатов?
По сравнению с несколькими десятилетиями назад работа дипломата в странах коллективного Запада, в том числе в Болгарии, кардинально изменилась. В 90-х – начале 2000-х мы верили, что сможем преодолеть разделительные линии, построить общее пространство, как тогда говорили, от Атлантики до Владивостока, жить в мире и взаимопонимании. К сожалению, стремление Запада сделать из нас «младшего» партнера, не допустить укрепления нашего суверенитета и экономической независимости привели к тому, что мы сейчас имеем.
Безусловно, украинский кризис – это только часть большого паззла по сдерживанию России. Давление на нашу страну оказывается по всем направлениям, и дипломатический фронт – не исключение. В июне 2022 г. после выдворения 70 сотрудников наших загранучреждений София установила нам квоты на дипломатический и административной технический персонал. Формально «временно», но фактически без перспектив на возобновление работы в обозримой перспективе по инициативе болгар закрыто Генеральное консульство России в Русе. Ввиду требования освободить помещение приостановило деятельность Генеральное консульство России в Варне.
В то же время нужно признать, что российско-болгарские отношения за свою долгую историю проходили через самые разные этапы – и взлеты, и падения. Верим, что после нынешней «темной полосы» обязательно наступят и светлые времена.
В 2023 г. Вы сообщали, что двусторонние отношения России и Болгарии находятся на самом низком уровне за весь постсоциалистический период. При этом ранее, в октябре 2024 г., в республике прошли выборы. Сказались ли они на российско-болгарском взаимодействии и каким образом?
Болгария находится в затяжном политическом кризисе: внеочередные парламентские выборы, состоявшиеся здесь в октябре 2024 г., стали седьмыми по счету с апреля 2021 г. При этом меняются правительства, но не внешнеполитический курс: страна остается исполнительным и в чем-то даже фанатичным членом ЕС и НАТО, безоговорочно следует указаниям Вашингтона и Брюсселя, стремится быть в первых рядах по помощи Украине и антироссийской риторике.
Новый кабинет министров был сформирован совсем недавно, 16 января– пока прошло слишком мало времени, чтобы судить об изменениях. Будем надеяться, что здравый смысл возобладает, и болгарское руководство будет более умеренным и конструктивным на российском треке.
Как изменился товарооборот между Россией и Болгарией в условиях санкций ЕС? На какие российские товары есть спрос в стране? Сколько Болгария потеряла в результате санкций и какие отрасли особенно пострадали?
В первый год-полтора после начала СВО мы наблюдали небывалую интенсификацию торговых связей. К примеру, в 2022 г. товарооборот между Россией и Болгарией достиг рекордных 6,8 млрд долл., в 2023 г. – 4 млрд. долл., что сопоставимо с показателями спокойных для двусторонних отношений лет. Все старались успеть «заскочить в последний вагон» перед тем, как есовские политики примут очередной пакет санкций в ущерб интересам собственного бизнеса. Так и случилось. В 2024 г. объем двусторонней торговли значительно снизился – в январе-ноябре он составил порядка 1 млрд долл., что на 74% меньше аналогичного периода 2023 г. Среди основных позиций нашего экспорта в Болгарию – незапрещенные виды топлива, алюминий, удобрения, изделия из чугуна.
Есовские рестрикции, безусловно, бумерангом отразились и на болгарской экономике. Повсеместный рост цен на энергоносители и удобрения, вызванный действиями ЕС, сказался на покупательной способности населения. Инфляция в 2022 г. и в 2023 г. здесь достигла 15% и 9% соответственно. Индекс промышленного производства буквально сорвался в пике. При показателях в 12,7% в 2022 г. он упал до -8,4% в 2023 г. и продолжает оставаться в отрицательном диапазоне. Из-за постоянного выделения компенсаций потребителям и бизнесу в связи с высокими ценами на энергоресурсы увеличилась нагрузка на государственный бюджет, что обострило долговую проблему. Госдолг Болгарии с 2021 г. увеличился на 50% и превысил 27 млрд долл. (22,9% ВВП).
При этом симптоматично, что мейнстримные СМИ и политики вопрос влияния санкций на болгарскую экономику не поднимают – очевидно, удобнее делать вид, что ничего не происходит, чем разбираться с первопричинами такого положения дел.
Обсуждают ли стороны возможные визиты официальных делегаций в 2025 г.? Видите ли Вы возможность активизации контактов между двумя странами?
Вы знаете, «стороны» в настоящее время ничего не обсуждают. Все контакты на официальном уровне по инициативе Софии сведены на нет. Более того, в соответствии с циркулярами здешнего Министерства иностранных дел и Министерства образования и науки, с нами «рекомендовано» (читай – запрещено) не общаться и учреждениям культуры и образования, и муниципальным властям.
Как мне кажется, активизация сотрудничества станет возможной только тогда, когда произойдут сдвиги на глобальном уровне – прежде всего, в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Мяч сейчас на стороне Запада – наш Президент не единожды заявлял, что мы не отказываемся от сотрудничества с ним, но только на условиях взаимоуважения и учета интересов друг друга.
Насколько снизился турпоток между Россией и Болгарией после начала СВО? Как на доходах республики отразилось уменьшение числа российских туристов?
Туристический поток между нашими странами резко сократился в период пандемии и с тех пор так и не вернулся к прежнему уровню. Если до 2020 г. Болгарию посещало порядка 450 тысяч российских граждан в год, то сейчас эта цифра едва доходит до 140 тысяч. При этом большая часть из них – это собственники жилья или люди, чьи родственники давно переехали сюда.
Здешнее Министерство туризма рапортует об успешных итогах нескольких туристических сезонов подряд, но если приехать на местные черноморские курорты, то отсутствие турпотока из нашей страны можно заметить невооруженным глазом: многие отели закрыты или заполнены лишь наполовину, пустуют комплексы с апартаментами.
Что касается болгарских туристов в России, их количество всегда было незначительным. Сейчас же ситуация осложняется еще и отсутствием прямого авиасообщения и колоссально подорожавшей логистикой. Тем не менее, болгары продолжают ездить в наш страну, чему способствует и запущенная в 2023 г. система оформления электронных виз.
Посольство России в Болгарии регулярно проводит культурные мероприятия – организовывает просмотры фильмов, концерты, выставки. Есть ли интерес со стороны местных жителей к этим событиям? Как сейчас относится к нам болгарский народ? Чувствуются ли в стране признаки русофобии?
Начну с конца – как я уже говорила выше, официальная София последовательно придерживается антироссийского курса, однако в стране, по нашим наблюдениям, существует огромный разрыв между риторикой элит и настроениями подавляющего большинства населения.
Болгарский народ ввиду колоссальных исторических связей с нами сохраняет преимущественно дружественное или нейтральное отношение к России. Здесь продолжают чтить знаковые даты Русско-турецкой войны 1877-1878 годов, в результате которой Болгария была освобождена от османского ига. Если не считать отдельных русофобствующих элементов, уважительно и бережно относятся к общему мемориальному наследию. Продолжают проявлять большой интерес к русскому языку и культуре.
Подтверждением этому служит спрос, которым пользуется работа Русского дома в Софии. Так, например, на премьеры отечественных фильмов «Вызов», «Мастер и Маргарита», «Онегин», разрешения на некоммерческий показ которых нам удалось получить в прошлом году, приходило по 300-400 человек – по местным меркам приличная аудитория. Благодаря содействию нашего Минкультуры в декабре получилось осуществить два концерта Государственного академического русского народного ансамбля «Россия» им. Л.Г.Зыкиной – их посетило в общей сложности более 800 зрителей.
Такая тенденция очень радует – она дает надежду, что, несмотря на политические перипетии, сама ткань российско-болгарских отношений остается целой и невредимой. Это дает не только стимул трудиться во имя наших связей, но и надежду на их быстрое восстановление в будущем.
В декабре завершился срок действия договора Болгарии и «Газпрома» о закупке российского газа. Обсуждает ли болгарская сторона с Москвой возможную активизацию контактов с холдингом? Есть ли запрос со стороны Софии вернуться к покупке российского газа? Как в целом отразилось на стране и населении такое решение?
Да, юридически действие договора компании «Газпром экспорт» с Болгарией завершилось в 2024 г. Фактически же поставки не осуществляются с апреля 2022 г., когда местный госоператор «Булгаргаз» отказался перейти на новый способ оплаты за газ в рублях. Находившееся на тот момент у власти правительство К.Петкова решило полностью оборвать многолетние доверительные связи в угоду политической конъюнктуре. Последующие болгарские управленцы были вынуждены с нуля искать альтернативные источники поставок, что создало для экономики и местного бизнеса существенные риски и привело к ряду неблагоприятных последствий.
В целом Евросоюз, по подсчетам Евростата, с момента введения санкций против России переплатил за «голубое топливо» почти 200 млрд евро. В месяц на закупку газа у европейцев сейчас уходит в среднем 15,2 млрд евро, хотя в 2021 г. ежемесячные траты составляли 6 млрд евро. Это касается и болгар. Финансовая ситуация в «Булгаргазе» весьма неблагоприятна – только за первый квартал 2024 г. убытки компании составили порядка 50 млн евро. При этом российские ресурсы через посредников продолжают поступать в страну.
Речи о возобновлении прямых закупок российского газа пока не идет. По крайней мере, нам о них неизвестно. С учетом арбитражного дела против «Газпром экспорта», которое болгарская сторона инициировала в июле 2024 г., в ближайшей перспективе подобное развитие сценария маловероятно.
Ранее Будапешт и София нашли юридическое и финансовое решение для продолжения транзита российского газа через Болгарию в Венгрию в условиях санкций США. Ведет ли на текущий момент София диалог с другими странами ЕС по вопросам поставок газа в связи с прекращением Украиной транзита? Поступало ли соответствующее обращение со стороны Молдавии? Обращалась ли София к Посольству РФ с этим вопросом?
Прямые переговоры Софии с другими странами по поставкам газа – это дело болгарского правительства. У самой Болгарии собственных разработанных месторождений не имеется, однако в наличии развитая газотранспортная инфраструктура, которая позволяет ей выступать в качестве страны-транзитера и получать от этого существенную выгоду.
Что касается обращений непосредственно к российской стороне, нам о них не известно. Такие запросы обычно идут напрямую в «Газпром экспорт».
Наш Президент В.В.Путин неоднократно заявлял о готовности России продавать голубое топливо в Европу. Однако подчеркну, что будущее таких поставок всецело зависит от позиции покупателей, страны-транзитера и наличия свободных мощностей. Текущая политическая линия, которую мы наблюдаем в отдельных государствах, началу переговорного процесса точно не способствует.
В Болгарии намерены построить военный городок для размещения многонациональной боевой группы НАТО, который примет более 2 тыс. военнослужащих альянса. Может ли появление этого городка означать эскалацию в отношениях с Россией? И стоит ли ожидать появление в стране другой военной инфраструктуры блока?
Такая многонациональная боевая группа функционирует в Болгарии с 2022 г., численность её близится к 1200 человек. Сейчас идут разговоры о её преобразовании в бригаду, что подразумевает увеличение количества военных до 5000 человек. Здесь принято говорить, что данная трансформация будет осуществлена «в случае необходимости», и нужно заранее подготовить для этого соответствующую базу.
Само по себе сооружение подобного военного городка, конечно, вряд ли может спровоцировать рост напряжения в двусторонних отношениях. Но его создание нельзя рассматривать в отрыве от политики экспансии НАТО и настойчивого стремления подвести военную инфраструктуру альянса вплотную к нашим границам.
Учитывая откровенно недружественную нам сущность Североатлантического альянса, относиться к появлению в Болгарии полноценной натовской бригады как к «рядовому событию», обусловленному «союзными обязательствами», вряд ли получится.
Ранее министр национальной обороны Румынии Анджел Тылвэр подписал «на полях» встречи глав военных ведомств стран-членов НАТО в Брюсселе письмо о намерениях по созданию «коридора военной мобильности» между Румынией, Болгарией и Турцией. Обсуждался ли этот вопрос с российской стороной? Какова позиция России по созданию подобного «коридора»?
«Коридоры военной мобильности», или, как их ещё иногда называют, «военный Шенген», – это ещё одна ступень на пути последовательной милитаризации «восточного фланга» НАТО. Они предполагают облегчение и ускорение передвижения солдат и вооружений по территории стран-членов альянса. Само собой, подобные инициативы по своей природе не могут носить исключительно миролюбивый характер.
Примечательно, что представители НАТО и стран-членов организации, включая Болгарию, упорно твердят об «оборонительном назначении» блока. Правда же заключается в том, что мир уже неоднократно становился свидетелем агрессии альянса без каких-либо на то международно-правовых оснований. В том числе и здесь, на Балканах.
Что касается того, обсуждался ли вопрос создания «коридоров военной мобильности» с нами, то, конечно, ответ очевиден – нет, не обсуждался.
И.о. премьер-министра Болгарии Д.Главчев заявил «на полях» саммита НАТО в Вашингтоне, что Болгария может предложить организовать переговоры между Россией и Украиной, на которых София возьмёт на себя роль посредника. Может ли республика стать посредником? Обсуждается ли этот вопрос с российской стороной?
Сказать можно всё, что угодно, но судить лучше по делам. Ни до, ни после сделанного Д.Главчевым заявления Болгария не останавливала своё участие в накачке ВСУ оружием. Более того, министр обороны А.Запрянов неоднократно признавался СМИ, что София старается «максимально удовлетворять» поступающие от Киева на регулярной основе запросы на вооружение, боеприпасы и технику. На таком фоне любые предложения посреднических услуг выглядят, мягко выражаясь, лицемерно.
Если говорить в целом о переговорах по Украине, то мы к ним готовы – при учёте наших интересов и озабоченностей, конечно. Условия для достижения мирного урегулирования известны, их озвучил Президент Российской Федерации В.В.Путин в июне прошлого года: вывод войск ВСУ со всей территории российских регионов, признание Киевом новых территориальных реалий, закрепление внеблокового безъядерного статуса Украины, её демилитаризация и денацификация, а также обеспечение прав, свобод и законных интересов русскоязычного населения Украины.
Кстати, ещё в июне передали текст упомянутого выступления Президента в МИД Болгарии и особо обратили внимание коллег на содержащееся в нём мирное предложение. Реакции Софию на нашу ноту, вместе с тем, не последовало.