Игорь Краснов провел прием предпринимателей Томской области и встретился с коллективом прокуратуры региона

Продолжая общение с жителями Томской области, Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов встретился с представителями бизнес-сообщества.

Игорь Краснов отметил, что традиционные встречи с предпринимателями продолжаются и Томская область выбрана не случайно. Регион входит в число крупнейших промышленных субъектов с высоким потенциалом развития. Здесь работают более семидесяти резидентов особой экономической зоны, созданы территории опережающего социально-экономического развития, другие кластеры. Малый и средний бизнес в значительной степени ориентированы на IT-отрасль, нано- и биотехнологии, особо востребованные в текущих условиях.

«В то же время несмотря на указанные благоприятные факторы для развития предпринимательства, количество хозяйствующих субъектов в регионе не первый год сокращается, причем существенно, только за 2 последний года более чем на 4 тысячи», – обратил внимание Генпрокурор России.

Глава надзорного ведомства выразил уверенность в том, что прием предпринимателей Томской области является логичным продолжением принимаемых прокуратурой мер по снижению нагрузки на бизнес.

Первым к Игорю Краснову обратился Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин. Он отметил, что в современных экономических условиях любое незаконное вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность, как правило, влечет негативные последствия, при этом введенный Правительством Российской Федерации мораторий не распространяется на так называемые внепроцессуальные проверки, которые проводятся без согласования с прокурором и имеют наиболее разрушительные для бизнеса последствия.

Генпрокурор отметил, что проблема внепроцессуальных проверок бизнеса органами полиции существует и она особенно актуальна в настоящее время. В условиях моратория на большинство плановых и внеплановых проверок контролеров именно деятельность правоохранительных органов создает для бизнеса наибольшие риски.

«В связи с этим еще в марте текущего года мной дано четкое указание всем прокурорам – незамедлительно пресекать любое незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность, в том числе осуществляемое под видом административного расследования, уголовно-процессуальных проверок и проведения гласных оперативно-разыскных мероприятий. В частности, прокуроры в течение суток проверяют законность проведения гласных оперативно-разыскных мероприятий, связанных с изъятием у предпринимателей документов, предметов и материалов. И эта мера реально работает», – заявил Игорь Краснов.

Глава надзорного ведомства предложил еще раз проанализировать в целом по стране правоприменительную практику и выработать дополнительные меры по укреплению законности в этой сфере.

Предприниматели на встрече с Генпрокурором России подняли проблемы незаконных проверок, отсутствия возможности получения публичных услуг в электронном виде, ненадлежащей реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере земельных правоотношений, недостатков при организации работы транспорта и ряд других.

Генпрокурор поручил начальнику управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генпрокуратуры России изучить состояние законности при организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах по внутренним водным путям Томской области, обратив особое внимание на обеспечение интересов предпринимателей, которые готовы вкладывать средства в развитие транспортной инфраструктуры.

Резиденты особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск» и территории опережающего социально-экономического развития «Северск» сообщили о ненадлежащем содержании объектов инфраструктуры, в частности, о неработоспособном состоянии системы водоотведения, проблемах газоснабжения, отсутствии доступной для проезда к некоторым территориям дороги.

«Уклонение органов власти от возведения и надлежащего содержания объектов инфраструктуры, в том числе инженерных сетей, дорог, производственных площадок на территориях с преференциальными режимами недопустимо», – заявил Игорь Краснов, подчеркнув, что от их функционирования напрямую зависит качественное экономическое и социальное развитие всего региона, решение важных задач импортозамещения, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций.

Глава надзорного ведомства обязал прокурора области комплексно проверить работу местных властей по исполнению всех возложенных на них полномочий по обеспечению работы особой экономической зоны и территории опережающего развития, начиная с привлечения резидентов и заканчивая непосредственной реализацией инвестпроектов.

«Отдельно оцените механизм предоставления земельных участков инвесторам, насколько он прозрачен и понятен, не создаются ли административные барьеры на данном этапе? Разберитесь с каждым отмеченным фактом, дайте принципиальную оценку бездействию чиновников, законности расходования бюджетных средств», – дал указание Игорь Краснов.

Председатель межрегионального объединения сельской кооперации сообщил Генпрокурору о необоснованном отказе регионального департамента по социально-экономическому развитию села в предоставлении одному из фермеров субсидии на возмещение части понесенных затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники.

Игорь Краснов напомнил, что Томская область – регион, где много лет развивается сельское хозяйство. Сейчас в обстановке неблагоприятных экономических факторов поддержка отечественных товаропроизводителей, фермеров как никогда необходима.

Генпрокурор обратил внимание на то, что отказ регионального департамента неправомерен, а уклонение от предоставления предпринимателям гарантированной государством помощи недопустимо. В этой связи он дал поручение тщательно разобраться в возникшей ситуации, в целом проверить работу департамента по оказанию финансовой помощи бизнесу, оценить, отвечают ли принимаемые в регионе меры поддержки предпринимателей возникающим потребностям в новых экономических условиях.

«Выясните, какова реальная ситуация с обеспечением доступа отечественных товаропроизводителей на торговые рынки, надлежащим ли образом органами власти исполняется обязанность по содействию развитию торговой деятельности», – сказал Игорь Краснов, поручив начальнику Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры России доложить ему о результатах.

Представитель руководителя бизнес-инкубатора одного из районов Томской области поднял вопрос о невозможности получения в электронном виде муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, градостроительных планов земельных участков.

Генпрокурор России выразил уверенность в том, что своевременное получение предпринимателями необходимых разрешений и документов имеет огромное значение для развития бизнеса. Цифровизация процесса оказания публичных услуг делает его оперативным и прозрачным, снижает коррупционные риски, освобождает бизнес от финансовых издержек.

«Поручаю прокурору области лично разобраться в проблемах бизнесменов. В целом по области проверьте, как организован перевод публичных услуг в электронный вид. Примите меры к устранению нарушений закона и привлечению виновных лиц к ответственности», – дал указание Игорь Краснов.

Предприниматели, оказывающие услуги по поставке угля для муниципальных нужд, сообщили Генпрокурору о наличии задолженности по оплате товара.

В связи с этим глава надзорного ведомства поручил провести всестороннюю проверку, дать принципиальную оценку как действиям руководства муниципальных предприятий, так и их учредителей – органов местного самоуправления.

«Проверьте своевременность оплаты поставленных предпринимателями энергоресурсов и примите меры, чтобы в следующем отопительном сезоне не случилось повторения данной ситуации», – потребовал Генпрокурор России.

Результаты всех проверок Игорь Краснов взял под личный контроль.

***

Генпрокурор России Игорь Краснов в ходе рабочей поездки также провел встречу с коллективом прокуратуры Томской области, нацелив подчиненных на более активную работу.

Ещё больше информации на GENPROCRF.