Государственная система регулирования рынка труда - Экономика и экономическая теория курсовая работа

Главная

Экономика и экономическая теория
Государственная система регулирования рынка труда

Методы государственного регулирования рынка труда. Федеральные и краевые программы занятости населения и анализ их реализации. Проблемы и перспективы регулирования рынка труда в Краснодарском крае. Классификация основных инструментов регулирования.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Теоретико-методологические основы государственного регулирования рынка труда
1.1 Сущность и основные особенности рынка труда
1.2 Методы государственного регулирования рынка труда
1.3 Зарубежный опыт регулирования рынка труда
2. Анализ государственного регулирования рынка труда на примере Краснодарского края
2.1 Сущность и основные особенности рынка труда
2.2 Методы государственного регулирования рынка труда
2.3 Зарубежный опыт регулирования рынка труда
3. Анализ государственного регулирования рынка труда на примере Краснодарского края
3.1 Общая характеристика рынка труда Краснодарского края
3.2 Федеральные и краевые программы занятости населения и анализ их реализации
3.3 Проблемы и перспективы регулирования рынка труда в Краснодарском крае
Актуальность исследования обусловлена тем обстоятельством, что проблемы функционирования рынка труда, занятости и безработицы являются, пожалуй, одними из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. При этом значительная роль в повышении эффективности решения этих проблем, отведена как государству. Государство может оказывать влияние на: уровень предлагаемой заработной платы, условий труда; предоставление дополнительных льгот отдельным лицам или категориям работников; уровень социального обеспечения, так и со стороны инфраструктуры, например, содействие населению в трудоустройстве ; обеспечение социальной защиты работников, выходящих на рынок труда; осуществление профессиональной подготовки и переподготовки.
Объектом исследования выступает государственная система регулирования рынка труда.
Предметом исследования состояние и проблемы государственного регулирования рынка труда на федеральном и региональном уровнях ( на примере Краснодарского края).
Цель курсовой работы - оценка состояния и проблем государственной системы регулирования рынка труда в Российской Федерации и Краснодарском крае.
Для достижения этой цели в работе были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретико-методологические основы государственного регулирования рынка труда;
-определить сущность и основные особенности рынка труда;
-рассмотреть существующие методы государственного регулирования рынка труда;
-проанализировать зарубежный опыт регулирования рынка труда;
-дать общую характеристику рынка труда Краснодарского края;
-охарактеризовать федеральные и краевые программы занятости населения и провести анализ их реализации;
-выявить проблемы и оценить перспективы регулирования рынка труда в Краснодарском крае.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды А. Маршалла, А. Пигу «Неоклассическая теория»,К.Маркса «Марксистская теория»
Эмпирическую базу исследования составили: нормативно-правовые акты федерального, регионального уровней, статистические данные, материалы печатных СМИ, интернет-порталов, а также официальных сайтов органов государственной власти и учреждений, занимающихся проблемами регулирования занятости.
Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, две главы (первая глава - «Теоретико-методологические основы государственного регулирования рынка труда», вторая глава - «Анализ государственного регулирования рынка труда », заключение и список использованных источников.
1. Теоретико-методологические основы государственного регулирования рынка труда
В процессе своей жизни человек вступает в различные экономические отношения с другими людьми, исполняя роль покупателя. Человек, способный предложить на продажу товар, который будет пользоваться спросом, а также будет иметь выгоду, и будет являться покупателем. На рынке труда человек, не изготавливающий материальные блага, которые в дальнейшем можно будет обменять на иные материальные блага, может продать свою способность трудиться, т. е. рабочую силу. Рынок труда и является платформой для торговли рабочей силой. Также стоит отметить, что рынок труда занимает центральное место в составе совокупного рынка факторов производства - земли, труда и капитала, так как его функционирование позволяет вовлечь в производственные процессы материальные, финансовые, природные ресурсы, обеспечивая таким образом их хозяйственное взаимодействие. [20, c. 34].
Под понятием «рынок труда» экономисты понимают общественные механизмы, с помощью которых одни члены общества - работники - имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям, умениям, а другие - работодатели, могут нанять именно тех работников, которые необходимы им.
Рынок труда, по сути, является неким фундаментом рыночных отношений, ведь управление экономикой подразумевает, прежде всего, управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.
Рассмотрим научные трактовки определения рынка труда. Некоторые авторы фокусируют внимание на том, что рынок труда представляет собой систему общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы [1, с. 18. Другой подход: рынок труда рассматривается как комплекс отношений по поводу найма и использования рабочей силы [2]. Другой подход: рынок труда рассматривается как комплекс отношений по поводу найма и использования рабочей силы [2].
Следует заметить, что при определении рынка труда в более узком смысле часто используются такие термины, как «взаимодействие», «механизм», делается акцент на экономическом противостоянии ищущих работу индивидов и работодателей и рынок труда рассматривается, как механизм согласования интересов продавцов и покупателей рабочей силы [3, с. 138]. То есть рынок труда есть экономическое взаимодействие продавцов и покупателей, олицетворяющих спрос и предложение рабочей силы [4, с. 12].
Есть определение рынка труда как географически ограниченной области или экономически выделенной территории, где осуществляются сделки по купле-продаже рабочей силы [3, с. 138]. Несмотря на очевидную узость трактовки экономической категории, оно тоже имеет право на существование, поскольку схватывает один из моментов объективной данности. Каждое из этих определений подчеркивает существенные стороны понятия «рынок» и тем самым отражает его многогранность.
Что же касается главных составных частей рынка труда, то ими являются совокупное предложение, которое охватывает всю наемную рабочую силу из числа экономически активного населения, и совокупный спрос, как общую потребность экономики в наемной рабочей силе. Чем выше спрос на товары, тем выше будет спрос на рабочую силу, и наоборот. В отношениях на рынке субъектами выступают работодатели, которые формируют спрос на ту самую рабочую силу, наемные работники и безработные, и, конечно же, элементы инфраструктуры рынка труда. Упомянув об инфраструктуре рынка труда, нужно отметить, что в ее состав входит нормативно-правовая среда, а задачей является обеспечение наиболее эффективного взаимодействия между спросом и предложением на рынке труда. [17, с. 21].
Характерной чертой функционирования рынка труда является товар, продающийся и покупающийся на рынке, - это рабочая сила, имеющая, в свою очередь, специфические свойства:
* неотделимость права собственности на товар - рабочую силу - от его собственника;
* длительность отношений между продавцом товара (наемным работником) и покупателем (работодателем), определенная в трудовом договоре;
* наличие не денежных условий трудового договора (социальные гарантии, условия труда и др.).
Рынок труда возникает лишь при соблюдении трех обязательных условий:
* личная свобода наемного работника и право распоряжаться своей способностью к труду;
* прямое или опосредованное отделение работника от средств производства;
* свобода и добровольность предпринимательской деятельности (свобода найма и увольнения работников всеми работодателями при соблюдении норм трудового законодательства).
Совокупный спрос на труд, совокупное предложение труда, цена рабочей силы - все это будет являться решающими элементами рынка труда. Совокупный спрос на труд определяет тотальную потребность экономики в рабочей силе. Такое объем рабочей силы, который работодатели готовы нанять в предусмотренный момент времени при заданном уровне з/п. Совокупное предложение труда охватывает всю наемную рабочую силу из числа экономически активного населения. Пересечение множеств совокупного спроса и совокупного предложения на рынке труда образует удовлетворенный спрос. Меньшая часть совокупного рынка труда за счет естественного и вынужденного движения рабочей силы и рабочих мест оказывается свободной и поэтому ей необходимо объединение предложения и спроса. Такая доля совокупного рынка труда соответствует понятию текущего рынка труда.[13]
Взаимодействие спроса на рабочую силу и ее предложения вытекает из влияния определенной экономической и социально-политической ситуации, движения цены рабочей силы, уровня реальных доходов населения. Корреляция спроса и предложения называется конъюнктурой рынка труда. Последняя может быть равновесной в том случае, когда спрос и предложения рабочей силы совпадают, трудоизбыточной, когда предложение превышает спрос, и трудодефицитной, когда спрос на рабочую силу превышает предложение. Что же касается самой рабочей силы, то под ней подразумевается совокупная цена жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Она отражается в виде заработной платы и оказывает колоссальное влияние на конъюнктуру рынка труда. А вот повышение предложения и сокращение спроса на рабочую силу зависит от роста заработной платы. При равенстве объема спроса и предложения на рынке труда устанавливается равновесная цена рабочей силы.
Функционирование рынка труда проявляется не только в высвобождении, переподготовке и трудоустройстве работников. Под механизмом рынка труда следует понимать в первую очередь рычаги, которые позволяют сделать анализ и оценить стоимость разного качества рабочей силы, происходящей на основе торга, переговоров между субъектами социально - трудовых отношений.
Основными признаками современного этапа развития российского рынка труда являются: сформированность спроса и предложения, определенность основных позиций, ясность акцентов. Такое состояние рынка диктует необходимость цивилизованных отношений между Работодателем и Соискателем. Основные положения оплаты труда, которые учитывают многочисленные факторы, определяющие его эффективность (общекультурный и общеобразовательный уровень, профессиональная подготовка, степень использования трудового потенциала и т.д.)
Многие руководители, как отечественных, так и зарубежных фирм предпочитают осуществлять подбор персонала с помощью рекрутинговых агентств, консалтинговых фирм, а также через внутренние профессиональные кадровые службы. При этом большая часть Соискателей, в том числе и потенциальных, не ориентируются ни в условиях рынка, ни в вопросах планирования и развития карьеры.
Конечно, среди особенностей мирового рынка труда нужно назвать мобильность рабочих ресурсов. То есть речь идет о реальной возможности потенциальных сотрудников переезжать со своей семьей в другие местности с целью найти более выгодные предложения по найму. От мобильности зависит экономический рост, эффективность и производительность, таким образом, формируются особенности, например, российского рынка труда и других стран мира. По сравнению с другими странами, рынок труда в России имеет ряд отличительных особенностей:
Во-первых, он еще не до конца сформирован, во- вторых, в России очень низкий уровень оплаты труда, следствием чего становится низкая производительность труда. Также россияне не отличаются высокой мобильностью. Причины здесь кроются в русском менталитете, большой территории страны и климатических особенностях. Из-за определенного поведения предприятий, состояние рынка труда нельзя назвать высокоэффективным, а попытки государства сохранить социальную стабильность приводят к резервированию рабочей силы;
в России, согласно официальным данным, достаточно низкий уровень безработицы. Причем существует скрытая безработица, когда на предприятии оплата труда составляет лишь одну десятую часть ставки, которая не позволяет человеку содержать семью и самого себя.
Особенности современного рынка труда в России обусловлены социально-политическими и экономическими условиями. Рынок труда функционирует в условиях только начинающей зарождаться многоукладной экономики, неразвитости рынков инвестиции, господства монополизма и усиления разбалансированности спроса и предложения рабочей силы. Современные особенности формирования рынка труда заключаются в новых для нашего общества процессах, при которых распространенными явлениями стали неполная занятость и вынужденные отпуска. При развивающемся рынке труда появились такие тенденции как рост вторичной и теневой занятости, а также высокие показатели скрытой и частичной безработицы. Предприятия все чаще становятся банкротами, высвобождая при этом работников. При этом работодатели, находящиеся на плаву повышают требования к уровню квалификации уже работающих сотрудников и людей, только принимаемых на работу. Также продолжает сокращаться возможность трудоустройства у выпускников ВУЗов, молодежи, женщин, пенсионеров и инвалидов. Проблемам занятости государство должно уделять особое внимание. Деятельность государственного аппарата, прежде всего, должна быть направлена на предупреждение возникновения кризисных ситуаций и смягчения напряженной ситуации на рынке труда.
Таким образом, рынок труда, согласно теориям Маркса и Маршалла представляет собой это систему экономических механизмов, норм и институтов, устанавливающих связи между фирмами, предъявляющими спрос на труд, и предложением труда со стороны населения. Субъекты рынка труда - наемные рабочие, предприятия, профсоюзы и государство. Наемные рабочие - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму - источник средств существования. Рынок труда обычно анализируется на двух уровнях: рынок труда в целом по стране и отраслевой рынок труда, где предъявляется спрос и предлагается труд работников определенных профессий (рынок труда программистов и шахтеров, юристов и водителей автобусов и т.п.). Основные параметры рынка труда как и всякого рынка - спрос, предложение, равновесная цена (заработная плата) и равновесный объем (занятость). В отличие от других рынков рынок труда характеризуется высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку имеет дело со специфическим товаром. В этой связи исследование процессов формирования рынка труда и разработка адекватной системы его регулирования является для России одной из приоритетных задач, требующих решения в ближайшее время.
1.2 Методы государственного регулирования труда
Государство как субъект рынка играет особую роль в регулировании рынка труда. Оно может выступать и как предприниматель в государственном секторе экономики, и как инвестор многих программ. Но основная и главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. Государство в лице законодательных органов разрабатывает законы и устанавливает общие правила поведения для всех субъектов рынка. В результате определяется та равнодействующая, на которую в дальнейшем базируются в принятии решений, являющаяся основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной работы.
Государственное регулирование рынка труда является особой сферой деятельности государственного вмешательства в социально-экономические процессы многогранными подходами и средствами. Его направленность подразумевает получение рациональных результатов в социально-экономических условиях относительно уровня занятости работоспособного населения, соответствия профессионального уровня занимаемых рабочих мест, а также решение проблем безработицы.
Особенности регулирования рынка труда государством заключаются в нескольких основных направлениях:
- государственные субсидии на расширение производства;
- открытие новых государственных предприятий;
- предоставление государственных заказов промышленности в период спадов [14, с. 74].
Государственное регулирование рынка труда в своей основе направлено на достижение равновесия в социально-экономических условиях уровня занятости, смягчение последствий безработицы, а также соответствия профессиональной структуры с занятыми в ней рабочими местами.
Методы государственного регулирования рынка труда представлены в следующем виде:
-создание новых рабочих мест - это возможно осуществить путем сокращения рабочего времени каждого сотрудника;
-регулирование режима труда и отдыха - это осуществляется путем установления максимального рабочего времени в течении всей рабочей недели.
Применять данные методы стоит с особой осторожностью, поскольку они смогут не только снизить уровень безработицы в стране, но и в значительной степени ухудшить эффективность экономики всей страны в общем. В таких странах как Швеция, ФРГ и Испания положительный эффект дают такие меры государственного регулирования, при которых государство выполняет функцию защиты молодежи путем снижения возраста при котором нужно выходить на пенсию.
При организации собственного дела службы занятости труда оказывают активное содействие в оказании материальной и консультативной помощи, а также помощи в подготовке или отборе сотрудников для создаваемых фирм. Данная государственная помощь заключается не только в трудоустройстве работоспособного населения, но и в организации собственного бизнеса и организации новых рабочих мест. В основном данная мера позволяет защищать права безработных граждан. Государственное регулирование рынка труда имеет все экономические средства и предложения рабочей силы с помощью налоговых рычагов. Главной экономической мерой регулирования данной структуры является переподготовка работоспособного населения за счет фонда занятости труда. Финансирование системы переподготовки осуществляется из средств юридических лиц. Данная мера носит не только экономический характер, но и является специализированной, позволяя облегчить трудоустройства работоспособного населения, не имеющего постоянного рабочего места. Таким образом, данные меры регулирования позволяют повысить заработную плату рабочих, создать новые рабочие места, развить предпринимательскую деятельность, организовать процесс переподготовки и выплаты пособий по безработице.
Регулирование рынка труда представляет сложную систему мер и мероприятий, охватывающих не только сферу занятости, но и все элементы экономической системы общества. [19, с. 24]
Механизм государственного регулирования по эффективному функционированию рынка труда представляет собой реализацию общеэкономических законов, методов и инструментов, оказывающих колоссальное влияние на уровень занятости, а также способствующих определению принимаемых на разных уровнях решений, которые направлены на его стабилизацию [16,с. 174].
Механизм регулирования рынка труда можно рассматривать как подсистему общего механизма регулирования экономической системы в целом, это своего рода «механизм равновесия» [5, с. 42]. Невозможно отметить инициативное воздействие государства на рынок труда, на функционирование всех рынков и в целом на экономическую систему. Государство, по сути, является центральным субъектом-регулятором на российском рынке труда , определяет правила регулирования взаимоотношений работников и работодателей. Механизм государственного регулирования в сфере трудовых отношений должен быть прозрачной и открытой системой, обусловливаемой объектами, субъектами и характером взаимосвязей между ними.
На сегодняшний день вопрос о степени государственного присутствия на рынке труда вызывает много дискуссий. Одни российские исследователи считают, что необходимость государственного регулирования регионального рынка труда обусловлена наличием ситуаций и факторов, в которых действие рыночного механизма оказывается неэффективным [6, с. 142; 2, с. 319; 3, с. 217; 7, с. 66], и отмечают, что участие государства в регулировании рынка труда обязательным.
Существует и другая точка зрения: постоянное вмешательство государства в функционирование регионального рынка труда не всегда приводит к положительным результатам. По суждению сторонников этой позиции «российский рынок труда был и остается чрезвычайно зарегулированным. Этот вывод подтверждают интегральные оценки жесткости (гибкости) трудового законодательства, которые разрабатываются и публикуются различными международными организациями (такими как Всемирный банк, Международная Организация Труда и др.). Все они указывают на то, что с правовой точки зрения рынок труда, сформировавшийся в России, относится к наиболее зарегулированным и ригидным среди всех стран с рыночной экономикой, а возможно, и среди всех стран мира вообще» [, 7 с. 14].
По мнению автора, наиболее аргументированной, является точка зрения экономистов-исследователей, свидетельствующих о необходимости совмещения государственного регулирования и рыночного саморегулирования рынка труда [8, с. 293; 6, с. 149]. Так как важнейшей задачей государственного регулирования рынка труда является эффективная занятость населения, достигаемая на основе повышения и улучшения уровня и качества жизни, роста конкурентоспособности институциональных единиц рынка труда, стимулирования рационального распределения трудовых ресурсов по видам экономической деятельности, а так же обеспечения гарантий в сфере трудовых отношений. Осуществление данной цели, конечно же, не означает, что государство вмешивается в развитие экономических процессов. Его влияние сосредотачивается главным образом на содействии занятости населения, предупреждения или сокращения безработицы через основные государственные механизмы и инструменты регулирования.
На данном этапе развития появилась необходимость в разработке и внедрении такой политики, которая будет направлена конкретно на увеличение занятости и сокращение безработицы, как в стране, так и в субъектах Российской Федерации, грамотно скоординированная федеральными и региональными органами власти, работодателями, профсоюзами.
Государственный механизм регулирования занятости, по мнению автора статьи, должен включать весь спектр методов и инструментов, используемых органами государственной власти разных уровней для достижения состояния эффективной занятости и обеспечивающих результативное функционирование рынка труда.
Что касается классификации основных методов и инструментов государственного механизма регулирования рынка труда , то она выглядит так (рис. 1).
Административные методы базируются на силе государственной власти и содержат меры запрета, разрешения или принуждения (к ним относится: регулирование демографических и миграционных процессов; лицензирование деятельности предприятий и организаций; создание рабочих мест). Административные методы являются неотъемлемой частью хозяйственной деятельности.
Рисунок 1. Классификация основных методов и инструментов государственного механизма регулирования рынка труда [24]
государственный рынок труд занятость
А вот экономические методы, в свою очередь, должны создать экономические стимулы у участников рынка труда, тем самым помогая скорректировать их поведение для достижения эффективной занятости. Государство, используя такие инструменты, как: налогообложение фонда оплаты труда; предоставление налоговых льгот предприятиям, создающим и сохраняющим рабочие места; правительственные расходы на финансирование мероприятий в области содействия занятости; государственные инвестиции; государственные заказы предприятиям; субсидирование занятости, поощрение самозанятости; дотации, субвенции и субсидии субъектам Федерации и т. д., оказывает непосредственное влияние на вектор развития рынка труда. Эти инструменты носят как прямой, так и косвенный характер. Воздействуя на рынок труда, они оказывают влияние и на другие рынки (товарные, финансовые, рынки недвижимости и т. д.). Например, финансируя предприятия различных видов экономической деятельности на увеличение производственных мощностей, автоматизацию и механизацию производственного процесса, внедрение новых производственных технологий, природоохранительные мероприятия и т. п., государство стимулирует создание рабочих мест в самом хозяйственном секторе. Таким образом, через систему государственного потребления и государственных закупок увеличивает спрос на труд, особенно в тех видах экономической деятельности, которые получают государственные заказы. Государство может увеличивать занятость трудовых ресурсов в экономике страны с помощью инструментов денежно-кредитной и фискальной политики, влияет на повышение деловой активности в обществе.[18]
Организационные методы применяются государством с целью создания социально-экономических условий для всех участников рынка труда. К основным инструментам данной группы можно отнести: составление территориальных схем развития, прогнозирование рынка труда, организация работы служб занятости населения; профориентационная работа и т. д. Разработка и реализация этих инструментов возлагается на органы государственной власти каждого субъекта РФ.
Важнейшую роль в государственном механизме регулирования рынка труда выполняют законодательные методы. Государственная политика всегда традиционно опирается на законодательство и имеет нормативно-правовое исполнение, так как для эффективного функционирования рынка, конечно же, необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы регулировали взаимоотношения между субъектами рынка труда, четко устанавливали их права, формировали равные возможности для реализации своих способностей к труду участников рыночных отношений.
Законодательство о рынке труда и занятости Российской Федерации представляет совокупность нормативных актов. Оно основывается, прежде всего, на Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных и правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. С помощью основных инструментов законодательства устанавливаются правовые, экономические, административные, организационные и социальные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Указом Президента РФ «О Комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест», Постановлением Правительства РФ «О Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации», другими нормативными актами так же осуществляется правовое регулирование на рынке труда.
Регулирование трудовых отношений, непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
Эффективное функционирование рынка труда невозможно без создания соответствующих экономических условий, проведения активной политики занятости, разработки и осуществления действенных федеральных и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и многое др. Существуют нормативные акты, принятые Федеральной службой занятости, находящейся в системе Минтруда России, в том числе акты, разъясняющие применение Закона о занятости. Положение о Федеральной службе занятости обязывает данные органы действовать на основе этого Положения.
В российском законодательстве о занятости населения находятся и международно-правовые акты по данной проблеме, утвержденные Россией. В конвенциях и рекомендациях МОТ уделяется внимание вопросам занятости. Так, Конвенция МОТ № 122 (1964 г.) «О политике в области занятости»; Конвенция и Рекомендация Международной Организацией Труда (1948 г.) «О службе занятости» используются российским законодательством в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» при формулировке политики государства в области занятости и других его положений.
Таким образом, нормативно-правовое регулирование рынка труда как в стране в целом, так и субъектов Российской Федерации является социально и экономически значимым. Четкая регламентация правил поведения на рынке труда является важным условием для эффективного функционирования данного рынка, но не достаточным для достижения состояния эффективной занятости, особенно на региональном уровне. Причина состоит в том, что развитие одной нормативно-правовой базы в субъекте Федерации недостаточно для решения проблем в сфере занятости населения, требуется учитывать сложившуюся ситуацию в сфере занятости с учетом условий и факторов развития региона в сочетании с другими компонентами регионального развития. В субъектах Российской Федерации необходимо разрабатывать схемы (маршрутные карты) территориального развития, и программы комплексного социально-экономического развития экономических территорий, в которых должны решаться проблемы размещения производственных объектов, коммунальной инфраструктуры, экономики и социальной сферы, использования ресурсов различного назначения. Законодательное регулирование региональных рынков труда должно лишь дополнять данные схемы и программы регионального развития. Выбор метода и инструмента государственного механизма для
Государственная система регулирования рынка труда курсовая работа. Экономика и экономическая теория.
Математика Сочинение Рассуждение
Курсовая работа по теме Задержание последа (retentio placentae)
Курсовая работа: Нестандартні уроки в школі
Методичка На Тему Расчет Элементов Циркуляции И Инерционных Характеристик Судна
Реферат: Депутатская этика. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение По Литературе Образ Марфы Посадницы
Реферат: European Union Essay Research Paper Themanaged exchange
Понятие Свободы В Истории Философии Эссе
Эссе Robots
Реферат: Русские в современном Казахстане
Аналитический Отчет По Практике Студента
Контрольная работа по теме Разработка и принятие оптимальных управленческих решений в условиях риска
Дипломная работа: Оценка действующей системы взаимодействия бухгалтерского и налогового учета платежей по налогу на прибыль
Таможенная Политика Реферат
Контрольная работа: по Информатике 11
Реферат На Тему Право Собственности
Реферат по теме Договор займа в Гражданском кодексе республики Молдова
Реферат: Аллергическая реакция немедленного типа - анафилактический шок. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная работа: Использование ролевых игр при обучении информатике
Медицинские Технологии Тестирующие Препараты Реферат
Антикризисное управление в условиях банкротства - Экономика и экономическая теория реферат
Изучение пунктуации на примерах корпуса школьных текстов - Программирование, компьютеры и кибернетика дипломная работа
Кредитование малого и среднего бизнеса - Финансы, деньги и налоги дипломная работа