I maggiori perdenti della politica estera del 2023

L'anno della politica estera è stato segnato da conflitti sanguinosi, catastrofi umanitarie e lutti, oltre che da fallimenti politici e passi falsi. Diamo un'occhiata ai più importanti.

Perdenti nei principali conflitti e spostamenti geopolitici

Ucraina: Il coraggio e la resistenza del popolo ucraino e delle sue forze militari sono stati esaltati più volte. Ma il fallimento della sua controffensiva nella primavera e nell'estate del 2023 ha portato in parte a una perdita di fiducia nel fatto che il Paese possa sperare di espellere i russi da tutti i suoi territori. Questo, ovviamente, non è stato solo l'obiettivo del presidente Volodymyr Zelensky, ma anche dei suoi sostenitori occidentali. Molti di questi alleati, compresa la stampa tradizionale, stanno ora suggerendo che non solo l'Ucraina dovrà trovare un modo per porre fine alla guerra diplomaticamente - cosa che i critici, tra cui i collaboratori di RS e del Quincy Institute, hanno sempre sostenuto - ma potrebbe anche dover scendere a compromessi territoriali.

L'obiettivo dell'adesione dell'Ucraina alla NATO sembra ormai un sogno lontano e, a partire dalla fine dell'anno, il flusso di armi e denaro da Washington e dalle capitali occidentali è rallentato enormemente. Zelensky, che ora viene considerato sempre più isolato e irrealistico, è apparentemente caduto in disgrazia. Purtroppo per lui, non è la prima volta nella storia della politica estera degli Stati Uniti che Washington rivolge il suo favore altrove, a grave discapito dei suoi ex beneficiari.

Israele e il popolo palestinese: Il governo di Israele, accecato dal brutale attacco di Hamas che il 7 ottobre ha provocato la morte di 1.200 israeliani e la fuga di 240 ostaggi, ha reagito con tale forza nella Striscia di Gaza da sprecare la buona volontà e la simpatia del resto del mondo. Gli israeliani, straziati dal dolore e dalla rabbia, non sono sicuri che il loro governo abbia un piano per Gaza dopo la guerra, ma sono fermi (almeno secondo i sondaggi) sul fatto che il regime di Netanyahu può distruggere Hamas e che la preoccupazione di evitare le sofferenze dei civili palestinesi non dovrebbe essere una considerazione nell'esecuzione.

Nel frattempo, il bilancio delle vittime palestinesi a Gaza, a partire da questa settimana, ha superato i 21.000 morti. Israele afferma di aver ucciso 7.000 combattenti di Hamas ma, secondo il New York Times, non spiega come sia arrivato a quel numero. Questo ha creato una situazione in cui Israele (e i suoi sostenitori statunitensi) sono sempre più isolati, sia alle Nazioni Unite che nell'opinione pubblica di tutto il mondo. Inoltre, i palestinesi di Gaza soffrono di una fame catastrofica e di una mancanza di assistenza sanitaria (a quanto pare, nel nord di Gaza non ci sono più ospedali funzionanti). Quasi il 90% è stato sfollato a causa dei bombardamenti militari israeliani e le malattie infettive stanno dilaniando la popolazione traumatizzata.

Joe Biden: quest'anno il presidente degli Stati Uniti è stato messo all'angolo su due fronti importanti. Per quanto riguarda l'Ucraina, il suo inquadramento della guerra come una battaglia manichea - e una lotta per la libertà che avrà ripercussioni globali se l'America non aiuterà Zelensky “per tutto il tempo necessario” - si sta ritorcendo contro la sua amministrazione. Si moltiplicano gli appelli ad avviare seriamente colloqui diplomatici con un governo che Washington aveva relegato allo status di Hitler. Nel frattempo, il Congresso si oppone alla concessione all'Ucraina di altri miliardi di armi e denaro per sopravvivere.

La squadra di Biden appare indecisa e vulnerabile in vista di quella che si preannuncia come una brutale rielezione. La situazione è stata aggravata dalla totale incapacità dell'amministrazione di contenere gli eccessi militari del governo israeliano anche a Gaza e in Cisgiordania. Mentre si presumeva che gli Stati Uniti avessero “chiarito” a Benjamin Netanyahu che volevano proteggere i civili, l'amministrazione di Biden ha fatto tutto il possibile per annacquare il cessate il fuoco del Consiglio di Sicurezza dell'ONU per volere degli israeliani, e persino una risoluzione per istituire “pause” umanitarie non è stata attuata, al momento in cui scriviamo.

Biden ha anche favorito la fornitura di tutte le armi richieste dagli israeliani, con le “bombe stupide” di fabbricazione americana, responsabili della moltitudine di morti e della distruzione di proprietà nella Striscia di Gaza. Washington non solo è considerata ininfluente nei confronti degli israeliani (nonostante le enormi somme di denaro e di armi inviate annualmente), ma appare anche ambigua quando si tratta di grandi affermazioni sul mantenimento dell'“ordine basato sulle regole”.

Perdenti che potrebbero esserci sfuggiti...

Il popolo armeno: Ogni singolo armeno - circa 100.000 - è stato spinto fuori dal territorio conteso del Nagorno-Karabakh dall'Azerbaigian in ottobre. All'inizio di quest'anno, Azerbaigian e Armenia si erano impegnati a lavorare per la pace dopo decenni di conflitto. Ma le speranze sono svanite quando l'Azerbaigian ha continuato a bloccare le merci e gli aiuti umanitari agli armeni della regione. Un'operazione militare azera, lanciata a settembre, ha portato all'acquisizione definitiva della terra contesa e all'espulsione degli armeni in pochi giorni verso l'Armenia.

Vittime africane di colpi di Stato e guerre civili: In Africa occidentale si è assistito a una continua ondata di colpi di Stato, con altri due in Niger e in Gabon quest'anno. In Niger, i militari hanno rovesciato il presidente Mohamed Bazoum a luglio e hanno rinchiuso lui e la sua famiglia nei sotterranei del palazzo, dove si trovano tuttora. Il Niger, insieme al Burkino Faso e al Mali, è quello che Alex Thurston, borsista non residente del Quincy Institute, definisce “l'epicentro della violenza di massa e dello sfollamento nella regione, nonché una delle peggiori zone di conflitto e di disastro umanitario al mondo”. Ad agosto, i militari hanno preso il potere in Gabon, spodestando il presidente Ali Bongo che aveva appena vinto la rielezione.

Nel frattempo, ad aprile è scoppiata una sanguinosa guerra civile in Sudan, che si è presto trasformata in una lotta per procura che coinvolge gli interessi regionali, con il popolo sudanese, ovviamente, coinvolto nel fuoco incrociato. Il conflitto coinvolge il generale Abdel Fattah al-Burhan (egli stesso leader del colpo di Stato), contrapposto al suo vice e capo delle Forze di supporto rapido, il generale Mohamed Hamdan Dagolo, noto come Hemedti. A giugno, i combattimenti nella capitale Khartoum avevano provocato decine di morti, ingenti danni alle proprietà e un esodo di circa 100.000 persone verso l'estero. I combattimenti non solo continuano, ma si stanno estendendo, mettendo in pericolo milioni di civili e gettando l'intero Paese in un disastro umanitario. Gli Stati Uniti sembrano avere poco da offrire dal punto di vista diplomatico.

Svezia: La nazione del Nord Europa vuole entrare nella NATO. Ma quella che sembrava una scelta obbligata - la sua adesione era legata alla sicurezza regionale e all'unità dell'Occidente sulla scia dell'invasione russa dell'Ucraina nel 2022 - è diventata una vittima della politica e delle recriminazioni tra Stati. Sebbene al momento in cui scriviamo la Svezia sembri un passo più vicina ad unirsi alla Finlandia come nuovo membro dell'alleanza, la Turchia continua a usare la sua influenza come membro della NATO per ottenere F-16 dagli Stati Uniti e costringere la Svezia a modificare le sue leggi antiterrorismo. Anche l'Ungheria ha rallentato il suo voto, accusando la Svezia di dire “palesi bugie” sulle condizioni della democrazia ungherese.

Il contribuente americano: Prima di partire per le vacanze, il Congresso ha approvato una spesa per la difesa di 886 miliardi di dollari nell'ambito del National Defense Authorization Act (NDAA) del 2023. Questi livelli di finanziamento sono i più alti dalla Seconda Guerra Mondiale e, come sottolinea William Hartung del Quincy Institute, sono per lo più indirizzati verso “sistemi d'arma costosi e disfunzionali che non sono adatti ad affrontare le sfide attuali”.

A parte l'aumento di stipendio per il personale, l'aumento del 3% rispetto all'anno scorso rappresenta una manna per l'industria della difesa (che quest'anno è stata accusata in un importante reportage di 60 Minutes di aver truffato i contribuenti) e per i membri del Congresso che la amano. Come RS ha riferito più volte, il bilancio della difesa non riflette una solida strategia militare e nemmeno l'interesse nazionale, ma una lista di desideri da parte di appaltatori e politici che traggono vantaggio dal finanziamento di programmi costosi che in alcuni casi, come l'aereo Osprey, mettono le truppe americane in reale pericolo. Come se non bastasse, il Pentagono non è ancora in grado di superare una revisione contabile.

E questi ragazzi...

Jake Sullivan: Il consigliere per la sicurezza nazionale di Biden ha scritto un articolo su Foreign Affairs intitolato “Le fonti del potere americano”, un tentativo di 7.000 parole per dare il massimo risalto alla gestione degli eventi geopolitici attuali da parte dell'amministrazione Biden. Purtroppo, come gran parte dell'approccio alla politica estera della Casa Bianca negli ultimi tre anni, non è stato all'altezza della situazione.

Riconoscendo le “sfide perenni” in Medio Oriente, Sullivan ha affermato che “la regione è più tranquilla di quanto non sia stata per decenni” e che “abbiamo attenuato le tensioni a Gaza e ripristinato la diplomazia diretta tra le parti”. L'articolo è stato mandato in stampa il 2 ottobre, cinque giorni prima degli attacchi di Hamas contro Israele. “Non ci si può aspettare che nessuno preveda il futuro, ma il saggio offre una rara visione di come gli Stati Uniti abbiano frainteso una situazione esplosiva in Medio Oriente”, ha scritto il New York Times, che ha sottolineato come i commenti imbarazzanti siano stati successivamente cancellati dall'edizione online di Foreign Affairs. Tuttavia, Sullivan aveva rilasciato pubblicamente commenti dello stesso tenore per tutto l'autunno.

Generali americani: Quest'anno i generali e gli ammiragli in pensione che hanno fatto la voce grossa sulla controffensiva ucraina e sui fallimenti dell'esercito russo sono stati costretti a rimangiare le loro parole. Un'attenzione particolare dovrebbe essere riservata a tutti questi quattro stelle e bandiere (Petraeus, Stavridis, Keene, McCaffrey, Hodges, ecc.) che si avvicendano incessantemente sui principali media e forniscono valutazioni strategiche errate che non vengono mai corrette. Si ripresentano solo nel conflitto successivo.

Malcolm Nance: Uno dei commentatori pro-Ucraina più visibili sulle principali emittenti via cavo e su Twitter, l'ex crittologo della Marina ha lasciato la MSNBC nel 2022 per aiutare ad addestrare la Legione Internazionale di volontari stranieri in Ucraina. I suoi video e i suoi tweet si vantavano della sua missione - in quanto era tipicamente vestito con uniforme e armi, apparentemente riferendo dalla zona di combattimento - e attiravano un enorme seguito di partigiani pro-Ucraina.

Poi un articolo del New York Times ha lanciato la bomba: Nance era rimasto invischiato in un clima di piccoli litigi e caos e tra gli estranei in Ucraina che “lottavano tra di loro e minavano lo sforzo bellico”. Ha lasciato il Paese ed è ancora un commentatore - sul suo Substack a pagamento. Ora si è spostato sulla guerra di Gaza, compresa una visita (di una settimana) negli Stati del Golfo in ottobre, scrivendo post come “Chiediti, sei davvero a favore della Palestina o odi solo gli ebrei?” e, molto simile al suo personaggio Twitter pro-Ucraina del 2022, accusando i critici di Israele di “miopia mal informata e antisemitismo latente”.

Traduzione a cura di Costantino Ceoldo

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