Гражданская законодательная инициатива по отмене закона "О массовых мероприятиях"

Запись в инициативную группу

https://forms.gle/ZUfgd3yxNpA3heq97

Telegram-канал: https://t.me/zmmstop

Instagram: https://www.instagram.com/zmmstop/

Facebook: https://www.facebook.com/zmmstop/

Контактное лицо

Белевцова Ольга

@BeliautsovaVolha (telegram)

Об инициативе

Кто мы?

Мы - обычные граждане Республики Беларусь. Мы - все разные, но каждый из нас ценит права и свободы другого и верит в светлое будущее.

Где мы?

Мы находимся в Беларуси, будем действовать открыто и строго в рамках закона.

Чего мы хотим? 

Все просто. Мы предлагаем ПОЛНОСТЬЮ ОТМЕНИТЬ закон «О массовых мероприятиях», а также административную и уголовную ответственность за его нарушение! Мы уже получили ответы от депутатов с предложением самостоятельно инициировать законопроект для рассмотрения парламентом.

Почему?

Потому что сейчас люди ограничены в праве иметь свои мнения, убеждения и свободно их выражать.

Реализация проекта

Как мы будем действовать

Шаг 1. Формируем инициативную группу

Нам необходим каждый неравнодушный гражданин Беларуси, готовые собирать подписи.

Шаг 2. Регистрируем инициативную группу

Подаем документы в ЦИК для получения официального статуса.

Шаг 3. Собираем 50 000 подписей за 1 месяц

Именно для этого нам необходима многочисленная инициативная группа и доверие каждого.

Шаг 4. Подаём законопроект в Парламент

Начинаем работу с депутатами по принятию законопроекта.

Насилие неприемлемо! Если вы тоже чувствуете эту коллективную боль, то присоединяйтесь к нашей инициативе. Встаньте крепко на ноги и скажите:

«С нами так нельзя! Мы белорусы, которые требуют уважения и справедливости!»

Становитесь членом нашей команды и узнайте больше! 

Отвечаем на вопросы

Каким образом оформляется состав инициативной группы?

Состав оформляется на установочном собрании. Когда мы наберем не менее 1000 членов инициативной группы, мы будем подавать заявки на собрание, пока не получим положительный ответ.

Как будет обеспечена безопасность данных?

Иметь доступ к личным данным членов инициативной группы будет только ограниченный круг надежных людей. Также эти списки после собрания необходимо будет подать в ЦИК.

Зачем мы этим занимаемся?

Наш опыт нам подсказывает, что только конкретные действия могут приблизить нас к большой цели.

Сотрудничаете ли вы с другими инициативами?

Мы сотрудничаем с каждым, кто разделяет инициативу об отмене закона “О массовых мероприятиях”. С нами представители следующих гражданских инициатив: по отзыву депутатов (Сергей Смирнов), по формированию местного самоуправления, экологические и градостроительные инициативы (Ольга Белевцова), а также делегаты “СХОДа”(Алексей Богушевич).

Проект законодательного акта

Подробнее: https://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_massovyh_meropriyatiyah.htm 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«___» ____________2021  г. № 82-З 

О признании утратившим силу закона, изменении кодексов

Принят Палатой представителей «__» __________ 2021 года

Одобрен Советом Республики «__» ________ 2021 года

Статья 1. Признать утратившим силу закон «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» №114-З от 30.12.1997 г. 

Статья 2. Внести в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06 января 2021 г. №91-З следующие изменения:

1. Статью 24.23 исключить.

Статья 3. Внести в Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года следующие изменения:

1. Статьи 293, 342 исключить.  

Статья 4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:

разработать и внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения о приведении законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом.

 Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Президент Республики Беларусь

ЗАЯВЛЕНИЕ 

о законодательной инициативе граждан Республики Беларусь, направленной на восстановление конституционных прав и свобод.

Мы, граждане Республики Беларусь, являясь единственным источником государственной власти, исходя из ответственности за настоящее и будущее своей страны, стремясь обеспечить в ней гражданское согласие и устои правового государства, заявляем о намерении впервые в истории реализовать свое право на законодательную инициативу, направленную на восстановление конституционных прав и свобод путём отмены закона

«О массовых мероприятиях».

Право на свободу мнений и убеждений гарантировано нам статьей 33, а право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования – статьей 35 Конституции Республики Беларусь. Однако иметь собственное мнение, а тем более выражать его публично, стало опасным и наказуемым. Тысячи белорусских граждан привлечены к ответственности за нарушение порядка организации массовых мероприятий по статье 24.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Десятки, а может и сотни – к уголовной ответственности за массовые беспорядки по статьям 293 и 342 Уголовного кодекса. Они оштрафованы, подвергнуты арестам, заключены под стражу. Нас наказывают за «не тот» флаг в своей квартире, за «неправильный» цвет одежды, за выход на улицу «не в то время».

В свободной и демократической стране такого не может быть!

При этом главная опасность исходит от государственных институтов, которые обязаны защищать своих граждан и гарантировать им реализацию прав и свобод, как высших ценностей общества и государства. С мнениями, отличными от официальных, они борются при помощи законов, которые не имеют никакого отношения к защите прав и законных интересов граждан. 

В 2020 году граждане Беларуси доказали, что нет необходимости в установлении дополнительных правил и рамок общественного поведения при публичном выражении ими своего мнения, которые есть в законе «О массовых мероприятиях».

В белорусском законодательстве существуют законы и правовые механизмы, предусматривающие ответственность за такие действия как хулиганство, порча имущества, оскорбление личности, поэтому нет необходимости в существовании административной и уголовной ответственности за те же действия, совершённые при реализации гражданами права на собрания.

В соответствии со статьей 99 Конституции право законодательной инициативы принадлежит гражданам Республики Беларусь в количестве не менее 50 000 человек и реализуется в Палате представителей. Воспрепятствование осуществлению гражданином этого права уголовно наказуемо. 

Для реализации законодательной инициативы гражданам нужно самоорганизоваться в инициативную группу по сбору не менее 50 000 подписей в течение 1 месяца. 

Членом инициативной группы может стать любой гражданин Республики Беларусь, которому исполнилось 18 лет, обладающий избирательным правом и поддерживающий настоящее заявление. Прочитать о праве законодательной инициативы можно по ссылке:

https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H10300248

Знайте, что у нас такое право есть!

В соответствии с Конституцией, мы объявляем о создании инициативной группы по отмене Закона «О массовых мероприятиях», статьи 23.34 Административного кодекса, а также статьи 293 Уголовного кодекса. 

Приглашаем в инициативную группу всех, кто хочет изменить сложившуюся ситуацию и готов взять на себя ответственность за ее правовое разрешение. 

Присоединяйтесь к нам! 

Только участвуя, мы можем влиять!

Запись в инициативную группу

https://forms.gle/ZUfgd3yxNpA3heq97

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 ГОДА

(с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.)

Статья 33.  Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.

Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них.

Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.

Статья 35.  Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом.

Статья 99.  Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек и реализуется в Палате представителей.

Законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо по его поручению – Правительства.

Президент либо по его поручению Правительство имеют право вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Палата представителей и Совет Республики в этом случае должны рассмотреть данный проект в течение десяти дней со дня внесения на их рассмотрение.

По требованию Президента либо, с его согласия, Правительства Палата представителей, Совет Республики на своих заседаниях принимают решения, голосуя в целом за весь внесенный Президентом или Правительством проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом либо Правительством.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 ноября 2003 г. № 248-З

О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь

Статья 1. Право законодательной инициативы граждан Республики Беларусь

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь право законодательной инициативы принадлежит гражданам Республики Беларусь, обладающим избирательным правом (далее – граждане), в количестве не менее 50 тысяч человек.

Статья 4. Принципы реализации права законодательной инициативы граждан.

Право законодательной инициативы реализуется гражданами свободно. Гражданин лично решает, участвовать ли ему в реализации права законодательной инициативы. Никто не вправе препятствовать законному осуществлению гражданами права законодательной инициативы, ограничивать его либо принуждать к реализации этого права. 

Статья 7. Образование инициативной группы граждан по реализации права законодательной инициативы

1. Гражданами, выступающими с предложением о внесении проекта закона в Палату представителей, образуется инициативная группа граждан по реализации права законодательной инициативы (далее – инициативная группа) в количестве не менее 100 человек.

2. Инициативная группа создается в целях сбора подписей за предложение о внесении проекта закона в Палату представителей, представления интересов граждан при подготовке, внесении проекта закона в Палату представителей, его рассмотрении в Палате представителей, а также отзыве проекта закона из Палаты представителей.

Статья 8. Обращение инициативной группы в Центральную комиссию

1. Инициативная группа обращается в Центральную комиссию с заявлением о регистрации инициативной группы и проекта закона.

2. К заявлению о регистрации инициативной группы и проекта закона прилагаются:

2.1. протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об образовании группы, избрании из ее состава председателя и заместителя председателя группы, координаторов по областям, городу Минску, если сбор подписей будет проводиться на их территории, а также о внесении проекта закона в Палату представителей;

2.2. проект закона, подготовленный в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 6 настоящего Закона;

2.3. список членов инициативной группы, присутствовавших на собрании, подписанный председателем и секретарем собрания;

2.4. список членов инициативной группы, давших согласие на участие в работе инициативной группы, что должно быть подтверждено их собственноручными подписями.

3. В списке членов инициативной группы указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности каждого члена инициативной группы.

4. Собрание инициативной группы правомочно, если в нем приняло участие более половины состава инициативной группы.

5. Решения собрания инициативной группы принимаются большинством голосов его участников, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона.

Статья 9. Регистрация инициативной группы и проекта закона

1. Центральная комиссия на основании документов, указанных в подпунктах 2.1, 2.3, 2.4 пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, в месячный срок проверяет соблюдение порядка образования инициативной группы.

2. Проект закона направляется Центральной комиссией для подготовки заключения в Министерство юстиции Республики Беларусь, которое в месячный срок устанавливает соответствие проекта закона требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона.

3. При соблюдении порядка образования инициативной группы, а также при установлении Министерством юстиции Республики Беларусь соответствия проекта закона требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона, Центральная комиссия в десятидневный срок регистрирует инициативную группу и проект закона.

4. Со дня регистрации инициативной группы и проекта закона Центральной комиссией и до внесения проекта закона в Палату представителей не допускается внесение в его текст изменений и дополнений.

5. После регистрации инициативной группы и проекта закона Центральная комиссия в трехдневный срок выдает ей свидетельство о регистрации инициативной группы и проекта закона, образец листа для сбора подписей граждан за предложение о внесении проекта закона в Палату представителей (далее – подписной лист), а членам инициативной группы – соответствующие удостоверения.

6. Формы свидетельства о регистрации инициативной группы и проекта закона, удостоверения члена инициативной группы, а также подписного листа утверждаются Центральной комиссией.

Статья 10. Основания для отказа в регистрации инициативной группы и проекта закона

1. Центральная комиссия принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы и проекта закона в случае:

1.1. нарушения порядка образования инициативной группы;

1.2. установления Министерством юстиции Республики Беларусь несоответствия проекта закона требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона.

2. Решение об отказе в регистрации инициативной группы и проекта закона может быть обжаловано в месячный срок в Верховный Суд Республики Беларусь. Жалоба должна быть подписана большинством членов инициативной группы.

Запись в инициативную группу

https://forms.gle/ZUfgd3yxNpA3heq97