Государственное регулирование занятости населения - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Государственное регулирование занятости населения

Общая характеристика законодательства о занятости населения. Правовой статус безработного. Основные принципы государственной политики в области содействия занятости населения. Органы Федеральной службы по труду и занятости, их права и обязанности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Общая характеристика законодательства о занятости населения
2. Основные принципы государственной политики в области содействия занятости населения
3. Органы Федеральной службы по труду и занятости, их права и обязанности
1. Общая характеристика законодательства о занятости населения
Правовые, экономические и организационные условия обеспечения занятости и гарантии реализации права граждан на труд определяются современным трудовым законодательством. Конкретное регулирование этих гарантий определяется в первую очередь Трудовым кодексом РФ, а также законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с последними изменениями, внесенными ФЗ № 287 - ФЗ от 25. 12. 2008 г.
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в первой главе «Общие положения» дает легальные определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере объектов.
Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противор е чащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой д о ход .
Кроме вышеназванных нормативно-правовых актов в систему законодательства о занятости входят в первую очередь - Конституция РФ - ст. 37, которая предусматривает право на защиту от безработицы. Важнейшей гарантией этого права являются обеспечение занятости и трудоустройства, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Во-вторых, Всеобщая декларация прав человека ООН (1948 г.), которая в ст. 23 (п. 1) предусматривает, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы.
К нормативным актам , регулирующим занятость населения относятся также: Федеральный Закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный Закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости», которое закрепляет полномочия, организацию деятельности службы.
Немаловажное значение имеет также Положение об организации общественных работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997г., (с изменениями от 20 декабря 2003 г., 1 февраля 2005 г.).
Оплачиваемые общественные работы в целях обеспечения временной занятости организовывают органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по предложению и при участии территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости.
Существует еще целый ряд нормативных актов, имеющих отношение к занятости населения, среди них можно выделить, например: Постановление Правительства РФ от 02.07.2007 г. № 422 « О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения»; Постановление Правительства РФ от 22. 04. 1997 № 458 (в ред. от 14. 12.2006 г. «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.06.2008 № 281н «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.11. 2007 г. № 726 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан» и др.
2. Основные принципы государственной политики в области содействия занятости населения
В Федеральном Законе «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
-обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
-осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые;
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
- поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
-объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
-координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
-координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории РФ и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм Ст. 5 Федерального Закона « О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 287 - ФЗ от 25. 12. 2008 г.) // СПС « Консультант плюс» .
3. Органы Федеральной службы по труду и занятости, их права и обязанности
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) - это федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития. Она осуществляет правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе, функции по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
В число ее основных функций входят следующие:
-контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе;
-деятельность по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в закрепленных сферах деятельности до внесения соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- организация альтернативной гражданской службы;
-организация и оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров и т.д.
Федеральная служба по труду и занятости организует и контролирует деятельность территориальных органов по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по оказанию государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников на территории Российской Федерации.
Территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по предоставлению государственной услуги содействия занятости населения) по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Территориальные органы образуются приказом руководителя Роструда для реализации функций и полномочий Роструда на определенной территории в соответствии с утвержденной Минздравсоцразвития России схемой размещения территориальных органов Роструда в субъектах Российской Федерации.
Территориальные органы Роструда являются государственными органами, находящимися в подчинении Роструда П.8.1. Приказа Федеральной службы по труду и занятости № 211 от 11.09.2007 г. «Об утверждении регламента Федеральной службы про труду и занятости» // СПС «Гарант» .
Центры занятости населения непосредственно осуществляют следующие функции:
- регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
- содействие гражданам поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
-осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- содействие самозанятости безработных граждан и др.Ст. 7.1. Федерального Закона «Закона « О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 287 - ФЗ от 25. 12. 2008 г.) // СПС « Консультант плюс
Наряду с понятием занятых граждан немаловажное значение имеет определение понятия безработного и установление содержания его правового статуса.
Безработными признаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка (дохода), зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы прист у пить к ней Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. - М.: ООО «ТК Велби», 2003. С. 173. .
Не могут быть признаны безработными и зарегистрированы в качестве безработных граждане:
а) не достигшие 16-летнего возраста;
б) получающие в соответствии с пенсионным законодательством РФ трудовую пенсию по старости (по возрасту), за выслугу лет;
в) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах по вопросам занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
г) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы по вопросам занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами по вопросам занятости для регистрации их в качестве безработных;
д) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы Ст. 3 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс».
Регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности:
а) первичная регистрация безработных граждан;
б) регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
в) регистрация граждан в качестве безработных;
г) перерегистрация безработных граждан.
Правовой статус безработного составляют его права и обязанности. За безработными сохраняются все общепризнанные права. Кроме того, государство установило и дополнительные права и гарантии для этой категории граждан. В частности, безработным предоставлено право: на получение содействия государства в трудоустройстве; на получение помощи в организации своего дела; на временную, но гарантированную государством занятость; на пособие по безработице; на материальную поддержку на период в период временной нетрудоспособности; на бесплатную профессиональную ориентацию и др. Устанавливая право безработного на подыскание подходящей работы, действующее законодательство предусматривает и ряд его обязанностей, а также ответственность за совершение противоправных действий.
Основной обязанностью безработного, является периодическая перерег и страция не реже 2 раз в месяц в установленные службой занятости сроки. Если безработный без уважительных причин не является более месяца в органы службы занятости для перерегистрации, ему прекращается выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Безработный обязан сообщать органу службы занятости о поступлении на работу (постоянную, временную, сезонную). При попытке получения либо получении пособия по безработице обманным путем безработному прекращается выплата пособия, и он снимается с учета в качестве безработного.
1. Федеральный Закон « О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ № 287 - ФЗ от 25. 12. 2008 г.) // СПС « Консультант плюс»
2. Приказ Федеральной службы по труду и занятости № 211 от 11.09.2007 г. «Об утверждении регламента Федеральной службы про труду и занятости» // СПС «Гарант»
3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Ответственный редактор Ю.П. Орловский. - М.: Юридическая фирма «Контракт», «Инфра-М», 2002. - 959с.
4. Голенко Е.Н. Трудовое право: Учебник. - М.: Юриспруденция, 2003. - 237с.
5. Дудкина Л.В. Трудовое право: Учебник. - М.: Экзамен, 2004. - 157с.
6. Никонов Д.А. Трудовое право: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2003. - 406 с.
7. Трудовое право России. Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. - М.: Проспект, 2006. - 528с.
8.Трудовое право Российской Федерации: Ученик / под ред. А.К. Исаева. - М.: Изд-во Омега-Л, 2005. - 496с.
9. Трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. С.П. Маврина - М. Высшее образование, 2005. - 410с.
10. Трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. Ф.Г. Мышко. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2003. - 462 с.
Общая характеристика законодательства о занятости населения. Понятие безработного, его правовой статус. Направления государственной политики в области содействия занятости населения. Анализ ситуации в сфере занятости, на рынке труда в Магаданской области. дипломная работа [70,6 K], добавлен 23.09.2011
Правовой статус безработного в Российской Федерации, его основные права и обязанности. Органы службы занятости, их права и обязанности. Деятельность ГАО ТО Центр занятости населения города Тюмени как субъекта содействия занятости безработных граждан. контрольная работа [27,4 K], добавлен 29.05.2017
Федеральная служба по труду и занятости населения: организация деятельности, полномочия. Основные мероприятия Федеральной службы по реализации политики занятости. Повышение эффективности и результативности работы в сфере содействия занятости населения. курсовая работа [26,6 K], добавлен 10.09.2010
Характеристика законодательства в области занятости населения. Исследование истории государственной службы занятости в Российской Федерации. Анализ основных задач, функций и полномочий Федеральной службы по занятости и труду Еврейской автономной области. курсовая работа [54,2 K], добавлен 20.05.2015
Правовое регулирование вопросов занятости и трудоустройства населения. Пособие по безработице: условия, сроки выплаты. Право граждан на содействие обеспечению занятости и трудоустройству. Правовая организация трудоустройства граждан, социальные гарантии. курсовая работа [26,4 K], добавлен 11.03.2010
Сущность Управления по труду и занятости населения. Организационно-правовая характеристика Управления по труду и занятости населения Белгородской области, его правовой статус. Анализ мероприятий по содействию гражданам в их реализации права на труд. курсовая работа [32,1 K], добавлен 10.09.2010
Политика занятости и ее законодательное регулирование. Виды политики занятости. Содержание и уровни политики занятости. Нестандартные формы занятости. Неформальный сектор экономики. Органы службы занятости. Деятельность органов службы занятости. курсовая работа [39,1 K], добавлен 30.10.2008
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Государственное регулирование занятости населения контрольная работа. Государство и право.
Контрольная работа по теме Расчет дальности действия радиолокационной станции в различных условиях помеховой обстановки
Шла Великая Отечественная Война Сочинение Егэ
Эссе Один День Из Жизни Воспитателя
Контрольная Работа По Английскому 4 Класс Spotlight
Учебное пособие: Методические указания к выполнению Лабораторной работы №8 по дисциплине
Заполнение Дневника Практики Автомеханика
Понятие, предмет, задачи и функции российского уголовного права
Автореферат На Тему Перитоніт Після Кесарева Розтину: Прогнозування, Профілактика І Реабілітація Пацієнток
Дипломная работа по теме Оборот земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации
Курсовая работа по теме Основные направления анализа финансовой устойчивости на примере ОАО 'Волго-Каспийский судоремонтный завод'
Курсовая работа по теме Интерпретатор команд MS DOS
Реферат: Сказочная Индия с ее высоким уровнем духовного развития. Скачать бесплатно и без регистрации
В Каком Классе Начинают Писать Сочинения
Аргументы Для Сочинения Егэ Забвению Не Подлежит
Небольшое Сочинение Про Защиты Русского Языка
Эссе Я Педагог 21 Века
Контрольная работа по теме Стилистические особенности произведения А. Милна 'Вини Пух'
Реферат: The Prince Essay Research Paper The PrinceWhat
Реферат: Застосування технологій навчання на уроках фізики
Сочинение Про Интерьер Своей Комнаты Русский Язык
Синергетика и ее основные принципы - Биология и естествознание реферат
Анализ делопроизводства СПК "Климушинский" - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Алиментные обязательства супругов - Государство и право курсовая работа