Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
Понятие, виды и правовой статус субъектов административного права. Правоспособность и дееспособность. Классификация категорий иностранных граждан в законодательстве Российской Федерации. Основные права, обязанности и ответственность иностранцев.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
1 . Общие положения о субъектах административного права
1.1 Понятие, виды и правовой статус субъектов административного права
1.2 Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
1.3 Классификация категорий иностранных граждан в законодательстве РФ
2 . Основные права, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в законодательстве РФ
2.1 Права иностранных граждан и лиц без гражданства в системе законодательства РФ
2.2 Обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в законодательстве РФ
12 декабря 1993 г. народным референдумом была принята Конституция РФ [1, с. 31]. Статьями 62-63 Конституции закреплено следующее: Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с международно-правовыми нормами все государства обязаны гарантировать соблюдение всех прав и свобод граждан. Данный подход распространяется на все категории лиц, которые находятся в пределах юрисдикции государства.
Данная работа как раз затрагивает административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Объектом данной работы является административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Предметом работы выделяют нормы права, которые полноценно регулируют административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Миграционная проблема в настоящее время стоит остро не только в стране в целом, но и отдельно в каждом регионе. Поскольку, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие на территорию РФ, не всегда знают своих прав и обязанностей, нам, законопослушным жителям страны необходимо ориентироваться в действующих законодательных актах, чтобы четко знать обязанности, ответственность, которая ложится на плечи иностранных граждан и лиц без гражданства, чтобы в случае необходимости помочь, сориентировать последних в нашем законодательстве. В случае незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ граждане РФ обязаны сообщить в миграционные органы и поспособствовать законному выдворению последних, дабы действующий закон не был нарушен.
Также необходимо знать об ограничениях, связанных с трудоустройством, воинской обязанностью, избирательными правами. Эти ограничения будут вкратце рассмотрены в рамках данной курсовой работы, однако все предусмотренные законом ограничения рассмотреть нельзя.
Актуальность данной темы заключается в следующем:
Поскольку миграционные процессы на сегодняшний день стали весьма интенсивнее, административно-правовые отношения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ перешли в новую фазу. Однако необходимо отметить и отрицательные стороны такой новизны - стало намного больше нарушения законодательства, связанного с административно-правовым статусом иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Цель работы - проанализировать права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1. Изучить нормативные акты и комментарии к ним, учебную литературу, посвященную иностранным гражданам и лицам без гражданства как субъектам административного права в Российской Федерации.
2. Изучить понятие, правовой статус иностранный гражданин и лиц без гражданства в Российской Федерации.
3. Изучить особенности трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства как субъектов административного права.
4. Определить особенности ограничений, предусмотренных российским законодательством для иностранных граждан и лиц без гражданства в разных структурах жизнедеятельности.
Теоретической базой данной работы явились труды таких ученых как Авакьян С.А., Дмитриев Ю.А., Бахрах Д.Н., Черданцев А.Ф., Нерсесянц В.С. и др.
Структура работы состоят из введения, 2 глав, заключения и списка литературы.
1. Общие положения о субъектах административного права
1.1 Понятие, виды и правовой статус субъектов административного права
Субъектом права является лицо, которое в силу юридических норм может выступать в качестве участника правоотношения, носителя субъективных юридических прав и обязанностей. Признание лица субъектом права происходит в результате распространения на данное лицо действия правовых норм. Юридические нормы образуют обязательную основу выступления индивидов, организаций, общественных образований как субъектов права [12, с. 32].
Понятие «субъект права» детально определяется в различных трудах правоведов-теоретиков.
Так, профессор В.С. Нерсесянц дает следующее определение субъектов права - это лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями [17, с. 32].
В свою очередь А.Ф. Черданцев пишет, что субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений - носителями субъективных прав и обязанностей [20, с. 32].
Субъект права в любой отрасли права - это обладатель, носитель определенных прав и обязанностей, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей, полномочий, возложенных на него правовым актом, участием в жизни общества, коллектива, государства.
В административном праве нормы реализуются гражданами, их объединениями, государственными органами и т.д., которые и являются в этом случае субъектами административного права, носителями конкретных прав и обязанностей.
Необходимо отметить, что ключевым аспектом в определении понятия субъектного состава любой отрасли права является понятие правосубъектности, которое, в свою очередь, включает в себя понятия правоспособности и дееспособности.
Правоспособность - это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения. Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности, чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, общая гражданская правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может быть младенец.
Дееспособность - это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.
Так, субъектами административного права являются участники общественных отношений, наделенные правами и обязанностями, способностью вступать в административно-правовые отношения.
Необходимо отметить, что понятие субъекта административного права и субъекта административно-правовых отношений являются взаимосвязанными по значению.
Так, субъектом административно-правовых отношений считается физическое лицо или организация, которые являются участником управленческих правоотношений, которое наделено определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и которое способно их осуществлять.
Однако, существует ряд условий, при которых субъект административного права может стать субъектом административно-правовых отношений. К этим условиям относится:
1. обязательное наличие административно-правовых норм, предусматривающих права и обязанности субъекта;
2. наличие оснований возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;
3. административная правоспособность и административная дееспособность.
Административная правоспособность - установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.
Административная дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.
Полномочия, которыми наделены субъекты административного права, имеют определенные особенности по своему характеру, объему, формам выражения.
Полномочия субъектов административного права могут выражать право гражданина на получение высшего образования или занятия предпринимательской деятельностью или только обязанности, например, обязанность граждан и организаций блюсти правила общественного порядка, благоустройства, являться в правоохранительные органы по их вызову и т.д. Есть полномочия, состоящие из правообязанностей, например, право обучаться в образовательном учреждении и обязанность получить там определяемый государством обязательный минимум образования.
Полномочия, которыми наделен субъект административного права, предоставляются ему в одних случаях по его желанию, например, гражданин обращается с заявлением в государственный орган, в другом случае - вопреки его желанию, например, лицо при привлечении его к административной ответственности, наделяется обязанностями исполнить меру административного взыскания, имея при этом определенные права и обязанности, в том числе по принудительному исполнению. Права и обязанности субъекта административного права образуют его правовой статус.
Правовой статус - категория комплексная, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива.
Правовой статус субъекта административного права образуют нормы общие для всех субъектов, например, нормы о праве обращения субъектов в государственные и иные органы с заявлениями, жалобами, предложениями. Наряду с общими нормами, правовой статус субъекта административного права объединяет значительное число норм, которые реализуются только данным субъектом, например, правила учреждения общественных объединений, закрепленные в законодательстве, адресованы только этим субъектам административного права. В зависимости от вида и объема полномочий субъекты административного права делятся на группы и виды.
Поэтому целесообразно с точки зрения практики правового регулирования и изучения данной проблемы классифицировать субъекты административно права на группы, каждая из которых имеет свой административно-правовой статус. Субъекты административного права разделяются на две группы: физические лица и организации. В основу такого разделения положены как различия в выражении воли и интереса, так и в наборе полномочий субъектов - многие полномочия физических лиц присущи только им и совсем не свойственны организациям и наоборот, например, право жалобы, право и обязанность иметь Устав организации.
Физические лица, как субъекты административного права, категория родовая и охватывает четыре вида субъектов: личность, гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства (апатрид). За основу выделения этих видов приняты степень связи лица с данным государством и производный от этого объем прав и обязанностей лица: у гражданина Российской Федерации один объем правового статуса, у лица без гражданства, хотя и проживающего на территории РФ, иной объем, у иностранного гражданина на территории РФ - третий.
Организации как субъекты административного права, так же должны быть разделены на виды и группы.
В первую очередь все организации следует разделить на государственные и не государственные.
Кроме того, виды субъектов можно разделить на индивидуальные и коллективные.
Индивидуальные субъекты - это граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, лица, а также лица, наделенные специальным административно-правовым статусом [13, с. 32].
Коллективные субъекты - органы исполнительной власти, структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией, государственные организации, органы местного самоуправления, а также общественные объединения.
По административно-правовому статусу субъекты административного права можно разделить на две группы: физические лица и организации. В свою очередь физические лица делятся на три вида: гражданин РФ, иностранный гражданин и лицо без гражданства. В основе этой классификации лежит степень связи лица с данным государством и производный от этого объем прав и обязанностей конкретного лица.
Необходимо отметить, что правовой статус субъектов административного права образуется на основании норм, общих для всех субъектов.
Понятие правового статуса звучит как категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива.
Таким образом, правовой статус субъекта административного права устанавливают нормы общие для всех субъектов.
Помимо общих норм, правовой статус субъекта административного права объединяет значительное число норм, которые применяются только указанными выше субъектами.
1.2 Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
С точки зрения правовых источников, можно различать конституционные права граждан, а также права, права, урегулированные законами и подзаконными актами. В соответствии с этим делением права граждан, можно поделить на две группы:
1) конкретизирующие, развивающие, обеспечивающие реализацию конституционных прав. Эти права являются второстепенными по отношению к конституционным правам, поскольку они производны от конституционных. Такие права можно назвать конституционно-административными;
2) права, которые регулируются только нормами административного права. В связи с этим такие права получили первичное закрепление в источниках [21, с. 32].
Большинство основных, т.е. конституционных прав граждан нуждается в административно-правовом обеспечении. Административное законодательство должно конкретизировать, кто имеет соответствующее право, время, место и иные условия его реализации, а также механизм осуществления.
Итак, для того, чтобы в рамках данной работы рассматривать административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, необходимо четко понять и определить круг лиц, о которых будет идти речь. Понятие «иностранный гражданин» дается в ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Понятие «лицо без гражданства» подразумевает физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства [6, с. 31].
Иностранным гражданином является физическое лицо, которое не состоит в гражданстве Российской Федерации, но имеет доказательства наличия гражданства (подданства) иного, иностранного государства.
Правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется российским законодательством и международными договорами. Как уже было сказано ранее, основными актами, регулирующими правовое положение иностранных граждан в РФ, являются Конституция РФ (ст. 27, 62, 63), ряд федеральных законов: «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О гражданстве Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другие законодательные акты.
В свою очередь, лицом без гражданства считаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательств о своей принадлежности к гражданству иностранного государства [11, с. 32]. В литературе лицо без гражданства еще называется «апатрид».
Согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства тождествен. Однако федеральными законами могут быть установлены исключения из этого правила.
Необходимо отметить, что в научной литературе авторы разделяют некоторые особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на общие, групповые и индивидуальные:
К примеру, общие особенности заключаются в том, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть государственными служащими, а также занимать некоторые государственные должности; иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением граждан стран СНГ, с которым заключены соглашения о безвизовом въезде и выезде) могут въезжать в Россию только при наличие разрешения, визы; они вправе проживать и осуществлять деятельность на территории РФ только на основании специальных документов.
Групповые особенности административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства обусловлены многими обстоятельствами: временем, целью пребывания в России (туризм, учеба, служебные дела и др.), страной, из которой прибыл иностранец, и т.д. [9, с. 31].
В заключении хотелось бы отметить, что всех иностранных граждан и апатридов на территории Российской Федерации можно подразделить на три категории:
- проезжающих через территорию России транзитом [10, с. 32].
1.3 Классификация категорий иностранных граждан в законодательстве РФ
По своей природе различия между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства имеются только по правовому положению. Однако, категория иностранных граждан также имеет свою небольшую классификацию. В целом, различают иностранных граждан:
- временно пребывающие в Российской Федерации;
- временно проживающие на территории Российский Федерации;
- постоянно проживающие на территории.
У каждой категорий иностранных граждан имеется некоторые особенности правового положения, которые необходимо рассмотреть более подробно.
Ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России» раскрывает понятие временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Основанием для выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства визы либо основанием для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем поучения визы, является приглашение на въезд в РФ. Приглашение на въезд в РФ выдается Министерством иностранных дел РФ либо Министерством внутренних дел РФ или ее территориальным органом. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства в целях обучения в образовательном учреждении выдается территориальным органом Министерства внутренних дел по ходатайству образовательного учреждения.
Приглашение на въезд в РФ иностранного работника, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствующий орган. Квота на выдачу иностранным гражданам, за исключением иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте РФ и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан [6, с. 31].
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, который не может превышать девяносто суток для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, когда иностранный гражданин заключил трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований Федерального закона (продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год), и случаев предусмотренных Федеральным законом [16, с. 32].
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен либо сокращен федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции или его территориальными органами в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Срок временного пребывания отдельных категорий временно пребывающих в РФ иностранных граждан может быть увеличен до ста восьмидесяти суток или сокращен как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ Правительством РФ в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание. Под понятием разрешение на временное проживание понимается подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России»).
Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
2) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
3) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
4) состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;
5) осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
6) поступившему на военную службу, на срок его военной службы;
7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 3, ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России») [6, с. 31].
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство. Под понятием вид на жительство понимается документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину по его заявлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований, при условии, что иностранный гражданин проживал в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание и обратился с заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено. При этом постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
2 . Основные права, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в законодательстве РФ
2.1 Права иностранных граждан и лиц без гражданства в системе законодательства РФ
Российская Федерация, наряду с множество других государств, провозглашает равноправие всех людей. В ст. 19 Основного закона говорится, что все равны перед законом и судом, а также то, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Если применять принцип равноправия человека с человеком к иностранным гражданам и лицам без гражданства, то каждый иностранец воспринимается в первую очередь, как личность, как человек со всеми естественными и приобретенными свойствами. Иностранный гражданин не только пользуется обозначенными законом правами и свободами, но и несет обязанности [9, с. 31].
Права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства можно разделить на несколько видов:
В России к личным права относятся: право на жизнь и достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; право на защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища; право на пользование родным языком; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на свободу передвижения, на свободу выезда из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию; свободу совести и свободу вероисповедания.
Большинство из перечисленных прав обеспечиваются каждому человеку, находящемуся на территории Российской Федерации. Но некоторые отличия в реализации личных прав иностранцев и граждан России имеются. Например, иностранные граждане не могут свободно и беспрепятственно передвигаться по территории России, не могут по своему желанию изменить место жительства, им запрещен въезд на отдельные территории. Временно и постоянно проживающие в России иностранцы, выехавшие за пределы России на срок более 6 месяцев, рискуют тем, что разрешение на их проживание будет аннулировано, в то время как гражданин Российской Федерации может беспрепятственно возвращаться в Россию [14, с. 32].
Также можно найти отличие в правовом положении иностранцев и российских граждан при желании создать религиозную группу или организацию.
Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Иностранные граждане вправе общаться на своем языке, воспитывать на нем своих детей, обучать их другим языкам. Но они не имеют право требовать от Российского государства, чтобы оно организовало и финансировало учебу их детей на родном для них языке. Они не могут требовать, чтобы при их обращении в государственные структуры с ними разговаривали на их родном языке, хотя при необходимости возможно предоставление переводчика.
Следующая не менее важная группа прав - политические права. Конституция Российской Федерации закрепляет такие права, как: свобода мысли и слова, право на объединение, свобода манифестации, право на участие в управлении делами государства, избирательное право, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, право на информацию.
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Иностранные граждане и лица без гражданства такого права не имеют, то есть быть на государственной или муниципальной службе иностранцы не могут. Об этом будет написано в следующей главе.
Одним из основных политических прав является избирательное право. В законодательстве российской Федерации прописано, что иностранные граждане в России не имеют права избирать и быть избранными в Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также участвовать в общегосударственном референдуме и референдуме субъектов. Этот запрет логичен, так как избирательное право напрямую связано с принадлежностью лица к определенному государству.
Также к политическим правам относится свобода мысли и слова. Свобода мысли - это внутреннее состояние личности, которое невозможно проконтролировать. Это право распространяется на всех членов общества, независимо от гражданства.
Конституцией гарантируется право на объединение. Оно реализуется иностранными гражданами, которые создают свои общественные объединения (общества, клубы, землячества). Иностранные граждане и лица без гражданства, как правило, могут вступать в российские общественные объединения. В России, как и в большинстве стран мира, запрещается деятельность общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций иностранных государств и их структурных подразделений, деятельность признана экстремистской в соответствии с ме
Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права курсовая работа. Государство и право.
План Урока Сочинение По Картине
Дипломная Работа На Тему Работа Железнодорожной Станции
Реферат: The Trip To The New England Colonies
Реферат: Фонологические оппозиции, фонологические дифференциальные признаки
Курсовая Работа На Тему Расчет Выбросов Угольной Пыли
Реферат: Доррис, Майкл
Молодежь Наше Будущее Эссе
Дипломная работа: Анализ эффективности сделок на первичном рынке жилья
Контрольная работа по теме Финансовые ресурсы предприятия
Реферат: М.Е.Салтыков-Щедрин. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Проектирование и технико-экономическая оценка несущих и ограждающих конструкций покрытия
Реферат: Ecology Lab Report Essay Research Paper IntroductionAn
Реферат по теме Жены Иоанна Грозного
Реферат: Похвала нездравому смыслу
Дипломная работа: Разработка предложений по совершенствованию логистической системы в целях повышения финансовых результатов предприятия на примере ЗАО "Рос&Нефть"
Контрольная Работа По Математике 6 Класс Муравин
Реферат: Проблема сверхчеловека в русской философии. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Южно-портовый округ. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Бизнес-план Организация кафе быстрого обслуживания
Курсовая работа: Изучение отношений потребителей к компании
Водный режим у растений - Биология и естествознание курсовая работа
Эколого-физиологические особенности микроскопических грибов представителей рода Aspergillus, выделенных из разных местообитаний - Биология и естествознание дипломная работа
Предупреждение чрезвычайных ситуаций на нефтебазе г. Бикин - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда дипломная работа