Государственный долг Республики Беларусь - Финансы, деньги и налоги курсовая работа

Главная

Финансы, деньги и налоги
Государственный долг Республики Беларусь

Сущность государственного долга как катализатора экономического развития и как следствия бюджетного дефицита. Способы управления государственным долгом. Пути сокращения государственного долга в Беларуси, основанные на зарубежном и отечественном опыте.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Государственный долг как катализатор экономического развития
1.1 Понятие и сущность государственного долга
1.2 Способы управления государственным долгом
1.3 Государственный долг как следствие бюджетного дефицита
2. Анализ государственного долга в Республике Беларусь
2.1 Особенности государственного долга в Республике Беларусь
2.2 Динамика уровня государственного долга в Республике Беларусь
3. Совершенствование способов управления внутренним и внешним долгом
3.1 Возможные пути решения сокращения государственного долга в Республике Беларусь, основанные на зарубежном и отечественном опыте
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕШНИЙ ДОЛГ, ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ, БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, КОНСОЛИДАЦИЯ, КОНВЕРСИЯ, УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ.
Предметом данного исследования является внешний и внутренний государственные долги в их взаимосвязи с бюджетным дефицитом страны, а так же способы рефинансирования государственного долга.
Объектом исследования является государственный долг Республики Беларусь.
Целью курсовой работы является исследование проблемы растущего внешнего долга Республики Беларусь и способов управления им.
При выполнении работы использованы табличные методы анализа и аналитические методы и приемы.
Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
Несмотря на то, что каждое государство придерживается определенной рыночной модели, современное рыночное хозяйство, в целом, представляет собой смешанную экономику, где не маловажную роль играет бюджет, управляемый государством. Однако, бюджет не бесконечен, и рано или поздно возникает вопрос об его финансировании и регулировании.
Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что в мире, а так же и в Республике Беларусь, наблюдается тенденция к росту государственного долга. Возникает необходимость его регулирования.
Одним из способов финансирования государственного бюджета являются государственные займы, или финансирование за счет государственного долга.
На сегодняшний день не существует такого государства, которое за всю свою историю не столкнулось бы с проблемой растущего государственного долга. Сегодня значительный государственный долг имеют такие высокоразвитые страны, как США, Япония, Канада, Германия, Великобритания. При этом, большая часть этого долга образована из за проведения долгосрочной дефицитной политики. Таким образом, растущий государственный долг, с одной стороны, может быть связан с осуществлением государственного регулирования экономики, направленного на обеспечение прогрессивных сдвигов в структуре общественного производства, а с другой - во многих случаях является отражением кризисных процессов, протекающих в экономике, и требует принятия со стороны правительства незамедлительных стабилизационных мер.
Объектом исследования является государственный долг Республики Беларусь.
Предметом данного исследования является внешний и внутренний государственные долги в их взаимосвязи с бюджетным дефицитом страны, а так же способы рефинансирования государственного долга.
Целью курсовой работы является исследование проблемы растущего внешнего долга Республики Беларусь и способов управления им.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
· Изучение сущности, классификации и основных понятий государственного долга;
· Изучение понятия и классификаций понятия бюджетного дефицита;
· Изучение структуры бюджетных расходов;
· Рассмотрение функций государственного долга;
· Анализ изменения государственного долга в период с 2008 по 2013 г.
· Совершенствование способов управления государственным долгом;
· Поиск путей сокращения государственного долга в Республике Беларусь.
В процессе анализа были использованы табличные методы анализа и аналитические методы и приемы.
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ КАК КАТАЛИЗАТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Понятие и сущность государственного долга
Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определенное время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся в то же время положительных сальдо платежей.
Различают государственный внешний и внутренний долг [2].
В современном мире распространено такое заблуждение, что государственный долг- явление исключительно негативное, и что с ним необходимо бороться. Однако не существует такого государства, которое ещё не сталкивалось с проблемой растущего национального долга. Причины роста национального долга могут быть различными- это и стремление государства к экономическим вложениям в развитие страны, и стремлением к улучшению общественного производства. Но чаще всего это предупреждение о возможно надвигающемся кризисе или неэффективной финансово- кредитной политики в стране.
Создание долга - это механизм, посредством которого сбережения передаются лицам, осуществляющим расходы.
Таким образом, возникновение государственного долга чаще всего связано с кризисными и наиболее трудными периодами в жизни государства, а так же с финансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего и внешнего займов.
Бюджетный дефицит- одна из причин возникновения государственного долга. Бюджетный дефицит- это сумма накопленных в стране за определённое время бюджетных дефицитов за вычетом имеющих в то же время положительных сальдо платежей.
Величина и динамика государственного долга являются важнейшим макроэкономическим показателем, который отражает состояние и дальнейшие перспективы финансов государства. Государственный долг отражается в СНС [4].
Выделяют краткосрочный(до 1 года), среднесрочный(до 5 лет) и долгосрочный(свыше 5 лет) государственный долг.
Что касается функций государственного долга, то принято выделять:
А) фискальную, т. е. создание финансовой базы для выполнения государством соответствующих денежных обязательств и функций;
Б) стабилизирующую, которая предполагает позитивное воздействие на макроэкономические пропорции (удержание инфляции, стабилизация внешнеторгового баланса, насыщение внутреннего рынка товарами, рост занятости и сокращение безработицы) [4].
Внешняя задолженность -это долг страны иностранным государствам, иностранным юридическим и физическим лицам [2]. Появлению внешнего долга предшествует принятие правительством страны соответствующего решения, например, о получении внешнего кредита у международных финансовых организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР и т. п.) для поддержки определенного проекта, стабилизации платежного баланса и т. п. [4].
Обратим внимание на то, что внешний государственный долг способно создавать не только правительство. Этим часто грешит Центральный банк страны, который вынужден заимствовать валютные средства с целью стабилизации обменного курса национальной денежной единицы. Вместе с тем наращивание внешней задолженности страны может происходить и автоматически, если ценные бумаги государства начинают распространяться на внешних финансовых рынках.
Сокращение национального производства, а затем уменьшение экспорта ведет к ухудшению торгового баланса страны. Вначале это снижает валютные резервы национальной банковской системы, а затем сопровождается ростом внешней задолженности страны. Обслуживание внешнего долга ведет к повышению процентных ставок, что вновь тормозит развитие национального производства, так как ведет к вытеснению частных инвестиций.
Внутренний долг представляет задолженность государства юридическим лицам и населению, возникающую вследствие выпуска внутренних займов(облигационные займы) [2].
По словам многих экономистов, внутренний долг считается менее опасным для государства, так как, по сути дела, это долг самим себе.
Образование внутреннего государственного долга вписывается в общую схему «доходы -- расходы». Созданию долга и государственным расходам предшествует формирование денежных сбережений в секторе домашних хозяйств и бизнеса, которые на определенных условиях передаются государству во временное распоряжение. Не исключено, что в определенный период прирост государственного долга будет компенсировать недостаток совокупного спроса. А это будет способствовать поддержке приемлемых темпов экономического развития, стимулировать рост денежных доходов населения и хозяйствующих субъектов. Внутренний государственный долг есть долг правительства перед гражданами своей страны. В качестве основных компонентов внутреннего государственного долга выделим:
а) кредит, полученный правительством в центральном банке страны («монетизация дефицита»). Работа печатного станка может осуществляться в пределах объективной потребности национальной экономики в дополнительной денежной массе вслед за возрастанием ВВП. Но кредитная эмиссия в пользу правительства уменьшает возможности центрального банка для рефинансирования национальной банковской системы.
б) кредит, полученный правительством в коммерческих банках, за минусом размещенных депозитов (валютные резервы правительства и т. п.);
в) объем продаж государственных долговых обязательств и т. п.), распространяемых среди юридических лиц;
г) облигации внутренних государственных займов (рублевых, валютных), распространяемых среди физических лиц;
д) казначейские векселя и обязательства, используемые для оплаты общегосударственных нужд (поставка в страну энергоносителей, погашение старых внешних долгов и т. п.);
е) просроченная задолженность коммерческим банкам со стороны государственных предприятий-банкротов, которую правительство, выполняя ранее выданные гарантии, переводит на себя;
ж) вклады населения в государственном сберегательном банке (за минусом полноценного кредитного портфеля), использованные для кредитования государственных предприятий.
Еще раз подчеркнем, что главная причина в образовании внутреннего государственного долга -- это дефицит государственного бюджета [4].
Существуют три основные причины возникновения государственного долга:
· прямое заимствование средств у иностранных государств;
· продажа государственных ценных бумаг иностранным юридическим и физическим лицам, государствам [8].
При значительных размерах государственного долга затраты по его обслуживанию могут стать причиной экономического кризиса. Общий дефицит государственного бюджета, за вычетом процентных выплат по государственному долгу, называется первичным дефицитом [1].
Последствия государственного долга находят своё выражение в:
· сокращении запасов капитала в экономике(покупка населением, субъектами хозяйствования государственных ценных бумаг вместо инвестирования;
· повышение ставки ссудного процента, что ведет к сокращению частных инвестиций в экономику страны, чистого экспорта и частично потребительских расходов(ставка повышается из за того, что государство, продавая ценные бумаги, конкурирует на рынке ссудного капитала с частным сектором);
· Процентные платежи по государственному долгу очень обременительны для населения, так как покрываются за счет увеличения налогов и дополнительного выпуска денег, реже проводится секвестирование бюджета;
· Выплаты внутреннего долга сопровождаются перераспределением доходов в пользу наиболее обеспеченных слоев населения;
· Из-за внешнего долга возможно снижение уровня жизни населения;
· Большой внешний долг снижает международный авторитет страны и может осложнить получение новых иностранных займов [8]. Если платежи по нему составляют значительную часть поступлений от внешнеэкономической деятельности страны, например 20-30%, то привлекать новые займы из-за рубежа становится трудно. Их предоставляют неохотно и под более высокие проценты, требуя залогов или особых поручительств [10].
Обычно репутация страны-должника ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам, поэтому правительства этих стран принимают решительные меры. Для этого существует несколько способов:
1. Выплата долгов за счёт золотовалютных резервов.
2. Консолидация внешнего долга, которая означает превращение краткосрочной и среднесрочной задолженности в долгосрочную, т.е. перенос предстоящих в скором времени платежей на отдалённое будущее.
3. Сокращение внешнего долга путём конверсии - превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.
4. Обращение страны должника, попавшей в тяжёлое положение, к международным банкам - региональным, Всемирному банку [11].
Негативной стороной внешнего долга можно считать то, что в среднесрочной перспективе государственный долг ограничивает уровень потребления населения страны. Особенно четко это ощущается по линии внешнего долга, погашение и обслуживание которого непосредственно связано с ограничением потребления и снижением уровня жизни населения.
Обслуживание государственного долга и выплата процентов по нему есть не что иное, как перераспределение текущих государственных доходов в пользу владельцев долговых расписок правительства. Поэтому государственный долг выступает как фактор социальной дифференциации, провоцирует наращивание налогового бремени, стимулирует инфляцию спроса, способствует повышению нормы ссудного процента, что делает непривлекательными многие инвестиционные проекты.
Обслуживание внешнего долга может подтолкнуть правительство к продаже иностранцам государственного имущества (активов), в первую очередь, например, в виде высокоэффективных и стабильно работающих государственных предприятий (некое подобие «распродажи фамильного серебра»). Стремление "реструктуризировать внешний долг (отодвинуть сроки платежа, обменять старью долги на новые и т. п.) может" сопровождаться новыми и все более серьезными уступками иностранному капиталу.
Вывод: между внешним и внутренним долгом существует тесная взаимосвязь, поскольку они имеют схожие причины возникновения и одинаково неблагоприятно могут отразиться на финансовом благополучии страны.
1.2 Способы управления государственным долгом
Поведение потребителей в условиях роста государственной задолженности весьма противоречиво, что находит свое отражение в дискуссии между сторонниками традиционной и рикардианской точек зрения на государственный долг. Согласно традиционной точке зрения, снижение налогов, финансируемое за счет государственных займов и накопления долга, стимулирует рост потребительских расходов и приводит к сокращению национальных сбережений. Рост потребления увеличивает совокупный спрос и доход в краткосрочном периоде, но в долгосрочном плане ведет к снижению объемов накопленного капитала и ограничению экономического роста. Согласно рикардианской точке зрения, снижение налогов, финансируемое за счет увеличения государственного долга, не вызывает роста потребительских расходов и не ограничивает роста сбережений, а только в определенной мере перераспределяет налоговое бремя от настоящего поколения будущим. Каждая из этих концепций не может быть полностью опровергнута и сказывает известное воздействие на формирование конкретных моделей бюджетно-налоговой политики.
Управление государственным долгом - это комплекс мероприятий, направленных на его оптимизацию. Управление государственным долгом включает в себя 3 этапа:
1. Определение потребности в дополнительных финансовых ресурсах (определение предельных размеров государственных заимствований и гарантий на очередной бюджетный год, выбор инструментов привлечения ресурсов и повышения их использования);
2. Привлечение финансовых ресурсов (выпуск и размещение государственных ценных бумаг, получение кредита и предоставление государственных гарантий);
3. Погашение и обслуживание долговых обязательств (поиск источников финансирования для погашения и обслуживания государственного долга, снижения общих издержек, своевременного выполнения долговых обязательств) [16].
Для выявления способов управления государственным долгом, необходимо пояснить причины устойчивых бюджетных дефицитов и государственного долга:
а) увеличение государственных расходов в военное время или в периоды других социальных конфликтов. Долговое финансирование бюджетного дефицита позволяет в краткосрочном периоде ослабить инфляционное напряжение, избежав увеличения денежной массы, и не прибегать к ужесточению налогообложения;
б) циклические спады и "встроенные стабилизаторы" экономики
в) сокращение налогов в целях стимулирования экономики (без соответствующей корректировки госрасходов).
Говоря об управлении государственным долгом, речь идет о совокупности действии органов государства, связанных:
а) с выпуском новых займов и выработкой соответствующие условий эмиссии ценных бумаг;
б) с выплатой процентов по ранее выпущенным займам;
в) с проведением конверсии и консолидации займов;
г) с погашением ранее выпущенных обязательств, срок оплаты которых наступил [4].
Конверсия государственного долга означает изменение условий доходности ценных бумаг правительства. Если процентная ставка по обслуживанию государственного долга (ценные бумаги) выше темпов роста ВВП, то это означает, что все большая доля ВВП уходит на обслуживание государственного долга. Консолидация -- изменение прежних сроков погашения финансовых обязательств правительства (например, перевод краткосрочных обязательств в долгосрочные).
Государственная задолженность уменьшается в двух случаях:
* когда темпы прироста реального национального дохода превышают реальную ставку процента рефинансирования,
* когда образуется первичный бюджетный избыток.
Наиболее распространенные мероприятия по управлению государственным долгом:
1. Рефинансирование долга, т.е. погашение ранее выпущенных долговых обязательств за счет новых заимствований или изменение условий их предоставления. Рефинансирование также можно определить как выпуск, нового государственного займа и использование выручки от его размещения для выплаты процентов по старым долгам. Многие страны мира (например, Англия, Италия, Мексика, США, Россия, Украина, Беларусь и др.) активно применяют этот механизм пролонгации своих долгов. Особенно часто рефинансирование принимается при выплате процентов и погашений по внешней части государственного долга. Однако непременным условием предоставления новых внешних займов является хорошая репутация страны-должника в кругах международного финансового рынка, ее экономическая и политическая стабильность.
Самым главным недостатком рефинансирования долга является то, что если полученные средства не идут на расширение производства, а «проедаются», то в будущем могут возникнуть проблемы, связанные с уменьшением поступления налогов в государственную казну.
Очевидно, что с точки зрения инвесторов, наиболее предпочтительным вариантом является полное, безусловное и своевременное выполнение государством своих обязательств. Однако в условиях невозможности для последнего по каким-либо причинам обеспечить погашение займов и выплат процентов по ним, могут быть приняты решения о применении помимо рефинансирования таких механизмов в области управления государственными долгом, как конверсия, консолидация, унификация, обмен облигаций по регрессивному соотношению, отсрочка погашения и аннулирование займов, секьюризация, новация.
2. Под конверсией займов обычно понимается изменение первоначальных условий государственных займов, выражающихся в понижении процента, изменении срока действия и способа погашения займа, объединения облигаций разных займов и т.д. В результате государство получает временную экономию, поскольку продолжившийся выпуск займов вел к росту государственного долга и, следовательно, расходов бюджета по нему. В целях снижения расходов по управлению госдолгом государства чаще всего снижет размер выплачиваемых процентов по займам. Однако не исключено и повышение доходности государственных ценных бумаг для кредитов [14].
Если процентная ставка по обслуживанию государственного долга (ценные бумаги) выше темпов роста ВВП, то это означает, что все большая доля ВВП уходит на обслуживание государственного долга [4].
3. Государство, заинтересованное в получении займов, на длительные сроки, достигает этого за счет консолидации государственного долга. Под консолидацией понимается изменение условий займов, связанное с их сроками - увеличение либо уменьшение срока действия государственных ценных бумаг, т.е. перенос даты их погашения [15].
Ещё один механизм, который применяется для управления государственным долгом, является унификация государственных займов. Она обычно проводится вместе с консолидацией, но может быть проведена и вне ее.
4. Унификация - это объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займов обменивается на облигации нового займа. Эта мера предусматривает уменьшение количества видов обращающихся одновременно ценных бумаг, что упрощает работу и сокращает расходы государства по системе государственного долга.
Анализируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что для управления государственным долгом применяются различные способы(рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация). Выбор одного из них зависит от особенностей государственного долга(таких как величина государственного долга).
1.3 Государственный долг как следствие бюджетного дефицита
Одной из причин возникновения государственного долга является бюджетный дефицит. Он представляет собою ту сумму денежных средств, на которую в данном финансовом году расходы бюджета превышают его доходы [5].
Бюджетный дефицит по различным причинам возникновения подразделяется на: структурный и циклический.
Циклический дефицит государственного бюджета образуется в результате сокращения налоговых поступлений и увеличения государственных трансфертов в результате экономического спада. Структурный дефицит государственного бюджета -- это разность между расходной и доходной частью бюджета в условиях достаточно равновесного функционирования экономической системы.
В случае, когда бюджетный дефицит сохраняется на протяжении достаточно долгого времени и не принимаются адекватные меры по совершенствованию производственно-экономических отношений в государстве, возможности правительства по проведению стабилизационной политики существенно ограничиваются. Государственный долг становится неизбежным при бюджетном дефиците [6].
Существует несколько подходов к проблеме бюджетного дефицита. Первый подход требует, чтобы государственный бюджет был ежегодно сбалансирован. Эта концепция имеет свои положительные и отрицательные черты. Положительным является то, что в случае реализации такого подхода, государство усилило бы контролирующую и регулирующую функции над воспроизводственным процессом. К сожалению, достичь ежегодного сбалансирования очень трудно, поэтому концепция имеет отрицательные черты. Дело в том, что экономики стран сталкиваются с длительными периодами инфляции, падением производства, ростом безработицы и т.д. Это приводит к падению доходов, сокращению объема налоговых поступлений и т.д. Если следовать пути ежегодного сбалансирования государственного бюджета, будет вызываться необходимость повышения налоговых ставок, сокращения расходной части бюджета, а весьма часто проведения и тех и других мер. Но это ведет к дестабилизации экономики, сокращению совокупного спроса, еще более усугубляет инфляционные процессы [5].
В случаях же когда экономика функционирует стабильно, и доходы превышают государственные, также не избежать принятия мер по регулированию. В частности, надо снижать налоговые ставки, увеличивать правительственные расходы, а чаще осуществлять и то, и другое вместе взятое. Следствием этого опять могут явиться негативные явления типа инфляции, безработицы и действия правительства повторяются.
Второй подход связан с балансированием бюджета в ходе экономического цикла. Чтобы противостоять спаду производства, правительство снижает налоги и повышает государственные расходы, т.е. сознательно вызывает дефицит. Наоборот, в ходе подъема экономики правительство повышает налоги и снижает государственные расходы. Возникающее положительное сальдо бюджета может использоваться на покрытие государственного долга, возникшего в период спада. Основная проблема состоит в том, что спады и подъемы в экономике неодинаковы по глубине и продолжительности.
Третий подход ориентирован на решение проблем сбалансированности экономики, а не на сбалансированность финансов и бюджетной системы. Через решение задач экономической сбалансированности общественного производства решаются и проблемы стабилизации финансовой системы страны [2].
Количественная оценка бюджетного дефицита и долга объективно усложняется следующими факторами:
1) обычно при оценке величины государственных расходов не учитывается амортизация в государственном секторе экономики, что приводит к объективному завышению размеров бюджетного дефицита и государственного долга;
2) важная статья государственных расходов - обслуживание задолженности, то есть выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга (амортизация долга);
3) Государственные расходы должны включать только реальный процент по государственному долгу;
4) Наряду с измеряемым (официальным) дефицитом госбюджета как в индустриальных, так и в переходных экономиках, существует его скрытый дефицит, обусловленный квазифискальной деятельностью [6].
К числу квазифискальных операций относятся:
а) финансирование государственными предприятиями избыточной занятости и выплата ставок заработной платы выше рыночных за счет банковских ссуд или путем накопления взаимной задолженности;
б) накопление в коммерческих банках, отделившихся на начальных стадиях экономических реформ от Центрального Банка, большого портфеля недействующих ссуд (просроченных долговых обязательств госпредприятий, льготных кредитов домашним хозяйствам, фирмам и т.д.). Эти кредиты выплачивают в основном за счет льготных кредитов ЦБ, причем портфели "плохих долгов" в переходных экономиках весьма значительны:
в) финансирование ЦБ (в переходных экономиках) убытков от мероприятий по стабилизации обменного курса валюты.
Механизм рыночной экономики наиболее четко работает тогда, если государству удается сводить концы с концами, уравнивать доходы бюджета с расходами. Тем не менее, государства все чаще и чаще сталкиваются с дефицитом бюджета и тогда возникает вопрос, как и за счет чего покрывать бюджетный дефицит. Следует иметь в виду, что любой способ покрытия дефицита сопровождается усилением инфляции, ведет к торможению развития экономики.
При выявлении дефицита государственного бюджета в первую очередь следует установить: его экономическую природу, количественную оценку, возможные экономические источники покрытия, социально-экономические последствия.
Мнение по поводу дефицита весьма неоднозначно - многие считают, что он полезен для современной экономики, но нельзя отрицать то, что бюджетный дефицит необходимо держать под контролем. Практики показывает, что существует такой предел бюджетного дефицита, при котором это может нанести значительный ущерб национальной экономике.
Нормальным считается такое положение страны, при котором бюджетный дефицит не превышает 2,3 % от ВВП [24].
Размеры дефицита бюджета можно рассчитать с помощью уравнения объема доходов и расходов. При этом надо учитывать, что в динамике размеры дефицита абсолютно несоизмеримы, так как из года в год объемы ВВП и условия хозяйствования заметно изменяются.
Поэтому для отражения степени дефицита бюджета принято использовать относительные показатели. Например, сопоставляют:
а) дефицит бюджета и общую сумму расходов (процент покрытия);
б) дефицит бюджета и объем ВВП [7].
В мировой практике различают следующие виды бюджетного дефицита:
1. циклический дефицит государственного бюджета - результат действия встроенных стабилизаторов;
2. структурный дефицит государственного бюджета - разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости;
3. операционный дефицит государственного бюджета - общий дефицит госбюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.
4. первичный дефицит государственного бюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу;
5. квазифискальный дефицит государственного бюджета - скрытый дефицит госбюджета, обусловленный, квазифискальной деятельностью государства[9].
Основываясь на имеющихся данных можно сделать вывод о том, что государственный долг возникает вследствие бюджетного дефицита и из за необходимости его покрытия. Правительство может сознательно вызывать бюджетный дефицит. Абсолютно любой способ покрытия бюджетного дефицита ведет к усилению инфляции.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
государственный долг бюджетный дефицит
2.1 Особенности государственного долга в Республике Беларусь
Расходы государственного бюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственного регулирования. Структура бюджетных расходов и удельный вес отдельных статей в государственном бюджете стран с рыночной экономикой выглядит приблизительно следующим образом:
1. Затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели - 45-50%.
2. Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ - 10-20%.
3. Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам - 10-20%.
4.Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, полиции, юстиции и т.д. - 5-10%.
5. Платежи по государственному долгу - до 7-8% [9].
Таким образом, в связи с серьезными негативными последствиями внешнего долга законодательство обычно устанавливает его лимит, который в 2013 году равен 14,3 млрд. долларов США.
При более детальном анализе динамики государственного долга следует обратить внимание на:
а) снижение экономической эффективности национальной экономики;
б) завышенные государственные расходы («жизнь не по средствам»);
в) неэффективную налоговую систему страны;
г) отсутствие полноценных и доступных внешних источников финансирования (особо актуально в переходный период).
Следует отметить: возникнув ед
Государственный долг Республики Беларусь курсовая работа. Финансы, деньги и налоги.
Асан Қайғының Жерге Айтқан Сыны Эссе Жазу
Краткое Сочинение Описание Рассказа Недоросль
Доклад по теме Криптоспороидоз
Время Летит Или Ползет Сочинение Рассуждение
Как Правильно Оформлять Содержание Курсовой
Дипломная работа: Особливості зовнішньої політики України у Центральній Європі та країнах Балтії
Эссе На Тему День Языков
Сочинение По Русскому Языку Яблонская Утро
Рассказ О Себе Сочинение Для Студентов
Реферат: Конфуций . Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Человек мира
Реферат: Издержки производства и прибыль преступного бизнеса
Реферат по теме Гражданская дееспособность
Конституционно Правовая Ответственность Курсовая Работа
Курсовая работа: Транспортное обеспечение как важнейший элемент туристкой инфраструктуры
Сочинение На Тему Красная Площадь В Москве
Как Оформляется Сочинение По Русскому
Курсовая работа по теме Организация управления производством на предприятии ОАО 'Автосборочный завод'
Курсовая работа по теме Антикризисное управление предприятием
Сочинение По Литературе 5 Класс Васюткино Озеро
Психолого-социальное сопровождение женщин в кризисных центрах - Социология и обществознание дипломная работа
Основные методы психологии труда - Психология реферат
Факторы, определяющие устойчивость функционирования промышленных объектов и технических систем - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда курсовая работа