III. Особые зоны
ЮрийОсобые зоны создаются для опробования на рынке инновационных товаров, услуг и практик и являются отработанным механизмом. В то время как государства в силу своей величины и сложности остаются неповоротливыми, а радикальные изменения всей структуры сразу могут обернуться чудовищными издержками, особые зоны служат отличным решением для обеих проблем.
Для особых экономических зон, существующих по всему миру, характерна большая экономическая свобода при сохранении законов и личных свобод всей страны. Следует ожидать, что эти экономические зоны с течением времени будут демонстрировать больше отличий от правил государства нахождения и постепенно могут превратиться в специальные административные районы с иным правовым режимом. Классическим примером служит Гонконг. Также заморские территории бывших колониальных метрополий работают схожим образом. Так, на британских Виргинских островах королева формально является главой государства, но в остальном они автономны. В ОАЭ существуют районы, действующие на принципах Common Law, такие как Dubai International Financial Centre и Abu Dhabi Global Market. Это промежуточная ступень между особой экономической зоной и специальным административным районом.
Дальше всех продвинулся Гондурас со своими специальными зонами экономического развития ZEDE. Зоны создаются местными и иностранными частными лицами и предприятиями с санкции правительства и позволяют устанавливать свой правопорядок, суды и силы безопасности. Гондурас как государство-пребывания рассчитывает на собственный экономический рост, сопутствующий экономическому буму этих зон. Руководит подобной зоной технический секретарь, являющийся гражданином Гондураса и подотчетный правительству, а для управления зоной можно привлекать частные предприятия. Жители могут заключить с администрацией зоны договор, закрепляющий права и обязанности. Зоны могут расти, ибо вступление возможно для любого заинтересованного землевладельца. Похожую модель пытается реализовать во Французской Полинезии Институт Систейдинга в морской зоне с участком суши.
Там, где не хватает политической воли для вышеуказанного, можно учреждать тематические зоны: особые зоны криптовалют, социального страхования, иммиграционные зоны - где можно тестировать те или иные инновационные решения.
Самое важное - чтобы зоны были добровольны и в любое время предусматривали право выхода.