Индекс демократии. Где демократия подвергается наибольшему риску?
TEAТеоретически этот год должен стать триумфальным для демократии. Ожидается, что на общенациональных выборах в 2024 году проголосует больше людей, чем когда-либо прежде. Но многие выборы будут проблематичными. Индекс демократии этого года, опубликованный EIU, нашей дочерней компанией, показывает, что только 43 из более чем 70 выборов, как ожидается, будут полностью свободными и справедливыми.
Каждый год EIU оценивает 167 стран и территорий по десятибалльной шкале в зависимости от силы их демократических практик, включая то, насколько справедливо они проводят выборы и насколько хорошо защищают гражданские свободы. Затем он группирует их по четырем категориям: полноценные демократии, неполноценные демократии, гибридные режимы и авторитарные режимы. Последний отчет, опубликованный 15 февраля, показывает, что менее 8% населения мира живет в условиях полной демократии и что 39,4% находятся под авторитарным правлением — по сравнению с 36,9% в 2022 году. Ниже приведены четыре урока из отчета, в том числе то, что индекс раскрывает о предстоящих выборах.
Начнем с данных на уровне страны. Норвегия остается самой демократической страной, и эту позицию она занимает уже 14 лет. (Все пять стран Северной Европы входят в первую десятку.) Афганистан находится в самом низу третий год подряд. Неудивительно, что у движения "Талибан" баллы близки к нулю по большинству показателей демократического здоровья, разработанных EIU.
Ни одна страна не улучшилась более чем на полбалла. Но EIU повысил рейтинг Греции, страны года по версии журнала Economist в 2023 году, до категории с полной демократией после успешных парламентских, региональных выборов и выборов политических партий в прошлом году. Наибольший спад наблюдался в Габоне и Нигере, где в 2023 году произошли государственные перевороты.
В нашем следующем графике регионы расширены. Западная Европа остается самым демократичным местом на Земле: 71% западноевропейских стран, включенных в индекс, являются полноценными демократиями. Только Турция является гибридным режимом. (EIU считает его частью Западной Европы, потому что он принадлежит к Группе западноевропейских и других государств ООН.)
Показатели по всем остальным регионам снизились. Средний балл для стран Африки к югу от Сахары упал до самого низкого уровня с начала составления индекса в 2006 году. Латинская Америка упала больше всего и зафиксировала восьмое падение подряд. Сальвадор, где Найиб Букеле баллотировался на пост президента вопреки конституции (и легко победил ранее в этом месяце), показал худшие результаты в регионе.
Наш третий график показывает глобальную тенденцию. Средний балл 5,23 за 2023 год является самым низким с начала составления индекса. Снижение началось в 2016 году и усугубилось ограничением гражданских свобод во время пандемии.
В 2023 году война и конфликты еще больше подорвали глобальную демократию. Война в Украине ослабляет ее и без того хрупкие демократические институты (хотя она остается гораздо более демократической, чем Россия, страна, которая вторглась в нее в 2022 году). Захват Азербайджаном Нагорного Карабаха, сепаратистского этнически-армянского анклава, в сентябре нанес ущерб как ему самому, так и Армении. Гражданская война в Судане и война Израиля с ХАМАСОМ угрожают безопасности и демократии в регионе.