Интеррекс

Интеррекс



Все государственные должности в древнем Риме назывались магистратурами, это слово происходит от латинского magistratus (сановник, начальник). Магистратуры делились на ординарные, которые были выборными, и экстраординарные, назначаемые сенатом Рима. Например, консул — ординарная магистратура, консулов выбирал народ Рима. А вот диктатор, которому передавалась вся полнота исполнительной власти при возникновении какой-либо чрезвычайной угрозы для государства, назначался сенатом, на срок до 6 месяцев. В общем, для назначения экстраординарных магистратур нужны были особые обстоятельства. Должность интеррекса — одна из экстраординарных магистратур. В каком случае она была нужна? Как следует из самого названия interrex (inter — между, rex — царь), необходимость в этой должности возникала в периоды междуцарствия. Например, практически сразу после основания Рима, после смерти самого первого правителя — Ромула. Население города тогда составлял разнообразный пришлый народ, мало знакомый между собой и не особо доверяющий соотечественникам. Поэтому сенат избрал сразу десять интеррексов, по одному на каждые десять сенаторов (на тот период римский сенат состоял ровно из ста членов). Каждый из этих интеррексов присматривал за другими, чтобы не допустить любые политические махинации.

В период римской Республики тоже порой возникала нужда в интеррексах. Это случалось, если умирали оба консула, не успев провести выборы новых. Или же когда полномочия консулов заканчивались, но из-за народных волнений или по каким-то иным причинам новые выборы не проводились. Чтобы Рим не оставался без единой власти, сенат назначал интеррексов. Число сенаторов к тому времени увеличилось до трёхсот, но как и прежде, выбирали по одному интеррексу на десять сенаторов. Каждый из них традиционно правил пять дней, после чего, если за это время не удавалось выдвинуть кандидатуры консулов, устраивавшие всех сенаторов, его сменял следующий. В 326 г. до н.э. таким образом сменились 14 интеррексов, то есть выборы затянулись более чем на два месяца. Период, который получил название interregnum (то есть междуцарствие), каждый из этих десяти интеррексов правил по очереди, по 5 дней. Если за весь полный период их правления (50 дней) не удалось бы прийти к общему мнению по вопросу о новом царе, то интеррексов сменяли, и всё начиналось сначала. Задачей интеррексов, представлявших разные фракции сената, было договориться о новом кандидате в цари Рима. После чего предложенную кандидатуру должен был утвердить сенат, а затем она выдвигалась на голосование всех римлян. Лишь после принятия постановления, называемого jussus populi («веление народа»), новый царь получал всю полноту власти, что подтверждалось постановлением сената: lex curiata de imperio (закон о передаче власти).

В период римской Республики тоже порой возникала нужда в интеррексах. Это случалось, если умирали оба консула, не успев провести выборы новых. Или же когда полномочия консулов заканчивались, но из-за народных волнений или по каким-то иным причинам новые выборы не проводились. Чтобы Рим не оставался без единой власти, сенат назначал интеррексов. Число сенаторов к тому времени увеличилось до трёхсот, но как и прежде, выбирали по одному интеррексу на десять сенаторов. Каждый из них традиционно правил пять дней, после чего, если за это время не удавалось выдвинуть кандидатуры консулов, устраивавшие всех сенаторов, его сменял следующий. В 326 г. до н.э. таким образом сменились 14 интеррексов, то есть выборы затянулись более чем на два месяца. Ко второму веку до н.э. назначение интеррексов практически прекратилось, чему в немалой степени способствовало возрастание политической роли плебеев и народных трибунов, защищавших их интересы. Дело в том, что интеррексы выдвигались из числа патрициев, как наиболее влиятельных и уважаемых членов сената. А во время интеррегнума правящий в данный момент интеррекс обладал в том числе и всей полнотой судебной власти. Таким образом, фракция патрициев во время междуцарствий получала большое преимущество. Разумеется, это не нравилось ни сенаторам из плебейских родов, ни, тем более, простым плебеям.

Когда об интеррексах практически забыли, нашёлся один римский политик, который вспомнил о них в нужный момент. Сулла, желавший неограниченной власти, потребовал у сената назначить интеррекса в 82 году до н.э. Формальный повод для этого был: один из консулов, Гней Папирий Карбон, погиб, а второй, Гай Марий Младший, покончил с собой после поражения в гражданской войне, развязанной Суллой. Сулле был нужен интеррекс не для того, чтобы выбрать новых консулов, а для получения диктаторских полномочий законным путём (интеррекс имел право выносить такое предложение на рассмотрение сената), что и произошло. В последующем интеррексов для аналогичных целей использовали также победители в следующей гражданской войне: триумвиры Гней Помпей Магн и Марк Лициний Красс, это случилось в 55 г. до н.э. В отличие от Суллы, им не нужна была диктатура (которая предусматривала власть одного человека, а не двух или трёх сразу), поэтому они удовлетворились избранием их консулами Республики. Последний интеррекс был назначен сенатом в 52 г. до н.э., для утверждения консульской власти того же Гнея Помпея, на этом история этой должности в древнем Риме закончилась.

























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































Report Page