Государственная региональная политика в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Государственная региональная политика в Российской Федерации

Сущность и задачи государственной региональной политики, ее аспекты и этапы реализации в России. Социально-экономическое и политическое развитие Московской области. Программы по улучшению экологии, поддержке ипотечного кредитования и бизнеса в регионе.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки РФ
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Московский государственный университет им. Шолохова»
Кафедра технологии, информатики и управления
Государственная региональная политика в Российской Федерации
Студентки 4 курса заочного отделения
Глава 1. Государственная региональная политика в Российской Федерации
1.1 Определение государственной региональной политики и ее аспекты
1.2 Основные этапы и направления государственной региональной политики в Российской Федерации
Глава 2. Анализ государственной региональной политики в Российской Федерации на примере Московской области
2.1 Социально-экономическое и политическое развитие в Московской области
2.2 Эффективность государственной региональной политики и способы ее повышения
Список литературы и других используемых источников
Актуальность темы предпринятого исследования объясняется необходимостью осмысления современного положения в сфере взаимоотношений федерального центра и субъектов Российской Федерации.
Принцип размещения производительных сил, исходя из политических и экономических интересов государства, как основа региональной политики был забыт при распаде СССР. В условиях экономического кризиса 1990-х гг. государство практически не уделяло внимания развитию социально-экономических отношений между регионами.
В системе правового и институционального обеспечения государственной региональной политики имеется много пробелов и противоречий, политика бюджетного выравнивания, более 10 лет являющаяся генеральным направлением региональной политики, усугубила социально-экономическую дифференциацию регионов. Значимость и актуальность разработки инновационных мер реализации государственной региональной политики в настоящее время признана и на государственном, и на региональном уровне. Проблемы государственного регулирования регионального развития постепенно занимают одно из ведущих мест в современной политической науке. По данным проблемам ведутся горячие дискуссии в научных, политических и экономических кругах.
В условиях современной социально-экономической и политической ситуации в России государственная региональная политика должна представлять собой систему мер государственного воздействия на субъекты Российской Федерации, совместно осуществляемых федеральными и территориальными органами для совершенствования структуры производства и потребления регионов, эффективного использования их потенциала и территориальных ресурсов, сохранения окружающей среды и соблюдения интересов России в целом.
Объектом исследования является государственная региональная политика в Российской Федерации.
Предметом исследования являются процессы осуществления государственной региональной политики в Российской Федерации на примере Московской области.
Целью работы является исследование особенностей государственной региональной политики в Российской Федерации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи :
- дать определение государственной региональной политике, озвучить ее аспекты;
- озвучить основные этапы и направления государственной региональной политики в Российской Федерации;
- описать социально-экономическое и политическое развитие Московской области;
- рассмотреть эффективность государственной региональной политики в Российской Федерации и способы ее повышения.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит два параграфа, заключения, списка литературы и других используемых источников. Объем курсовой работы: 35 листов.
Глава 1 . Государстве нная региональная политика в Российской Ф едерации
1.1 Определение государственной региональной политики и ее аспе к ты
Государственная политика формируется преимущественно государством, общественная политика предполагает участие граждан в ее формировании и реализацию через институты гражданского общества. В обоих случаях политика направлена на решение общественных проблем, существование этих терминов фиксирует разные подходы к ее разработке, подтверждает, что в современных условиях грань между субъектами и объектами государственной политики все менее заметна [5, c. 78].
В современной России утверждается понимание трех уровней государственной политики: местный (город, район и ниже), региональный (область, край, республика) и уровень федеральный. Естественно, что важны все эти уровни, но для исследования особый интерес представляет региональный.
Регион (от лат. Regio (regionis) - область) - как обширный территориальный массив, большой район, охватывающий в России несколько областей, в других странах соответствующие единицы. Может включать и группу стран. Регион выделяется по сходным экономическим, социально-политическим и иным особенностям [9, c. 64].
Также можно сказать, что регион - определенная часть социального, природного, экономического, инфраструктурного, культурно-исторического и собственно пространственного потенциалов государства, которая находится в юрисдикции органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления [8, c. 199].
Звучное слово «регион» употребляется сейчас чаще всего как синоним субъекта Российской Федерации. В рамках государственной региональной политики это особенно актуально.
Одна из ветвей государственной политики - это государственная региональная политика. Это самостоятельное направление государственной политики по регулированию регионального развития в соответствии с федеральными приоритетами [16, c. 1].
По сути, государственная региональная политика является более широким понятием региональной политики. Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации [18, c. 1].
Главный объект исследования государственной региональной политики - отношения между центром (государством в целом) и регионами (территориями).
К задачам государственной региональной политики относятся:
- формирование единого экономического, социального и правового пространства на всей территории Российской Федерации, с учетом интересов и приоритетов регионального развития;
- создание условий для обеспечения самодостаточного, сбалансированного и устойчивого экономического и социального развития каждого региона;
- создание условий для обеспечения равного качества жизни в различных регионах Российской Федерации [16, c. 1].
В рамках региональной политики регламентируются взаимосвязи между центром и регионами, определяются права и полномочия административных единиц; складывается своя практика влияния центра на регионы и, наоборот, регионов на центр, заключенная в стабильные или меняющиеся правовые рамки.
Реальными противоречиями современной российской провинции, которые являются для неё наиболее важными и будут определять ее развитие на ближайшие годы, выступают прежде всего, противоречия:
- между федеральным центром и субъектами федерации;
- между региональными элитами и внутри них;
- проблемы борьбы за ресурсы и их использованием.
На этапе разработки государственной региональной политики в целях ее эффективной реализации определяется система инструментов и методов, с помощью которых будут выполняться планируемые мероприятия, т.е. формируется оптимальный механизм реализации политики. Он включает организационно-управленческую, нормативно-правовую основу, финансово-экономические компоненты, систему управления персоналом.
Реализация государственной региональной политики начинается после принятия соответствующего нормативного акта, но еще в процессе разработки политики важно предусмотреть наличие правового обеспечения готовящихся государственных решений. Выделяют несколько уровней правового регулирования политики:
- Конституция, где определены принципы построения системы власти и принципы формирования государственной политики;
- федеральные конституционные законы, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, положения о государственных органах, отражающие приоритеты, цели, функции в определенной сфере;
- видовые федеральные законы, постановления Правительства РФ о целевых программах;
- подзаконные акты, нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, отражающие вопросы регулирования деятельности по реализации политики в конкретной сфере;
- государственные контракты, заключенные на предмет разработки и реализации государственных программ, в которых отражены требования к качеству исполнения и результатам деятельности;
- распоряжения органов государственного управления (административного и оперативного характера), судебные решения [18, c. 1].
Стоит отметить, что во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
В государственной региональной политике можно выделить политический, социальный и экономический аспекты. Ее содержание сводится к созданию эффективной властной вертикали и системы разделения полномочий между центром и регионами (подобное в том или ином виде существует во всех странах - и унитарных, и федеративных).
Экономический аспект предполагает дифференцированное развитие регионов, повышение эффективности региональных экономик и государственное регулирование финансовых потоков между территориями и центром.
Сюда можно отнести федеральные целевые программы, направленные на выравнивание экономического пространства в регионе, такие, как: программа развития Калининградской области на период до 2014 года, программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года», программа «Юг России (2008-2012 годы) ». Суть их в повышении уровня жизни в регионах за счет финансирования здравоохранения, промышленности и пр.
Социальный аспект государственной региональной политики направлен на сглаживание региональной дифференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества социальной среды.
К нему относятся программы по поддержке незащищенных слоев населения. Здесь можно озвучить предоставление субсидии на постройку и покупку жилья малоимущим гражданам - «Жилище» на 2002-2010 годы, поднятие культурного уровня в субъектах РФ - «Культура России (2006-2010 годы)», здравоохранение и взращивание здоровой нации - «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011годы», а также «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы».
Таким образом, экономический, социальный и политический аспекты государственной региональной политики тесно связаны между собой. Разработка и эффективная реализация моделей каждого из аспектов повлечет региональное развитие, а значит, и повышение эффективности государственной политики в целом.
1.2 Основные этапы и направления государственной региональной политики в Российской Федерации
Для систематизации регионального политического процесса можно выделить этапы, каждый из которых характеризуется определенной системой отношений в рамках региона и в его отношениях с центром. Этот процесс может рассматриваться как для страны в целом (наиболее общие изменения в ситуации на местном уровне), так и для отдельных территорий.
В начале 90-х гг. социально-экономическому положению субъектов страны не уделялось должного внимания. Россия вступала в новый этап развития. После событий августа 1991 г, фактически вся полнота государственно-политической власти перешла от союзного Центра в республики. Президент, Правительство и Верховный Совет России получили возможность для реализации радикальных государственно-политических и социально-экономических преобразований в стране. Этого требовало кризисное состояние как экономики, так и общества в целом. Однако осенью 1991 г. российское руководство видело свою задачу прежде всего в разрушении структур КПСС, создании собственной системы исполнительной власти как в центре, так и на местах, а также в борьбе за перераспределение рычагов управления страной от союзных к республиканским органам.
Таким образом, регионы практически были «сами по себе». Пока центр делил власть и полномочия, экономический аспект политики был в упадке.
К концу 90-х гг. прошлого века стало очевидным, что без принятия законодательных решений о прогнозировании и программировании социально-экономического развития страны и регионов нельзя осуществлять эффективную региональную политику и эффективное региональное управление. Вследствие этого был принят указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации», в котором в качестве основных целей региональной политики современной России были названы: стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом из регионов страны, повышение на этой основе уровня жизни населения, обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, независимо от экономических возможностей регионов [18, c. 1].
Впоследствии принимались другие документы, прямо или косвенно относящиеся к вопросам региональной политики и регионального управления, например, к прогнозированию социально-экономического развития регионов-субъектов РФ, к разработке и реализации целевых программ регионального развития.
Однако «механизм реализации» продолжал оставаться наиболее слабым местом в системе государственной политики. В этом же 1996 г. был принят еще один значимый документ - Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. №1450 «О совершенствования механизма государственной поддержки развития регионов Российской Федерации». Была предпринята попытка создания механизма государственной поддержки развития регионов [15, c. 1].
Таким образом, были сделаны первые шаги во взаимоотношениях центра и субъектов РФ. Проектирование приоритетных направлений, предложения по улучшению обстановки в стране, прогнозирование - этому была посвящена большая часть работы. Власти «приноравливались» к решению проблем.
Весной 1997 г. по всей стране состоялись акции протеста против снижения уровня жизни населения. Субъекты РФ пытались привлечь к себе внимание с помощью массовых забастовок.
Следующая серьезная попытка создания механизма улучшения жизни населения была сделана в правительственном постановлении от 2 февраля 1998 г. №129, которым было принято «Положение об обеспечении контроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Примерно до 1999-2000 гг. государство использовало традиционные механизмы региональной политики советского периода: директивное распределение финансовых ресурсов, административные рычаги, и целевые программы.
При приходе к власти Путина В.В. в государственной политике начался новый этап, кардинально отличающийся от политики прошлых лет. Федеральный центр включился в работу, повысились требования к исполнению распоряжений. В период с 2000 по 2006 гг. наблюдается стабилизирование экономики. Прекратились забастовки: регионы были наконец услышаны.
Стоит отметить концепцию об административной реформе. Ее целью является повышение качества и доступности государственных услуг, повышение эффективности деятельности органов власти, ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования. Это позволит обеспечить прозрачность и эффективность взаимодействия органов исполнительной власти со структурами гражданского общества, повышение эффективности системы закупок для государственных и муниципальных нужд [14, c. 1].
В рамках административной реформы существует концепция об укрупнении регионов [19, c. 1].
И первые шаги в этом направлении уже сделаны. К примеру, было подписано соглашение о слиянии Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Уже несколько лет ведутся споры по поводу объединения нескольких крупных регионов в один субъект Российской Федерации.
Сейчас, в условиях кризиса об этом «забыли», и регионам приходится вести собственную государственную региональную политику по отдельности.
После перерыва более 10 лет в нашей стране возобновилась разработка документов, направленных на обеспечение регионального развития. В частности, ведётся разработка трех документов: стратегии развития регионов - субъектов РФ, Схемы территориального планирования и Программы социально-экономического развития регионов - субъектов РФ и муниципальных образований. Первый и третий из названных документов разрабатываются под эгидой Министерства экономического развития и торговли, второй - под эгидой Министерства регионального развития РФ. Все документы рассматриваются и утверждаются Министерством регионального развития РФ [16, c. 1].
Государственная политика отдельного региона - это часть политики уровня Российской Федерации. Она строится на основе общегосударственного планирования. Оно реализуется в форме разработки ряда плановых документов: государственный бюджет, среднесрочная программа социально-экономического развития, План действий Правительства РФ по социально-экономическому развитию страны, перспективный финансовый план, сводный финансовый баланс.
2.1 Социально-экономическое и по литическое развитие в Московской об ласти
региональный политика кредитование бизнес
Проблемы на региональном уровне одинаковы: демография, экономика, жилищные проблемы, экология, здравоохранение и т.д.
Федеральный центр озвучивает одни и те же цели развития для всех субъектов. Но у каждого региона есть особенности: климат, население, обеспеченность ресурсами, удаленность от центра. Исходя из этого, подходы к решению проблем на местном уровне будут разными. При этом, государство должно учитывать эти тонкости, чтобы политика была более эффективной.
Московская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа.
Территория области составляет 47 тыс. кв. км (0,28% территории России). Московская область вместе с Москвой образуют ядро Центрального федерального округа, которое граничит с Рязанской, Тульской, Калужской, Смоленской, Тверской, Ярославской и Владимирской областями [13, c. 1].
Общая численность населения составляет 6 752 677 (2010) (6 712 582 -2009, 6 672 773 - 2008, 6 628 107 - 2006). Средняя плотность населения - 147,4 чел/кмІ (2010) - самая большая среди российских регионов (без учёта гг. Москва и Санкт-Петербург), что обусловлено высокой долей городского населения - 80,85% (2010). Наибольшая плотность имеет место в ближайших к Москве районах (Люберецком, Балашихинском, Химкинском, Красногорском и др.), наименьшая - в окраинных районах - Лотошинском, Шаховском, Можайском, где она составляет около 20 чел./кмІ; редко заселена также восточная часть Мещёрской низменности (менее 20 чел./кмІ) [14, c. 1].
По данным территориального органа Росстата по Московской области в ходе проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в переписные листы было внесено 6896,8 тыс. человек постоянно проживающих на территории Московской области и 31,6 тыс. человек временно находящихся на территории Московской области, но постоянно проживающих за ее границами. При подведении окончательных итогов в состав населения области предстоит включить «специальные контингенты» населения (военнослужащие срочной службы, заключенные, находящиеся под следствием, жители закрытых административно-территориальных образований и некоторые другие категории населения [14, c. 1].
Город Москва хотя и считается административным центром Московской области, а также целиком окружен её территорией, однако имеет особый территориальный статус - это город федерального значения (Конституция РФ, статья 65), субъект РФ.
Бюджет Московской области на 2010 год, после корректировки Думой 11 ноября 2010 года составил:
- доходы - 232,4 миллиардов рублей;
- расходы - 241,9 миллиардов рублей.
Дефицит бюджета - 9,5 миллиардов рублей.(Внесены изменения в бюджет Московской области на 2010 год, Московская областная Дума, 11.11.2010)
Согласно тогда же утверждённому бюджету на 2011 год, доходы Московской области в следующем году превысят 237 миллиардов рублей, а расходы составят около 227 миллиардов рублей. Таким образом ожидается профицит 9,8 миллиардов рублей. (Мособлдума утвердила бюджет Московской области на 2011 год, 11.11.2010)
По объёму промышленного производства Московская область занимает среди регионов России второе место (после Москвы). Промышленность региона использует преимущественно привозное сырьё; она основывается на мощной научно-технической базе и высококвалифицированных трудовых ресурсах; тесно связана с промышленностью Москвы.
Развиты машиностроение и металлообработка. Производится оборудование тепловой и ядерной энергетики (ЗиО-Подольск), ядерного топлива (Электросталь - «ТВЭЛ» (компания); космическая и ракетная техника (Королёв - «Энергия» (РКК), Химки - НПО Лавочкина, Реутов - ОАО "ВПК «НПО машиностроения», Дзержинский - ФЦДТ «Союз» - разработка твердого ракетного топлива и т.д., Дзержинский - МКБ «Горизонт» - силовые установки для воздушных судов и т.д.; магистральные тепловозы (Коломенский завод), вагоны метро (Мытищи - Метровагонмаш), электропоезда (Демиховский машиностроительный завод); автомобили (Серпуховский автомобильный завод СеАЗ), автобусы (Ликино-Дулёво - Ликинский автобусный завод, Голицыно и Яхрома); сельскохозяйственные машины, экскаваторы и краны (Люберцы, Дмитров, Балашиха); высококачественные стали (Электросталь); оборудование лёгкой промышленности (основные центры - Коломна, Климовск, Подольск); кабели (Подольск); оптические приборы (Красногорский завод им. С. А. Зверева, Лыткаринский завод оптического стекла).
На территории области особая концентрация предприятий оборонного комплекса (Российский центр демонстрации вооружения, военной техники и технологий в Красноармейске, Камов (ОКБ), Звезда (НПП), Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем, Фазотрон-НИИР, Базальт (предприятие), Краснозаводский химический завод, Факел (конструкторское бюро), МКБ Радуга, Научно-исследовательский институт приборостроения имени В.В. Тихомирова, Московский научно-исследовательский институт «Агат», Долгопрудненское научно-производственное предприятие, РАТЕП и многие другие).
Химическая промышленность работает в основном на привозном сырье. Производятся кислоты (Щёлково), минеральные удобрения (Воскресенск - производственные объединения «Фосфаты» и «Минудобрения»), синтетическое волокно (Серпухов и Клин), пластмассовые изделия (Орехово-Зуево), лаки и краски (Сергиев Посад, Одинцовский лакокрасочный завод), фармацевтические изделия (Старая Купавна); Дзержинский - ФЦДТ «Союз» - производство продукции для пожаротушения, как типа «земля - земля», так и «воздух - земля», производство разметки для дорожного полотна и т. д.
На территории Московской области реализуются иностранные инвестиционные проекты (один из крупнейших - действующий с 2006 года близ посёлка Дорохово завод по сборке бытовой техники южнокорейской компании LG).
Также реализуется инвестиционный проект «Фармополис». Реализация проекта «Фармополис» осуществляется с целью выполнения поручения Президента РФ Д.А. Медведева и Председателя Правительства РФ В.В. Путина об обеспечении к 2020 году как минимум 50% потребности РФ лекарственными препаратами отечественного производства. В Волоколамском районе Московской области принято решение создать специальную зону (фармацевтический кластер), в которой будут размещены совместные фармацевтические предприятия с участием крупнейших мировых компаний [19, c. 1].
Московская область обладает развитым научным комплексом, имеющим большое значение для страны и не только. По своему научному потенциалу область опережает все регионы России, не уступая даже Москве и Санкт-Петербургу.
На территории области действуют программы экономического развития, а также другие федеральные и областные программы развития отраслей экономики региона.
Программы Правительства Московской области по состоянию на 4 октября 2010 года:
Программа Правительства Московской области «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005 - 2010 годах» (утверждена постановлением Правительства Московской области от 11.04.2005 №226/10 (ред. от 13.04.2007 №264/13).
Система ипотечного кредитования начала действовать в 21 муниципальном образовании из 77 имеющихся в области. В четырнадцати из них (города Жуковский, Королев, Подольск, Электросталь, Пушкино; Егорьевский, Одинцовский, Сергиево-Посадский, Ступинский районы и др.) система жилищного кредитования строится на основе генеральных соглашений, подписанных с местными администрациями. В семи муниципальных образованиях - по инициативе юридических лиц (риэлтерских, оценочных, страховых компаний, а также ипотечных кредитных потребительских кооперативов граждан и банков).
Отчет о реализации целевой программы показал, что за годы работы в программу ипотечного кредитования населения области было привлечено 411 млн. руб. внебюджетных средств и выдано ипотечных займов на сумму около 60 млн. руб. В программе участвовали более 50 организаций, в том числе коммерческие банки, риэлтерские и страховые компании.
Из сказанного складывается впечатление, что ипотечное кредитование в Подмосковье вроде бы успешно развивается.
Впрочем, все вышеприведенные показатели - лишь цифры отчета, которые сами по себе ни о чем не говорят. Объективным критерием, с помощью которого можно оценивать развитие ипотеки в области, является количество семей, которые, воспользовавшись кредитом, за эти годы смогли улучшить жилищные условия.
Реально вселившихся в «ипотечные» квартиры людей немного: всего 1,5 тыс. семей в нескольких городах Подмосковья. По сравнению с тысячами семей, нуждающимися в жилье, это капля в море.
На сегодняшний день темпы роста цен на жилье в ближайшем Подмосковье практически сопоставимы со столичными и стабилизации не предвидится. При этом если в Москве повышение цен напрямую зависит от спроса, то в Подмосковье на стоимость жилья влияют и другие факторы. За последний год земля в Московской области подорожала в два раза. Как это ни парадоксально звучит, в Подмосковье не хватает строительных площадок: «чистое поле» никому не интересно. Областные города имеют определенные границы и перенасыщены малоэтажными домами, возведенными еще в начале прошлого века, хозяева которых либо не желают переселяться, либо требуют за свои квадратные метры нереальную цену. Чтобы строить новое жилье, надо сначала убрать старое. На это требуются значительные средства, которых в бюджете Подмосковья пока нет, а крупные российские и иностранные банки не спешат сюда со своими инвестиционными и ипотечными программами.
Программа Правительства Московской области «Утилизация и переработка бытовых отходов на территории Московской области на период 2004 - 2010 годов» (утверждена постановлением Правительства Московской области от 22.04.2004 №232/15 (ред. от 02.04.2007 №220/12).
Программа Правительства Московской области «Сбор и переработка свинцово - кислотных аккумуляторов и свинецсодержащих отходов на территории Московской области на период 2004 - 2010 годов» (утверждена постановлением Правительства Московской области от 24.08.2004 №522/31) [22, c. 1].
Программы касающиеся экологии очень своевременны. Экологическая ситуация в Московской области тяжёлая; загрязнены как районы, прилегающие к Москве, так и промышленные районы востока и юго-востока области. Наибольшую экологическую опасность представляют сточные воды промышленных и животноводческих предприятий; выбросы предприятий энергетики (Каширской и Шатурской ГРЭС и др.); базы захоронения бытовых и промышленных отходов (в ближайших к столице районах) - например, крупнейшая в Европе Тимоховская свалка; стареющие военные и особенно аэродромные топливохранилища и топливопроводы; хранилище ядерных отходов (в Сергиево-Посадском районе).
Наблюдения в 2009 году показали, что наиболее высокий уровень загрязнения отмечается в Москве, Воскресенске, Клину, повышенный - в Дзержинском, Коломне, Мытищах, Подольске, Серпухове, Щелкове и Электростали, низкий - в Приокско-Террасном биосферном заповеднике.
В Московской области было зарегистрировано 210 полигонов и свалок, часть из которых не эксплуатируется. 43 из них имели статус официальных, многие полуофициальны, но только два полигона были построены по специально разработанным проектам. В подавляющем большинстве полигоны ТБО возникали стихийно, без учета природоохранных требований, в отработанных карьерах, различных выемках, котлованах.
В 2006 - 2007 годах были исчерпаны свободные емкости полигонов ТБО Московской области «Саларьево» (Ленинский район); «Жирошкино» (городской округ Домодедово), «Павловское» (Истринский район), «Каргашино» (Мытищинский район), «Слизнево» (Наро-Фоминский район); «Шемякино» (Химкинский район) и карьеров «Становое» (Раменский район); «Аннино» (Рузский район); «Торопово» (Раменский район) и «Лыткино» (Солнечногорский район).
По состоянию на 2010 год на территории Московской области действовало 37 захоронений ТБО, куда ежегодно свозилось около 7 миллионов тонн мусора (в том числе и из Москвы).
Кроме этого имеется более 1,5 тысяч несанкционированных свалок, подлежащих ликвидации [22, c. 1].
Федеральные власти только в последнее время стали уделять внимание развитию среднего и крупного бизнеса. Сейчас, во время мирового финансового кризиса, это очень кстати. Существует Положение об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Финансирование предоставления грантов осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию программы. Источник финансирования определяется министерством [12, c. 1].
Можно сказать больше кризис сейчас «в моде». Создаются законопроекты, цель которых является уменьшение после
Государственная региональная политика в Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Роберт Хайнлайн Собрание Сочинений Скачать
Методические Рекомендации Пример В Дипломной Работе
Оформление Дневников По Производственной Практике
Дипломная работа по теме Влияние средств массовой информации на уровень агрессивности детей старшего дошкольного возраста
Контрольная работа по теме Грамматический строй и морфология латинского языка
Контрольная Работа На Тему Сибирский Федеральный Округ
Реферат по теме Становление Великой Русси
Курсовая работа по теме Использование наступательных стратегий для сохранения конкурентоспособности
Дипломная работа по теме Зарубежные модели мотивации и стимулирования персонала и их использование в России
Сталь 09г2с Реферат
Реферат На Тему Учет Собственного Капитала
Реферат по теме Литературные объединения
Контрольная работа по теме Работа с электронными таблицами Microsoft Excel
Клише Для Сочинения По Истории
Дипломная работа: Проблема развития социально важных навыков у инвалидов в реабилитационном центре
Заключение Курсовой Работы Пример По Истории
Ооо Эссю Вакансии
Дипломная работа: Применение колтюбинговой технологии в бурении
Реферат: Англо-германские противоречия накануне первой мировой войны. Скачать бесплатно и без регистрации
Доклад: Лечение дистрофических заболеваний вульвы
Аудит цикла выпуска и продажи готовой продукции - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Термометрия скважин - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Способы поддержания генетического гомеостаза. Механизмы элиминации мутантных клеток - Биология и естествознание реферат