Интерпол: правовые основы организации и деятельности - Государство и право дипломная работа

Интерпол: правовые основы организации и деятельности - Государство и право дипломная работа




































Главная

Государство и право
Интерпол: правовые основы организации и деятельности

Формы и способы сотрудничества государств в сфере борьбы с транснациональной преступностью. Деятельность Международной организации уголовной полиции (Интерпола). Роль Национального центрального бюро Российской Федерации в борьбе с преступностью.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Актуальность выпускной квалификационной работы. Международная организация уголовной полиции (Интерпол) является второй крупнейшей международной организацией, после Организации Объединенных Наций, в состав которой входят 190 стран. Такое объединение облегчает международное полицейское сотрудничество и способствует всем организациям и службам, чья миссия заключается в том, чтобы предотвращать преступность и бороться с ней.
В первом десятилетии XXI века можно увидеть серьезные изменения в том, как действуют преступники. Огромный рост Всемирной Сети Интернет и взрыв новых технологий полностью изменили наш образ жизни. Но эти, же самые средства также позволяют преступникам координировать и укреплять свою деятельность, оставаясь неизвестными, и открывают колоссальные возможности для мошенничества и других интернет-преступлений.
Особое внимание стоит уделить терроризму, который во всех своих проявлениях, представляет серьезную угрозу международному миру и безопасности.
Начиная с взрывов Всемирного торгового центра 11 сентября 2001 года, большое количество стран подвергаются террористическим актам. Интернет способствует деятельности террористов, увеличивая их возможность коммуникации, распространения пропаганды, вербовки, осуществления наблюдения и сбора средств.
Легкость и доступность международных путей сообщения, и упрощенный порядок приграничных процедур привели к увеличению мобильности преступников во всем мире. Транснациональная организованная преступность достигла макроэкономических масштабов, поскольку нелегальная продукция поставляется с одного континента, пересекает второй, и реализуются в третьем, таким образом, важно, чтобы правоохранительные органы во всем мире держали друг с другом связь, для выявления данных преступлений.
Организованная преступность проникла на действующие финансовые и коммерческие рынки, продвигая нелегальную продукцию и получая прибыль. Преступный мир стал неразрывно связан с мировой экономикой, и наоборот. Так, например, в начале августа текущего 2014 года, в ответ на экономические санкции США и стран Европейского Союза, которые были введены вследствие политической ситуацией в Крыму и на Востоке Украины, Российская Федерация ограничила ввоз таких продовольственных товаров, как орехи, овощи, фрукты, мясо, рыба, птица и молочная продукция. Россельхознадзором и Федеральной Таможенной службой было обнаружено увеличение объема поставок запрещенных товаров под предлогом транзитных перевозок в другие государства. В связи с этим, Россельхознадзор сделал запрос в Интерпол на предоставление информации, которая бы могла заинтересовать данный государственный орган.
Организованная преступность представляет собой значительную и растущую угрозу для национальной и международной безопасности, со страшными последствиями для общественной безопасности, общественного здоровья, демократических институтов, и экономической стабильности во всем мире.
Транснациональная преступность по размерам вреда отдельным лицам и обществу в целом требует борьбы с ней на основе совместных и согласованных между государствами, тактико-технических мер, строгой процессуальной унификации розыска и задержания преступников, координирования порядка выдачи преступников (экстрадиции).
Таким образом, глобализация преступности требует скоординированного и транснационального ответа уголовного правосудия.
Также, по многим причинам транснациональная преступность ставит перед государствами особенно сложную задачу. Для начала, транснациональная преступность, по определению, не имеет границ. Однако правоохранительные органы, которые были разработаны в течение нескольких веков, были построены для поддержания порядка, прежде всего, в пределах национальных границ. Помимо этого, транснациональная преступность воздействует на государства по-разному. Во многих государствах, политические институты имеют прочные связи с транснациональной преступностью, а граждане полагаются на транснациональные преступные группы, для того, чтобы обеспечить основные услуги и средства к существованию. И наконец, международное сообщество требует надежных данных для оценки проблемы и эффективности ответных мер, но данные по транснациональной организованной преступности очень трудно собрать, и зачастую они являются политизированными.
Целью данной работы является изучить организацию и деятельность Интерпола в борьбе с транснациональной преступностью.
Для выполнения этой цели в работе поставлены следующие задачи:
· определить понятие транснациональной преступности;
· рассмотреть формы и способы международного сотрудничества государств в сфере борьбы с транснациональной преступностью;
· рассмотреть историю создания и порядок формирования Интерпола;
· рассмотреть и оценить компетенцию основных структурных подразделений Интерпола;
· определить место Национального Центрального Бюро РФ в системе Министерства внутренних дел РФ.
Объектом выпускной квалификационной работы является международное сотрудничество государств, которое осуществляется через Интерпол.
Предметом выпускной квалификационной работы является компетенция и роль структурных подразделений Интерпола, как на международном уровне, так и на уровне Российской Федерации.
Методологию выпускной квалификационной работы составляют конкретно-исторический, сравнительно-правовой, системный, диалектический и другие методы.
Нормативно-правовой основой выпускной квалификационной работы является: Устав международной организации уголовной полиции (Интерпола) Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) от 13 июня 1956 года (с изм. и доп. по состоянию на 01.01.1986) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.07.2014). , Устав Организации Объединенных Наций (ООН) Устав ООН от 26 июня 1945 г. (Сан-Франциско) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 05.08.2014). , Международные конвенции, Конституция РФ Конституция Российской Федерации  (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.): офиц. текст: с изм. на 05.02.2014 г. - М: Изд-во АСТ, 2014. - 64 с. , Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы МВД РФ и Министерства Юстиции и другие нормативно-правовые акты.
Теоретическую базу выпускной квалификационной работы составляет юридическая литература и научные труды зарубежных и российских авторов (И. Дайчман, А. Токсанбаев, К. С. Родионов, В. С. Овчинский, А. Г. Волеводз, В. И. Самарин, Е. С. Зайцева, В. П. Филатов, М. К. Семенков, Р. В. Нигматулин).
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, двух глав, включая четыре параграфа, заключения, библиографического списка и приложения.
I . МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
1.1 Формы и способы сотрудничества государств в сфере борьбы с транснациональной преступностью
На рубеже XIX-XX веков, в связи с развитием науки и техники, и возникновением торговых отношений международного характера привели к росту преступности на международной уровне.
Международная преступность затрагивает интересы двух или более стран, каждая из которых претендует на защиту своего суверенитета и исключительную уголовную юрисдикцию в пределах своих собственных границ. Следовательно, когда преступник пересекает границу, любые полицейские преследования теряют свою юрисдикцию. Чтобы преодолеть эту проблему, государство и его правоохранительные органы применили ряд стратегий. Одни стратегии были связаны с прямыми, односторонними, нелегальными действиями полиции по наведению порядка в другой стране, другие же стратегии включают совместные, двусторонние, по закону санкционированные, действия полицией одной страны, или многонациональной целевой группы полиции, в интересах другой страны. Первая из этих двух «видов» стратегий основывается на нарушении международного права и суверенитета других стран; второй подход основан на законности и сотрудничестве.
Дается несколько классификаций международных преступлений. Несмотря на различия, все они содержат общее начало: классификационному делению на виды (независимо от оснований) подвергаются две большие группы деяний, преступность которых закреплена в международных договорах - международные преступления государства и уголовные преступления международного характера Волеводз А. Г. Международное сотрудничество в сфере уголовного производства: учебно-методическое пособие. - М.: МГИМО (У) МИД России, каф. уголовного права, уголовного процесса и криминалистики, 2007. - С. 6. .
Международным преступлением государства называется международное противоправное деяние, появляющееся в результате несоблюдения государством международного обязательства, до такой степени значительного для жизненно необходимых интересов международного сообщества, что нарушение этого обязательства может быть рассмотрено в качестве преступления перед международным сообществом в целом. К данным типам преступления можно отнести геноцид, экоцид, рабство, колониальное господство, агрессивную войну и др. В первую очередь среди субъектов международного преступления можно выделить государства и физических лица, которые выступают от их имени и лично совершают преступления данного характера.
Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера (транснациональной преступностью) в основном регламентируется многосторонними соглашениями, а именно конвенциями, каждая из которых является посвященной определенной категории преступлений. Например: Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 года (Нью-Йорк).
Также уголовные преступления международного характера отличаются от международных преступлений по объекту посягательства и степени общественной опасности и представляют собой такие правонарушения индивидов или групп лиц, которые являются посягательством не только на национальный, но и на международный правопорядок, представляя общественную опасность для двух, нескольких или всех государств Батырь В.А. Международное гуманитарное право: учебник для вузов. - М: Юстицинформ, 2006. - С. 79. .
ООН была опубликована классификация видов преступлений международного характера. Она включает в себя семнадцать видов преступной деятельности, оказывающих более негативное воздействие на развитие различных государств. В она содержит такие преступления, как: терроризм; незаконная торговля оружием; незаконная торговля наркотиками; морское пиратство; захват наземного транспорта; угон самолетов; торговля человеческими органами; экологическая преступность; торговля людьми; отмывание денег; компьютерная преступность; кражи произведений искусства и предметов культуры; кража интеллектуальной собственности; мошенничество со страховкой; проникновение в легальный бизнес; коррупция и подкуп общественных и партийных деятелей, выборных лиц; ложное банкротство. Субъектами данных видов преступлений являются физические лица, частные и должностные лица, совершающие эти преступления.
В отечественной науке международного права международное сотрудничество в сфере борьбе с преступностью рассматривается как сотрудничество различных государств по борьбе с преступными деяниями, общественная опасность которых требует объединения усилий нескольких государств Бацанов С. Б. Словарь международного права: 2-е изд. - М.: Международные отношения, 1986. - С. 173. .
Международное сотрудничество в сфере борьбы с транснациональной преступностью, имеет ряд признаков, которые характеризуют его в качестве самостоятельно действующего направления межнациональной деятельности, характерных для него.
1. Предметом воздействия данной сферы международного сотрудничества является преступность и преступление.
2. Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью является одним из направлений правоохранительной деятельности, благодаря чему в нем участвуют субъекты национального и международного права.
3. Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью реализуются в определенных формах, которые устанавливаются нормами национального и международного права.
4. Правовое регулирование международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью имеет многосистемный характер. Это обусловлено тем, что отмеченные направления сотрудничества регулируются международными договорами. Последние являются одним из источников международного права, которое, при всем разнообразии существующих в отечественной и зарубежной литературе определений, признается особой правовой системой, состоящей из принципов и норм, регулирующих отношения между ее субъектами Колесников В. А. Международно-правовые основы сотрудничества по линии Интерпола // Вестник Воронежского института МВД России. - 2014. - №2. - С. 30-31. .
Составными частями правовой базы данного международного сотрудничества являются двусторонние и многосторонние договоры, соглашения, а также конвенции.
В статье 15 Конституции РФ, а также в статье 1 Уголовно-процессуальном кодексе РФ устанавливается статус международных договоров РФ, как часть внутригосударственного законодательства, тем не менее, международные договоры занимают более приоритетное место, чем нормы российского законодательства. Так как, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.: офиц. текст: с изм. на 05.02.2014 г. - М: Изд-во АСТ, 2014. - ст. 15. .
Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств О международных договорах Российской Федерации: федеральный закон от 15 июля 1995 г. (с доп. и изм. 12 марта 2014 г.) // CПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 13.07.2014). .
При заключении международных договоров, государства совместно решают задачи:
1) согласованно квалификации преступлений, представляющих международную общественную опасность;
2) договоренности о включении в национальное уголовное законодательство норм об ответственности за такого рода деяния и о соответствующем степени их тяжести наказании;
3) установления юрисдикции над преступлениями и предполагаемыми преступниками, подозреваемыми лицами;
4) взаимодействия в процессе осуществления уголовного преследования, включая оказание правовой помощи Игнатенко Г. В. Международное право: учеб. для вузов. 3-е изд. - М.: Норма, 2005. - С. 535. .
Основными элементами договорного механизма международного сотрудничества являются: правовая помощь по уголовным делам на международном уровне; экстрадиция лиц для привлечения к ответственности за совершение уголовного преступления; передача осужденных для отбывания наказания в государство, гражданами которого они являются; возбуждение уголовного дела по просьбе другой страны; передача производства по уголовным делам.
А. И. Натура определяет правовую помощь по уголовным делам как форму сотрудничества надлежащих субъектов иностранных государств и международных организаций в борьбе с преступностью, содержанием которой является совершение на основе взаимности допустимых по национальным законам и международным соглашениям действий, способствующих выявлению преступлений, их расследованию, судебному рассмотрению и реализации приговоров, а также иных действий и решений Натура А. И. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: организационно-правовые основы, процессуальный порядок и формы взаимодействия. Учебно-практическое пособие. - М.: Юрлитинформ, 2007. - С. 16. .
Большинство международных договоров об оказании взаимной правовой помощи имеют двусторонний или групповой характер.
Международное сотрудничество осуществляется двумя способами, которые неразрывно связанны друг с другом. Первым способом является сотрудничество, воплощаемое в договорах, которое заключается между государствами. Данный способ носит название договорный либо конвенционный. Второй способ выражается в деятельности общих и специализированных органов и учреждений и носит организационно-правовой характер.
В то же время содействие совершенствованию полицейского сотрудничества на международном уровне привлекло внимание ООН. Таким образом, уже в 1990 году Генеральной Ассамблеей ООН были приняты типовые договоры о взаимной помощи по уголовным делам и о передачи уголовного судопроизводства.
Большее внимание в данном договоре было сконцентрировано на случаи отказа от оказания правовой помощи, содержании и условий выполнения запроса, защите конфиденциальности сведений содержащихся в запросе, предоставлению доступа к лицам, находящимся под стражей и к другим лицам для получения материалов, используемых в качестве доказательства, получению документов, проведению задержания и обыска.
Также в договоре, сформулированы гарантии обеспечения безопасности для лиц, которые предоставляют информацию или документы. В общей сложности целью типового договора является распространение сотрудничества стран в этой сфере. Примерами такого договора является договор Российской Федерацией с Мексиканскими Соединенными Штатами «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» от 21 июня 2005 года (носит двусторонний характер), и Европейская Конвенция от 20 апреля 1959 года, подписанная членами Совета Европы «О взаимной правовой помощи по уголовным делам», (носит групповой характер).
Что касается типового договора о передачи уголовного судопроизводства, то основной сферой его применения являются случаи, когда лицо подозревается в совершении правонарушения в соответствии с законодательством государства, то это государство может просить другое государство, провести судебное разбирательство в отношении этого правонарушения. Для достижения этой цели стороны данного договора принимают необходимые законодательные меры для обеспечения того, чтобы просьба одного государства о проведении судебного разбирательства позволяла другому государству осуществлять необходимую юрисдикцию. Нужно учитывать что, просьба о проведении судебного разбирательства может быть удовлетворена только в том случае, если деяние, в связи с которым направляется просьба, считалось бы правонарушением, при его совершении на территории запрашиваемого государства Типовой договор о передачи уголовного судопроизводства (принят Резолюцией 45/118 Генеральной Ассамблеей ООН от 14 декабря 1990 года) // Международное уголовное право в документах: учебное пособие. - М.: Статут, 2010. - С. 827. .
На данный момент, содержание лиц под стражей в иностранном государстве является актуальной проблемой. В 1985 году Генеральной Ассамблеей был принят Типовой договор о передаче иностранных заключенных. В данном договоре были учтены трудности, с которыми приходилось иметь дело заключенным, такие как языковой барьер, различия в культуре и религии.
В данном соглашении отмечается, что цель возвращения лиц, совершивших преступления к нормальной жизни в обществе может быть достигнута в наибольшей степени в том случае, если заключенным-иностранцам будет предоставлена возможность отбывания срока заключения в стране, гражданами или жителями которой они являются Типовое соглашение о передаче заключенных-иностранцев и рекомендации в отношении обращения с заключенными-иностранцами // Международное уголовное право в документах: учебное пособие. - М.: Статут, 2010. - С. 833. .
Дополнительно к международным договорам об оказании правовой помощи по уголовным делам также существуют поручения, которые направляются с учетом принципа взаимности при отсутствии международных соглашений. Смысл принципа взаимности состоит в предоставлении государству или гражданам иностранного государства конкретных прав, льгот или в содействии им в этом государстве, в случае если подобные права, льготы, либо помощь будут предоставлены данному государству или гражданам этого государства в иностранном государстве. К типу международных договоров также можно отнести поручения на условиях взаимной помощи, которая, в сущности, является межведомственным договором, заключенным посредством обмена письменными обязательствами между сторонами этого договора. В Российской Федерации принцип взаимности подтверждается компетентным федеральным органом, например, Верховным Судом РФ, Министерством Юстиции РФ, Министерством внутренних дел РФ, Министерством иностранных дел РФ, Генеральной прокуратурой РФ и др., тем самым гарантирует оказать правовую помощь другой стране в осуществлении производства процессуальных действий.
Помимо двустороннего сотрудничества государств, ведущая роль в данной сфере отведена международным организациям. Для осуществления борьбы с транснациональной преступностью международными организациями создаются компетентные органы.
Приступить к анализу деятельности организаций следует с ООН.
ООН это единственная организация, имеющая мандат универсального характера и международную опору. Их необходимость в организации заключается в оказании государствам правовой помощи в сфере предотвращения и борьбы с преступностью. Статья 3 Устава ООН устанавливает роль, которую играет международное сотрудничество в решении социальных и гуманитарных вопросов, в том числе вопросы, связанные с борьбой с транснациональной преступностью Устав ООН от 26 июня 1945 г. (Сан-Франциско) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 05.08.2014). .
В сфере предупреждения и борьбы с транснациональной преступностью, в компетенцию руководящих органов Организации входит:
1) принятие на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН международных договоров в сфере установления составов преступлений, оказания правовой помощи по уголовным дела и т. д. Примерами данных договоров является Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года, Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года, Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 года и пр.;
2) Советом Безопасности ООН могут быть переданы на рассмотрение случаи, имеющие отношения к совершению международных преступлений, таких как террористические акты, которые были совершенны в Ливанской республике или геноцид и убийство гражданского населения во Вторую гражданскую войну в Судане, проходившую в 1983-2005 гг.;
3) подготовка рекомендаций Сектором секретариата ООН для секретариата в области международного сотрудничества в борьбе с преступностью и Генеральному секретарю ООН;
4) рассмотрение Международным Судом ООН споров, имеющих отношение к исполнению обязательств между государствами в предупреждении и борьбе с преступностью, а также разработка консультативных заключений в данном направлении;
5) формирование и организация работы дополнительных органов ООН, происходящее под руководством Экономического и Социального Совета, а именно Комиссия по наркотическим средствам созданная в 1946 года, Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, преобразованная в 1993 году из Комитета по предупреждению преступности и борьбы с ней;
6) создание научно-исследовательских институтов, изучающих проблемы транснациональной преступностью;
7) формирование временных органов и рабочих групп с целью решения определенных проблем, которые возникают в сфере борьбы с преступностью.
Равным образом в области предупреждения и борьбы с преступностью приняли участие действующие в пределах своей узкой специализации учреждения ООН, такие как ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), осуществляющая борьбу с хищением предметов, составляющих культурную ценность; Всемирный банк, принимающий участие в осуществлении контроля над легализацией доходов, полученных преступных путем; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), осуществляющая борьбу с насилием по отношению к детям и женщинам и Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), осуществляющая борьбу с изготовлением и распространением нелегальной продукции.
Осуществляется деятельность и в организациях, государства-члены которых привязаны к конкретному географическому району:
1) Совет Европы разрабатывает и одобряет конвенции по борьбе с определенными видами преступлений, такими как легализация доходов, полученных преступным путем, террористическая деятельность, коррупция, торговля людей и пр.; по оказанию взаимной правовой помощи; создание специализированных органов и рабочих групп;
2) Содружество Независимых Государств (СНГ) принимает международные договоры по борьбе с определенными видами преступлений; координация деятельности правоохранительных органов на многосторонней и двусторонней основе (таможенных, полицейских и т. п.); создание органов по основным направлениям сотрудничества в уголовно-правовой сфере Щербинина О. Е. Международное право: конспект лекций. - Красноярск: ИПК СФУ, 2008. - С. 255. .
Большое значение имеет также деятельность специализированных международных организаций, которая направлена на борьбу с преступностью. К таким организациям относятся Международная организация уголовной полиции (Интерпол) и Европейское полицейское ведомство (Европол).
Интерпол является межправительственной международной организацией с собственными правами и прерогативами и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами и нормами международного права. В силу своего межправительственного статуса Интерпол не подчиняется законам государств-членов и может пользоваться привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для деятельности его самого и его персонала (иммунитет от судебного преследования, неприкосновенность документации и территории) Семенков М. К. О правосубъектности Международной организации уголовной полиции //Вестник Томского государственного университета. - 2012. - №356. - С. 130. .
Согласно Уставу Международной организации уголовной полиции от 13 июня 1956 года, Интерпол имеет целью:
а) обеспечение широкого взаимодействия всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующего законодательства страны и в духе Всеобщей Декларации прав человека;
б) создание и развитие учреждений, которые могут успешно способствовать предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) от 13 июня 1956 года (с изм. и доп. по состоянию на 01.01.1986) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.07.2014). .
Европол же приступил к работе в качестве международной региональной организации сравнительно недавно. 26 июля 1995 года в Брюсселе тринадцатью членами Европейского Союза была подписана Конвенция Европейского полицейского ведомства, которая вступила в силу только через 3 года, а именно 1 октября 1998 года.
В дальнейшем в Конвенцию вносилось много изменений и дополнений, включая те, которые уделяли больше внимание на расширение юрисдикции Европейского полицейского ведомства.
Пересмотр и заключение Конвенции о Европола были осуществлены с помощью специальных международных соглашений, которые требовали подписание и ратификацию всеми членами Европейского Союза. Так как государства-члены зачастую затягивали процесс ратификации, реализация необходимых реформ в правовом статусе Европола откладывалось на неопределенный срок.
Такое отношение государств-членов к принятию реформ стало основной причиной для Европейского Союза, отменить Конвенцию и заменить ее Решением Совета «О создании Европейского полицейского ведомства (Европол)», принятого 6 апреля 2009 года, которое в дальнейшем при его пересмотре не будет требовать ратификации государств-членов.
Современный Европол является преемником ведомства Европол, который был учрежден Конвенцией о Европоле. Согласно с этим Решением, цель Европола заключается в оказании помощи и повышении эффективности деятельности компетентных органов государств-членов и их сотрудничества в противостоянии транснациональной организованной преступности, террористической деятельностью и иных особо опасных преступлений, которые затрагивают интересы двух или более членов Европейского Союза.
В компетенцию Европола входит транснациональная организованная преступность, террористическая деятельность, а также другие формы преступных деяний, которые затрагивают интересы двух или более государств-членов. Таким образом, с учетом масштабов, тяжести и последствий данных форм преступных деяний необходимо осуществлять совместные действия государствами-членами.
По рекомендации Административного совета Совет Европейского Союза определяет свои приоритеты для Европола, с учетом, к примеру, стратегических анализов и оценки угроз, которые были подготовлены Европолом  Решение Совета Европейского Союза от 6 апреля 2009 года «О создании Европейского полицейского ведомства (Европол)» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.09.2014). .
Для борьбы с транснациональной преступностью, Европол вправе сотрудничать с третьими странами, на основании соответствующих договоров. Вследствие этого, несмотря на то, что Российская Федерация не является членом Европейского союза, между нашей страной и Европолом 5 ноября 2003 года на Саммите «Россия - Европейский Союз», который проходил в Риме, было заключено международное соглашение о сотрудничестве.
В 2004 году на основании приказа Министерства внутренних дел РФ № 859 был создан национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом, который входит в структуру Национального Центрального Бюро (НЦБ) Интерпола МВД РФ. Перед ним были поставлены задачи по обеспечению обмена информацией между компетентными органами Российской Федерации (Министерство внутренних дел (МВД), Федеральная служба безопасности (ФСБ), Федеральная таможенная служба (ФТС), Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН)) и Европолом и формированию мероприятий, сосредоточенных на улучшение процесса данного сотрудничества.
В связи с тем что, Интерпол и Европол являются специализированными международными организациями и имеют одну сферу деятельности, им приходиться достаточно часто взаимодействовать друг с другом. Так, в частности, между ними установлено договорное сотрудничество в следующих направлениях:
- противодействие созданию сетей нелегальной миграции и транс
Интерпол: правовые основы организации и деятельности дипломная работа. Государство и право.
Отчет по практике по теме Сучасний стан перестрахування в Україні
Дипломная работа по теме Работа палатной медицинской сестры высшей категории
Реферат: Неходжинские лимфомы
Контрольная работа по теме Ассоциация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества
Отчет По Учебной Практике Начальное Образование
Курсовая работа по теме Источники электропитания и другое электрооборудование в автомобиле
Экономика И Ее Главная Работа Реферат
Курсовая работа: Информационная система "Книга рецептов"
Мини Эссе Куприн В Моем Представлении
Контрольная Работа На Тему Субд Sql-Server: Основные Особенности И Ее Применение
Реферат: Діанормет в лікуванні синдрому полікістозних яєчників
Реферат: Послеуборочная обработка зерна и семян, размещение на хранение
Право Восстановление Реферат
Реферат: Новые реалии в физическом содержании великих уравнений электродинамики Максвелла. Скачать бесплатно и без регистрации
Все Началось Перед Шестым Уроком Сочинение
Реферат На Тему Баскетбол По Физкультуре
Контрольная работа: Маршрут "Золотое кольцо России"
Короткое Сочинение Про Аметхана Султана Летчика
Курсовая работа по теме Особливості вивчення теми "Дроби" в початковій школі
Темы Сочинений По Роману Чернышевского Что Делать
Химически опасные объекты - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда курсовая работа
Регуляція експресії генів - Биология и естествознание презентация
Управління охороною праці у навчально-виховних закладах - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда реферат


Report Page