Государственные финансы. Фонды обязательного медицинского страхования. Контрольная работа. Информатика, ВТ, телекоммуникации.

💣 👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.


Помощь в написании работы, которую точно примут!

Похожие работы на - Государственные финансы. Фонды обязательного медицинского страхования

Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе


Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе


Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе


Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе


Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе


Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе


Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе

Нужна качественная работа без плагиата?

Не нашел материал для своей работы?


Поможем написать качественную работу Без плагиата!

Департамент
научно-технологической политики и образования


Федеральное
государственное образовательное учреждение


высшего
профессионального образования


«КРАСНОЯРСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»










Специальность
(код) Зачетная книжка № Ф.И.О.


1. Необходимость и правовые основы государственного кредита.


2. Организация государственных финансов на федеральном и
региональном уровне.


3. Состав территориальных финансовых ресурсов.


4. Фонды обязательного медицинского страхования в Российской
Федерации, их формирование и использование.





1. Необходимость и правовые основы государственного кредита.




Для обеспечения бесперебойного финансирования много­образных
потребностей государство формирует дополнитель­ные финансовые ресурсы путем
мобилизации временно сво­бодных денежных средств населения и хозяйственных
струк­тур, главным способом получения которых является государ­ственный кредит.
Мобилизуемые при этом средства поступа­ют в распоряжение органов
государственной власти и, пре­вращаясь в дополнительные финансовые ресурсы,
направ­ляются, как правило, на покрытие бюджетного дефицита. Источником
погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают в
основном средства бюджета.


Государственный кредит — совокупность экономичес­ких
отношений между государством в лице его органов влас­ти и управления с одной
стороны и юридическими и физичес­кими лицами с другой, при которых государство
выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.
Причем преобладающей является деятельность го­сударства как заемщика средств.
Объемы операций в каче­стве кредитора, т. е. когда государство
предоставляет ссуды юридическим и физическим лицам, значительно ниже. В тех
случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов
или выполнение других обязательств, взя­тых физическими и юридическими лицами,
оно является га­рантом.


Кредитные отношения, при которых государство высту­пает в качестве
заемщика и кредитора, сразу влияют на ве­личину централизованных денежных
фондов; гарантирова­ние погашения обязательств необязательно приводит к их
изменению. Если должник своевременно и в полном объеме рассчитывается по своим
обязательствам, то гарант не несет каких-либо дополнительных затрат. На
практике достаточно надежные заемщики не нуждаются в государственных гарантиях,
так как они в состоянии привлечь средства на кре­дитном рынке самостоятельно.
Государственные гарантии обычно распространяются на недостаточно надежных заем­щиков
и соответственно влекут за собой рост расходов из централизованных денежных
фондов.


Объективная необходимость использования государствен­ного кредита
на удовлетворение потребностей общества обус­ловлена постоянным противоречием
между величиной этих потребностей и возможностями государства по их удовлетво­рению
за счет доходов бюджета. Регулирование экономики социальная политика
государства, выполнение им своих фун­кций по обороне страны и управлению, а также
междуна­родная деятельность требуют постоянного увеличения бюджетных расходов.
Между тем доходы государственного бюд­жета всегда ограничены уровнем
налогообложения, установ­ленным действующим законодательством. Поэтому при
наличии свободных денежных ресурсов у населения, организаций и предприятий
органы власти прибегают к помощи государ­ственного кредита.


Возможность мобилизации денежных средств вытекает из особенностей
формирования и времени использования доходов, получаемых физическими и
юридическими лицами. У населения постоянно образуются временно свободные
денежные средства в связи с неравномерным получением различных доходов,
особенно в сезонных отраслях производства с выплатой премий, отпускных и т. п.
Люди могут и сознательно ограничивать текущие потребности из-за необходимости
накопить денежные средства для покупки товаров длитель­ного пользования.
Аналогичные тенденции имеют место и в движении денежных средств организаций и
предприятий в связи с длительностью производственного цикла, сезоннос­тью
производства и т. п.


Как экономическая категория государственный кредит
находится на стыке двух видов денежных отношений — фи­нансов и кредита и
отражает их особенности.


В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и
использование централизованных денежных фондов государства, т. е. бюджета и
внебюджетных фондов.


Государственный кредит отличается от других видов кре­дита. Так,
если при предоставлении банковского кредита в качестве обеспечения обычно
выступают конкретные ценно­сти — товары на складе, незавершенное производство,
то при заимствовании средств государством обеспечением кре­дита служит все
имущество, находящееся в его собственно­сти, имущество данной территориальной
единицы или ка­кой-либо ее доход. Еще одной отличительной чертой банков­ского
кредита является производительное использование его как капитала, создающего
условия для погашения и выпла­ты по нему процентов за счет увеличения
производимой сто­имости прибавочного продукта. Источником же погашения го­сударственного
кредита, как отмечалось, выступают в ос­новном средства бюджета.


Как и любой другой заемщик, государство привлекает средства на
заранее определенный срок: до 1 года, от 1 года до 5 лет, от 5 лет до 30 лет.
Так, Бюджетный кодекс Россий­ской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ
предусматрива­ет, что любые долговые обязательства Российской Федера­ции
погашаются в сроки, которые определены конкретными условиями займа, но не могут
превышать 30 лет.


Как финансовая категория государственный кредит вы­полняет
три функции финансов: распределительную, регу­лирующую и контрольную.


Через распределительную функцию государственного кредита
осуществляются формирование централизованных денежных фондов государства и их
использование на прин­ципах срочности, платности и возвратности. Выступая в ка­честве
заемщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования
своих расходов — это одна сто­рона государственных кредитных отношений. Другая
их сто­рона — финансовые связи, обусловленные возвратностью и платностью
дополнительно мобилизованных средств. При этом выплата доходов кредиторам
обеспечивается за счет бюджетных поступлений, а круг налогоплательщиков не
совпадает с кругом держателей государственных ценных бумаг, как и размер
вносимых в бюджет налогов каждым владельцем цен­ных бумаг — с величиной
получаемых им доходов от государ­ственно-кредитных операций. Это означает, что
и вторая сто­рона госкредитных отношений имеет перераспределительный характер.


В современных условиях поступления от государствен­ных займов
стали вторым после налогов методом финансиро­вания расходов бюджета. Последнее
объясняется более быс­трым темпом роста расходов по сравнению с увеличением
налоговых поступлений.


Финансирование расходов капитального характера за счет
заимствованных средств в определенных пределах имеет по­ложительное значение.
Растяжение источников финансиро­вания во времени путем выпуска займов на
соответствующий срок позволяет переложить платежи по основному кредиту и
процентов по нему на все последующие поколения, которые будут пользоваться
услугами объектов, построенных нынеш­ним поколением.


Таким образом, положительное воздействие распреде­лительной
функции государственного кредита заключается в том, что с ее помощью налоговое
бремя более равномерно распределяется во времени. Налоги, которые взимаются в
период финансирования расходов за счет государственного займа, не увеличиваются
(что пришлось бы сделать в про­тивном случае). Зато потом, когда кредиты
погашаются, на­логи взимаются не только для их уплаты, но и для погаше­ния
процентов по задолженности.


Налоги являются основным, но не единственным источ­ником
финансирования расходов, связанных с обслуживани­ем и погашением
государственного долга. Источники финан­сирования этих расходов зависят от
направления использова­ния средств. В случае производительного вложения мобили­зованных
капиталов построенный объект после вступления в действие начинает приносить
прибыль, за счет которой и погашается заем. Никакого увеличения налоговых
поступле­ний в этом случае не происходит.


При непроизводительном использовании мобилизованных в результате
государственных займов капиталов, например финансировании за их счет военных
или социальных расхо­дов, единственным источником их погашения становятся на­логи
либо новые займы. Размещение новых государственных займов для погашения
задолженности по уже выпущенным называется рефинансированием
государственного долга.


Увеличение налоговых поступлений, вызванное заимство­ваниями
государства, зависит от их срока и процентов по кредиту, уплачиваемых заемщику.
Чем выше доходность го­сударственного займа для инвестора, тем большую часть
налогов вынуждено направлять государство на их погашение. Чем больше величина
долга, тем выше доля средств, направляемая на его обслуживание при прочих
равных усло­виях.


Вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно
воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на
рынке денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя
государ­ственный кредит как инструмент регулирования экономики,
государство может проводить ту или иную финансовую политику.


Государство регулирует денежное обращение, размещая займы среди
различных групп инвесторов. Мобилизуя сред­ства физических лиц, оно снижает
платежеспособный спрос. Если за счет кредита профинансировать производственные
затраты, например инвестиции, произойдет абсолютное со­кращение наличной
денежной массы в обращении. В случае финансирования затрат на оплату труда,
например, препо­давателей и врачей количество наличной денежной массы в
обращении останется без изменений, хотя возможно измене­ние структуры
платежеспособного спроса.


Операции по купле-продаже государственных ценных бумаг или выдача
кредитов под их залог, проводимые Цент­ральным банком РФ, являются важным инструментом
регу­лирования ликвидности коммерческих банков в стране. Кре­диты под залог
высоколиквидных государственных ценных бумаг стали предоставляться ЦБ РФ с
апреля 1996 г.


Выступая на финансовом рынке в качестве заемщика, государство
увеличивает спрос на заемные средства и тем самым способствует росту цены
кредита. Чем выше спрос го­сударства, тем выше при прочих равных условиях
уровень ссудного процента, тем более дорогим становится кредит для
предпринимателей. Дороговизна заемных средств вынуждает бизнесменов сокращать
инвестиции в сферу производства, в ; то же время она стимулирует накопления в
виде приобретения государственных ценных бумаг. Если в стране достаточно
свободных капиталов, негативное воздействие на производство несущественно.
Беспредельная же активность государства (как это имело место в нашей стране до
августовского 1998 г. кризиса) на финансовом рынке отвлекает значительную долю
денежных накоплений от производительного! использования, существенно замедляет
темпы экономичес-1 кого развития, приводит к росту государственного долга.


Положительное воздействие на производство и занятость государство
оказывает, предъявляя спрос на товары отече­ственного производства за счет
заимствованных за рубежом средств, выступая в качестве кредитора и гаранта. В
частно­сти, это может выражаться в поддержке малого бизнеса, экспорта или
производства в отдельных районах, испытыва­ющих спад, путем гарантирования
государством кредитов, предоставляемых банками согласно соответствующим програм­мам,
путем погашения задолженности банкам по кредитам, предоставленным мелким
предпринимателям в случае их бан­кротства, при помощи страхования риска по
низким ставкам неплатежа экспортерам национальных товаров и др.


С середины 90-х годов усилилась активность Российской Федерации
как кредитора на внутреннем рынке. Ссуды пре­доставлялись юридическим лицам на
проведение структур­ной перестройки производства, для расчетов по целевым кре­дитам,
в частности на закупку оборудования, на разработку, внедрение и приобретение
новейших технологий и материа­лов, в том числе и за рубежом. Деятельность
Российской Федерации как кредитора на международной арене в основ­ном
ограничивается государствами СНГ (в пределах средств, поступающих в виде
процентных платежей и сумм в погаше­ние основной задолженности по ранее
предоставленным кре­дитам).


В свою очередь, деятельность Российской Федерации в качестве
гаранта в последние годы расширяется. Традицион­но государство гарантирует
вклады населения в Сбербанке РФ, выступает гарантом по долговым обязательствам
раз­личных обществ и групп (в частности, стимулирует создание и деятельность
финансово-промышленных групп); осуществ­ляет финансовую поддержку экспорта
товаров и услуг, про­изводимых отечественными товаропроизводителями.


Контрольная функция государственного кредита орга­нически
связана с контрольной функцией финансов с учетом специфических особенностей
этой категории.




2. Организация государственных финансов на федеральном и
региональном уровне.




В соответствии со ст. 5 Конституции РФ государственная власть в
Российской Федерации осуществляется на основе раз­граничения предметов ведения
и полномочий между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ, что обусловлено федеративной формой
государ­ственного устройства. Исходя из этого в Российской Федерации в составе
государственных финансов можно выделить государ­ственные финансы на
федеральном уровне и государственные фи­нансы на уровне субъектов РФ
(региональном уровне). Государствен­ные финансы на федеральном уровне
призваны обеспечить реа­лизацию функций, возложенных на органы государственной
власти РФ, государственные финансы на региональном уровне создают условия для
реализации функций, закрепленных за органами государственной власти субъектов
РФ.


Государственные финансы на федеральном уровне состоят из фе­дерального
бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ, Согласно ст. 144 Бюджетного
кодекса РФ статус государ­ственных внебюджетных фондов РФ имеют только
следующие социальные внебюджетные фонды; Пенсионный фонд Россий­ской Федерации;
Фонд социального страхования Российской Федерации; Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования [1] .


Государственные финансы на региональном уровне включают бюджеты
субъектов РФ (региональные бюджеты) и территори­альные государственные внебюджетные
фонды. Бюджеты субъ­ектов РФ представлены разными видами бюджетов: республика­нскими
бюджетами республик, краевыми бюджетами краев, об­ластными бюджетами областей,
окружными бюджетами автономных округов, областным бюджетом автономной области, городскими
бюджетами городов федерального значения. К тер­риториальным государственным
внебюджетным фондам соглас­но действующему законодательству относятся
территориальные фонды обязательного медицинского страхования.


Федеральный бюджет является основной финансовой базой деятельности
органов государственной власти РФ. В нем концент­рируется основной объем
финансовых ресурсов, формируемых в распоряжении этих органов.


Федеральный бюджет — форма образования и расходования де­нежных
средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к
предметам ведения Российской Федерации [2] .


Формирование федерального бюджета осуществляется пос­редством
мобилизации налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных
перечислений и других доходов.


К налоговым доходам федерального бюджета относятся: феде­ральные
налоги и сборы, зачисляемые в федеральный бюджет в соответствии с федеральным
законодательством [3] ; региональные
налоги и сборы, зачисляемые в федеральный бюджет в соответст­вии с федеральным
законодательством [4] ; пени и
штрафы, взыски­ваемые за нарушение налогового законодательства по отдельным
видам налогов и сборов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет.


Неналоговыми доходами федерального бюджета
являются: до­ходы от использования имущества, находящегося в федеральной
собственности, или от деятельности организаций, находящихся в ведении
федеральных органов исполнительной власти; доходы от продажи нематериальных
активов, зачисляемые в федеральный бюджет; административные платежи и сборы;
штрафные санк­ции и средства, полученные в возмещение ущерба, причиненного
Российской Федерации; доходы от внешнеэкономической де­ятельности; прочие
неналоговые доходы.


В федеральный бюджет могут зачисляться безвозмездные пере­числения
из государственных внебюджетных фондов РФ, от раз­личных организаций
(резидентов и нерезидентов), из бюджетов других уровней бюджетной, системы РФ,
прочие безвозмездные перечисления.


К другим доходам федерального бюджета относятся: доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятель­ности, осуществляемой
бюджетными учреждениями федерально­го подчинения; иные доводы, предусмотренные
законодатель­ством РФ.


Помимо различных видов доходов в федеральный бюджет за­числяются поступления
из источников финансирования дефицита бюджета, которые согласно ст. 94
Бюджетного кодекса РФ под­разделяются на поступления из внутренних источников и
пос­тупления из внешних источников финансирования дефицита фе­дерального
бюджета.


К поступлениям из внутренних источников финансирования де­фицита
федерального бюджета относятся: денежные средства, привлеченные в форме
займов, осуществляемых в валюте РФ пу­тем размещения государственных ценных
бумаг РФ, и кредитов кредитных организаций в валюте РФ; поступления от продажи
имущества, находящегося в федеральной собственности; бюд­жетные ссуды и
бюджетные кредиты, полученные из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
поступления от реализа­ции государственных запасов; поступления за счет
изменения ос­татков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;
поступления из прочих внутренних источников финансирования дефицита
федерального бюджета.


Поступлениями из внешних источников финансирования дефи­цита
федерального бюджета являются: денежные средства, прив­леченные в
форме займов, осуществляемых в иностранной валю­те путем размещения
государственных ценных бумаг РФ, и кре­дитов правительств иностранных
государств, иностранных банков и фирм, международных финансовых организаций в
иностранной валюте; поступления из прочих внешних источни­ков финансирования
дефицита федерального бюджета.


Поступившие в федеральный бюджет средства направляются на
осуществление расходов по реализации полномочий органов государственной
власти РФ по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного
ведения Российской Феде­рации и субъектов Российской Федерации.


За счет средств федерального бюджета обеспечиваются: фи­нансирование
деятельности Президента РФ, федеральных орга­нов законодательной,
исполнительной и судебной власти; фи­нансирование национальной обороны и
государственной безо­пасности Российской Федерации; государственная поддержка
субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в при­оритетных для Российской
Федерации отраслях экономики (ка­питалоемких, инновационных, стратегических);
финансирова­ние деятельности государственных учреждении, производящих на
нерыночной основе социальные услуги общественного пот­ребления; финансирование
международной деятельности в об­щефедеральных интересах; ликвидация последствий
чрезвычай­ных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; финансовая
поддержка субъектов Рф и муниципальных образо­ваний особого статуса;
финансирование выборов и референду­мов Российской Федерации; обслуживание
государственного долга Российской Федерации; финансирование иных расходов по
реализации полномочий органов государственной власти РФ.


Наряду с федеральным бюджетом значительный объем фи­нансовых
ресурсов, формируемых в распоряжении органов госу­дарственной власти РФ,
сосредоточен в государственных вне­бюджетных фондах РФ (Пенсионном фонде РФ,
Фонде социаль­ного страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского
страхования).


Государственный внебюджетный фонд РФ — фонд денежных
средств, образуемый вне федерального бюджета и предназначенный для реализации
конституционных прав граждан на пенсионное обес­печение, социальное
страхование; охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 13 БК РФ).


Доходы государственных социальных внебюджетных фондов РФ
формируются за счет: обязательных платежей, установленных законодательством
Российской Федерации (отчислений от еди­ного социального налога, отчислений от
налогов по специальным налоговым режимам, различных страховых взносов и др.);
средств федерального бюджета; добровольных взносов физических и юридических
лиц; доходов от размещения временно свободных средств фондов; других доходов,
предусмотренных законодатель­ством Российской Федерации.


Использование средств государственных внебюджетных фон­дов РФ
осуществляется исключительно на цели, определенные за­конодательством
Российской Федерации. Согласно Бюджетному кодексу РФ за счет средств
государственных социальных внебюд­жетных фондов РФ финансируются расходы, связанные
с реализа­цией конституционных прав граждан на: социальное обеспечение по
возрасту; социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери
кормильца; рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных
законодательством Российской Феде­рации о социальном обеспечении; охрану
здоровья и получение бесплатной медицинской помощи (ст. 143 БК РФ).


Основной объем финансовых ресурсов органов государствен­ной власти
субъектов РФ концентрируется в региональных бюд­жетах.


Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюд­жет) — форма
образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения
задач и функций, отнесенных к предме­там ведения субъекта Российской Федерации (ст.
15 БК РФ) [5] .


Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет налого­вых
доходов, неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и . других доходов.


Налоговыми доходами бюджетов субъектов РФ
являются: фе­деральные налоги и сборы, зачисляемые в региональный бюджет в
соответствии с федеральным законодательством [6] ;
региональные налоги и сборы, зачисляемые в региональный бюджет в со­ответствии
с федеральным и региональным законодательством [7] ;
местные налога и сборы, зачисляемые в региональный бюджет в соответствии с
федеральным законодательством [8] ; пени и штра­фы,
взыскиваемые за нарушение налогового законодательства по отдельным видам,
налогов и сборов, подлежащих зачислению в региональный бюджет.


В состав неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ включа­ются:
доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ,
или от деятельности организаций, находящихся в ведении органов исполнительной
власти субъек­тов РФ; доходы от продажи нематериальных активов, зачисляе­мые в
региональный бюджет; административные платежи и сбо­ры; штрафные санкции и
средства, полученные в возмещение ущерба, причиненного субъекту РФ; прочие
неналоговые доходы.
К другим доходам бюджетов субъектов РФ относятся: доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой
бюджетными учреждениями регионального под­чинения; иные доходы, предусмотренные
законодательством РФ.


Помимо доходов в бюджеты субъектов РФ зачисляются сог­ласно ст. 95
Бюджетного кодекса РФ поступления из внутренних источников финансирования
дефицита бюджета субъекта РФ, к которым относятся: денежные средства,
привлеченные в форме займов, осуществляемых путем размещения государственных
ценных бумаг субъекта РФ, и кредитов кредитных организаций в валюте РФ;
поступления от продажи имущества, находящегося в собственности субъекта РФ;
бюджетные ссуды и бюджетные кре­диты, полученные из бюджетов других уровней
бюджетной сис­темы РФ и территориальных государственных внебюджетных фондов;
поступления за счет изменения остатков средств на сче­тах по, учету средств
бюджета субъекта РФ; поступления из про­чих внутренних источников
финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.


Средства, зачисленные в бюджеты субъектов РФ, направля­ются на
осуществление расходов по реализации полномочий ор­ганов государственной
власти субъектов РФ по предметам веде­ния субъектов Российской Федерации и
предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Феде­рации.


За счет средств бюджетов субъектов РФ обеспечиваются:
финансирование деятельности органов законодательной, испол­нительной и судебной
власти субъектов РФ; государственная поддержка приоритетных для региона
отраслей экономики (пре­имущественно сельское хозяйство, пищевая и легкая
промыш­ленность); государственная поддержка пригородного (железно­дорожного,
автомобильного, речного) транспорта; реализация конституционного права граждан
на обязательное общее образо­вание, социальную защиту, охрану здоровья и
получение бесплат­ной медицинской помощи в учреждениях, находящихся в госу­дарственной
собственности субъектов РФ или в ведении органов государственной власти
субъектов РФ; содержание исторических памятников и объектов культурного
наследия, находящихся в го­сударственной собственности субъектов РФ; финансовая
под­держка муниципальных образований на территории, данного субъекта РФ;
финансирование выборов и референдумов субъек­тов РФ; обслуживание
государственного долга Субъектов РФ; фи­нансирование иных расходов по
реализации полномочий орга­нов государственной власти субъектов РФ.


Помимо бюджетов субъектов РФ финансовые ресурсы, фор­мируемые в
распоряжении органов государственной власти субъектов РФ, сосредоточены в
территориальных государственных внебюджетных фондах. Как уже отмечалось, к ним
относятся тер­риториальные фонды обязательного медицинского страхования.


Территориальный государственный внебюджетный фонд — фонд
денежных средств, образуемый вне бюджетов субъектов Рос­сийской Федерации и
предназначенный для реализации отдельных конституционных, прав граждан (в
частности, на охрану здоровья и медицинскую помощь) (ст. 13 БК РФ).


Доходы территориальных фондов обязательного медицинско­го
страхования формируются за счет: отчислений от единого социального налога,
отчислений от налогов по специальным ре­жимам налогообложения, поступлений из
территориальных бюд­жетов в виде страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения, поступлений из государ­ственных
внебюджетных фондов РФ, доходов от размещения временно свободных денежных
средств фондов и др.


Основной объем расходов указанных фондов направляется на
реализацию территориальных программ обязательного медицин­ского страхования
субъектов РФ. Кроме того, за счет средств тер­риториальных фондов обязательного
медицинского страхования финансируются отдельные мероприятия в области
здравоохране­ния (например, в рамках различных целевых программ), а также
деятельность фондов.


Следует отметить, что между бюджетами и внебюджетными фондами на
федеральном и региональном уровне существуют оп­ределенные взаимосвязи, среди
которых можно выделить следу­ющие:


· 
между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ. Например, из
федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ перечисляются средства в порядке
финансовой помощи (дота­ции на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
субъ­ектов РФ; дотации на частичное возмещение расходов по пре­доставлению
населению субсидий по оплате жилья и комму­нальных услуг; субсидии на
реформирование и оздоровление региональных финансов, развитие социальной
инфраструктуры, повышение эффективности бюджетных расходов, поддержку
экономических реформ и др.); из бюджетов субъектов РФ в фе­деральный бюджет
перечисляются средства в погашение ранее предоставленных бюджетных ссуд на
покрытие внутригодовых кассовых разрывов;


· 
между федеральным бюджетом и государственными вне­бюджетными
фондами РФ. Так, из федерального бюджета в Пен­сионный фонд РФ перечисляются
средства единого социального налога на выплату базовой части трудовой пенсии, в
Фонд соци­ального страхования РФ направляются субвенции на выплату компенсаций
и пособий гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, ядерных
испытаний на Семипала­тинском полигоне и др. При этом в федеральный бюджет
могут поступать безвозмездные перечисления из государственных вне­бюджетных фондов
РФ. Кроме того, временно свободные денеж­ные средства Фонда социального
страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования могут
инвести­роваться в ликвидные государственные ценные бумаги РФ, сред­ства от
размещения которых поступают в федеральный бюджет;


· 
между бюджетами субъектов РФ и территориальными госу­дарственными
внебюджетными фондами. Из бюджетов субъек­тов РФ в территориальные фонды
обязательного медицинского страхования перечисляются средства в виде страховых
взносов на обязательное медицинское страхование неработающего насе­ления.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования могут вкладывать
временно свободные денежные средства в ликвидные государственные ценные бумаги
субъек­тов РФ, средства от размещения которых поступают в бюджеты субъектов РФ;


· 
между государственными внебюджетными фондами РФ и территориальными
государственными внебюджетными фонда­ми. Например, из Федерального фонда
обязательного медицин­ского страхования в территориальные фонды обязательного
ме­дицинского страхования перечисляются средства на выравнива­ние финансовых
условий их деятельности в рамках базовой программы обяза
Похожие работы на - Государственные финансы. Фонды обязательного медицинского страхования Контрольная работа. Информатика, ВТ, телекоммуникации.
Реферат: Islamic Fundamentalism And The Subjugation Of Women
Реферат по теме Слушание музыки в детском саду как основной путь развития эмоциональной отзывчивости, воспитание интереса к музыке
Контрольная Работа На Тему Мониторинг Национального Развития Как Фактор Экономической Безопасности Государства
Курсовая работа по теме Споживання електроенергії, а також енергії на опалення насосно-компресорної станції
Реферат На Тему Пружні Хвилі
Реферат по теме Методы изучения музыкальных произведений крупной формы в старших классах общеобразовательной школы
Курсовая Работа Шашки C++
Курсовая работа по теме Совершенствование управления запасами в ООО 'Стройплюс'
План Эссе На Тему
Пугачев И Народное Восстание Сочинение Краткое
Реферат: Салон А.П.Шерер. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная Работа История 5 Египет
Сколько Стоят Сигареты Эссе
Сила Тока Лабораторная Работа 8 Класс
Советский Союз Реферат
Реферат по теме Ошибки позиционирования туристической фирмы
Реферат: Chesapeake Review Essay Research Paper Chesapeake
Сочинение На Тему Моя Профессия Делопроизводитель
Какой Опыт Дает Война Сочинение
Реферат На Тему Развитие Хроматографии
 

Реферат: Принципы отбора кадров по Паркинсону