Государственная Дума – представительный и законодательный орган РФ. Курсовая работа (т). Основы права.
🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Государственная Дума – представительный и законодательный орган РФ
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
.
Государственная Дума - представительный и законодательный орган РФ
.1Правовое
регулирование деятельности Государственной Думы РФ
.2
Структура и порядок формирования Государственной Думы РФ
.3
Полномочия Государственной Думы РФ
.
Взаимоотношения Госдумы с государственными органами
.
Правовой статус депутатов Государственной Думы РФ
Настоящий
период развития нашего государства характеризуется постоянно возрастающим
уровнем законотворчества. С совершенствованием всех отраслей российского
законодательства связывают надежды на успех в строительстве правового
социального государства.
Роль
законотворческого процесса в государственном механизме нельзя переоценить.
Законы могут подталкивать либо задерживать развитие тех или иных общественных
отношений, решать либо быть препятствием в решении государственных задач.
Важно,
чтобы законы соответствовали состоянию общества, уровню развития науки и
техники, были социально значимыми.
Конституция
Российской Федерации 1993г. в ст. 94 впервые закрепила понятие парламента -
Федерального Собрания - как высшего представительного и законодательного органа
государственной власти РФ. Тем самым были положены конституционные основы для
развития российского парламентаризма. Данный правовой институт постоянно
развивается и совершенствуется, меняется его нормативная основа. Поэтому
исследование парламентаризма в современной России представляет научный и
практический интерес. В данной работе предполагается исследование
конституционно-правового статуса Государственной Думы Федерального Собрания РФ
(далее в тексте ГД) как составной части парламента.
Парламент
- правовой институт государственной представительной и законодательной власти,
который является связующим звеном между обществом и государством. Он выполняет
две важнейшие функции: а) формирует законодательство Российской Федерации, на
основании которого развиваются политическая, экономическая и социальная
системы, гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина; б)
осуществляет реализацию принципов народовластия, совершенствует формы участия
населения в управлении делами государства.
В
соответствии с политико-правовой теорией разделения властей, согласно которой
государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но
при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную,
исполнительную и судебную, ГД относится к законодательной власти и является
составляющей (нижней палатой) Федерального собрания.
Объектом
исследования данной работы является совокупность закрепленных Конституцией, ФЗ
и регламентными нормами государственно-властных полномочий ГД, установленных
самой Конституцией принципов, определяющие правовое регулирование работы ГД и
особенности её правового положения в системе права.
Актуальность
темы: проблемы реализации на практике конституционно-правового статуса
законодательного и представительного органа государственной власти - ГД, как
субъекта как главного выразителя воли населения (граждан), представляют собой
мало исследованную область. Конституционная реформа, начавшаяся в 1990-х годах
и затронувшая организацию и деятельность высших представительных органов субъектов
Федерации, еще не завершена. Укрепление позиций отдельных элементов российской
политической системы, в том числе и ГД - способно придать новое направление
совершенствованию механизмов осуществления государственной власти со
всевозрастающим влиянием общества.
Цель
работы: подвергнуть анализу конституционно-правовой статус ГД.
Задачи
работы: обосновать структуру и определить порядок формирования ГД и ее
полномочий, а также обосновать правовой статус депутатов ГД.
Работа
представляет собой исследование, состоящее из вводной части, основной части и
заключения. Основная часть состоит их трех глав, каждая из которых имеет
несколько параграфов.
1.
Государственная Дума - представительный и законодательный орган РФ
Роль
законотворческого процесса в государственном механизме нельзя переоценить.
Законы могут подталкивать либо задерживать развитие тех или иных общественных
отношений, решать либо быть препятствием в решении государственных задач.
Важно,
чтобы законы соответствовали состоянию общества, уровню развития науки и
техники, были социально значимыми. При этом самое главное, чтобы законы были
исполнимы. Вот почему так важна экономическая сторона любой правовой нормы.
Еще
на первой стадии законотворческого процесса при разработке законопроекта
необходимо финансово и экономически обосновать его принятие. Понадобятся ли
средства на его осуществление, в каком размере, чьи это будут инвестиции -
государственные (бюджетные) или привлеченные (частные), каковы будут
экономические выгоды от его реализации, соответствуют ли расходы ожидаемым
результатам? Решение поставленных вопросов возлагается не только на субъекты
законодательной инициативы, но и на Правительство Российской Федерации как
высший государственный орган исполнительной власти, отвечающий за федеральный бюджет
и проведение государственной политики по всем социально значимым направлениям.
В
соответствии с Конституцией Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет,
после его принятия в качестве закона обеспечивает его исполнение, представляет
Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета. На Правительстве
РФ лежит обеспечение проведения в Российской Федерации единой финансовой,
кредитной и денежной политики; а также единой государственной политики в
области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии, социальной
политики. Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью.
В
последнее время наблюдается все возрастающая роль Правительства РФ в
законотворчестве. Участие Правительства в данном процессе регулируется положениями
Конституции Российской Федерации, ст. 37 ФКЗ «О Правительстве Российской
Федерации», Регламентом Правительства Российской Федерации.
Участие
Правительства РФ в законодательном процессе возможно несколькими способами.
Прежде всего, оно выступает в качестве субъекта законодательной инициативы.
В
данном случае оно обладает не только стандартными полномочиями, свойственными
всем субъектам права законодательной инициативы (право представлять собственный
законопроект в палатах Федерального Собрания), но и исключительными
полномочиями, свойственными только ему (только Правительству принадлежит право
внесения в Государственную Думу законопроекта о федеральном бюджете).
Кроме
того, Правительство РФ может направлять в палаты Федерального Собрания
официальные отзывы о рассматриваемых палатами федеральных законах и
законопроектах. Официальные отзывы Правительства РФ подлежат обязательному
оглашению или распространению при рассмотрении федеральных законов и
законопроектов на заседаниях Совета Федерации или Государственной Думы.
Есть
также случай, предусмотренный положениями ст. 104 Конституции РФ, когда участие
Правительства РФ обязательно на стадии подготовки законопроекта к внесению в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Прохождение
проектов федеральных законов начинается с их внесения субъектом права
законодательной инициативы в Государственную Думу - единственный орган
государственной власти, уполномоченный Конституцией РФ на принятие федеральных
законов.
При
этом Конституция РФ непосредственно не устанавливает ни условий, ни порядка
реализации управомоченными субъектами принадлежащего им права законодательной
инициативы, ни каких-либо требований к проекту федерального закона или его
инициатору. Исключение составляют проекты федеральных законов, указанные в ч. 3
ст. 104 Конституции РФ, в соответствии с которой проекты федеральных законов о
введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске
государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие
проекты федеральных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет
федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами
права законодательной инициативы только при наличии заключения Правительства
РФ. В указанных случаях Правительство РФ является участником процесса
реализации права законодательной инициативы в силу прямого указания Конституции
РФ, что также предусматривается ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»,
согласно которому соответствующие заключения Правительством РФ направляются как
субъекту права законодательной инициативы, так и в Государственную Думу.
Поэтому
при отсутствии заключения Правительства РФ данная инициатива еще не может
квалифицироваться как законодательная, а сами проекты федеральных законов в
системе действующего правового регулирования не являются проектами федеральных
законов, внесенными в Государственную Думу, исходя из буквального смысла
Конституции РФ.
Тем
самым Конституция РФ обязывает субъекты права законодательной инициативы до
внесения в Государственную Думу проекта федерального закона, из числа указанных
в ч. 3 ст. 104 Конституции РФ, представить его в Правительство РФ для получения
заключения и одновременно предусматривает обязанность Правительства РФ,
участвующего в процессе реализации права законодательной инициативы, давать
заключения на такие проекты федеральных законов.
Проект
федерального закона, поступивший на заключение в Правительство РФ от субъекта
права законодательной инициативы или Государственной Думы с финансово-экономическим
обоснованием и иными материалами, перечень которых определен в ст. 105
Регламента Государственной Думы, согласно п. 99 Регламента Правительства РФ в
2-дневный срок направляется Аппаратом Правительства РФ для подготовки проекта
заключения в соответствующие федеральные министерства, иные федеральные органы
исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент
РФ или Правительство РФ, в том числе в обязательном порядке в Минфин России,
Минэкономразвития России и Минюст России, которые направляют свои предложения
головному исполнителю не позднее чем в 15-дневный срок с даты поступления
проекта федерального закона в Правительство РФ. Проекты заключений,
предусмотренных ч. 3 ст. 104 Конституции РФ, согласовываются в порядке, установленном
Регламентом Правительства РФ.
Головным
исполнителем по проектам заключений Правительства РФ является федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий нормативное регулирование в
соответствующей сфере деятельности.
Головной
исполнитель в 20-дневный срок с даты поступления проекта федерального закона в
Правительство РФ обеспечивает подготовку проекта заключения, его согласование и
представление в Правительство РФ, а при невозможности представления заключения
в указанный срок согласовывает с субъектом права законодательной инициативы
продление срока и письменно информирует Правительство РФ о достигнутом
согласии.
Подготовка
проектов заключений Правительства РФ осуществляется с соблюдением требований,
предусмотренных п. 57 Регламента Правительства РФ, согласно которым проект
заключения
Правительства
РФ по проекту федерального закона до его внесения в Правительство РФ подлежит
обязательному согласованию:
с
федеральными министрами (их заместителями) - по вопросам, отнесенным к сферам
деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности находящихся в
их ведении иных федеральных органов исполнительной власти;
с
руководителями иных федеральных органов исполнительной власти (их
заместителями), руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или
Правительство РФ, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;
при
необходимости с другими государственными органами и иными организациями. Состав
органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется
самостоятельно руководителем федерального органа исполнительной власти,
вносящим проект заключения Правительства РФ, а также Председателем
Правительства РФ и заместителями Председателя Правительства РФ.
Данные
органы направляют свои предложения головному исполнителю не позднее чем в
15-дневный срок с даты поступления проекта федерального закона в Правительство
РФ.
После
указанных согласований проекты федеральных законов до внесения на рассмотрение
в Правительство РФ направляются с приложением протоколов согласительных
совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в Минюст России, который
дает оценку проекта нормативного акта на предмет его соответствия актам более
высокой юридической силы, отсутствия в нем внутренних противоречий и пробелов в
правовом регулировании соответствующих отношений, отсутствия в нем положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также на предмет
соблюдения правил юридической техники.
Проекты
нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, одновременно
направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии)
и замечаний на заключение в Минфин России. В заключении Минфин России дает
оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных
бюджетов и внебюджетных фондов Российской Федерации.
Подготовка
проектов заключений Правительства РФ осуществляется с учетом необходимости
согласования предполагаемых сроков вступления в силу соответствующего
федерального закона и сроков подготовки проектов нормативных правовых актов,
необходимых для реализации федерального закона, и, как правило, в 20-дневный срок
с даты поступления проекта федерального закона в Правительство РФ. Если
Государственной Думой согласованы с Правительством РФ более сжатые сроки,
головной исполнитель организует оперативную подготовку соответствующих проектов
заключений Правительства РФ.
Заключения
подписываются соответствующими федеральными министрами или их заместителями и
представляются в 7-дневный срок с даты поступления проектов актов. По
договоренности между соответствующими руководителями или по указанию
руководителей их заместителями может быть установлен иной срок подготовки
заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов актов не может
превышать 30 дней.
Проекты
заключений Правительства РФ вносятся в Правительство РФ исключительно
руководителями федеральных органов исполнительной власти, руководство
деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ, либо
лицами, исполняющими их обязанности, с приложением всех материалов, поступивших
от субъекта права законодательной инициативы или из Государственной Думы и от
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Неурегулированные
разногласия по проектам заключений Правительства РФ рассматриваются
департаментами Аппарата Правительства РФ в пределах сфер их ведения,
Заместителем Председателя Правительства РФ (в соответствии с распределением
обязанностей).
В
случае если после рассмотрения разногласий они остались неурегулированными,
решение принимается Комиссией Правительства РФ по законопроектной деятельности.
Заключения
Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ, Заместителем
Председателя Правительства РФ, осуществляющим в соответствии с распределением
обязанностей взаимодействие с палатами Федерального Собрания, как правило,
после рассмотрения их проектов на заседании Комиссии Правительства РФ по
законопроектной деятельности. Заключение направляется субъекту права
законодательной инициативы, вносящему проект федерального закона, и в
Государственную Думу.
Заключение
Правительства РФ направляется субъекту права законодательной инициативы и в
Государственную Думу в срок не более одного месяца с даты поступления проекта
федерального закона в Правительство РФ. По согласованию с соответствующим
субъектом права законодательной инициативы этот срок может быть продлен.
В
сложившейся практике посредством заключения Правительство РФ на основании
финансово-экономической и правовой экспертизы выражает свою позицию по проекту
федерального закона: поддерживает оно проект федерального закона или нет.
Вместе
с тем следует иметь в виду, что Конституция РФ не связывает реализацию
законодательной инициативы соответствующим субъектом с характером даваемого
Правительством РФ заключения, т. е. с тем, поддерживает оно предложенный проект
федерального закона или нет. Правительство РФ не ограничено в своем праве
давать оценку проектам федеральных законов, указанным в ч. 3 ст. 104
Конституции РФ, однако отрицательная оценка проекта федерального закона,
свидетельствующая об отсутствии его поддержки со стороны Правительства РФ,
должным образом мотивированная и опирающаяся на объективные расчетные данные,
не может блокировать реализацию права законодательной инициативы,
принадлежащего управомоченным субъектам в силу Конституции РФ и составляющего
существенный элемент их конституционно-правового статуса, и потому не может
служить препятствием для внесения проекта федерального закона на рассмотрение
Государственной Думы.
Таким
образом, наличие заключения Правительства РФ именно на соответствующий проект
федерального закона, подпадающий под установленную ч. 3 ст. 104 Конституции РФ
квалификацию, является предусмотренным непосредственно Конституцией РФ условием
реализации права законодательной инициативы, которая, однако, не зависит от
характера указанного заключения. У субъекта права законодательной инициативы
сохраняется возможность внести свой проект федерального закона с отрицательным
заключением и собственными поясняющими материалами непосредственно в
Государственную Думу. Принятие же или отклонение проекта федерального закона -
прерогатива Государственной Думы, пределы усмотрения которой при осуществлении
принадлежащих ей полномочий по реализации законодательной функции Федерального
Собрания Российской Федерации установлены Конституцией РФ.
Таким
образом, направление субъектом права законодательной инициативы проекта
федерального закона в Правительство РФ для получения заключения Правительства
РФ необходимо рассматривать в качестве самостоятельного и обязательного
элемента такой стадии законодательного процесса, как разработка проекта
федерального закона.
Несоблюдение
требований Конституции РФ в части, касающейся необходимости получения
заключения Правительства РФ, будет являться причиной невозможности реализации
своего права на внесение проекта федерального закона в Государственную Думу
субъектом права законодательной инициативы.
Учитывая,
что на вопрос о необходимости наличия заключения Правительства РФ не во всех
случаях можно ответить однозначно, в ст. 107 Регламента Государственной Думы
была введена новая часть вторая, установившая, что, если в материалах к зарегистрированному
проекту федерального закона отсутствует заключение Правительства РФ,
соответствие проекта федерального закона требованиям ст. 104 Конституции РФ и
п. «д» ч. первой ст. 105 Регламента Государственной Думы профильный комитет
Государственной Думы определяет с учетом мнения Правового управления Аппарата
Государственной Думы, которое высказывается в течение 14 дней со дня
поступления соответствующего поручения профильного комитета Государственной
Думы.
В
результате такой проверки может выявиться необходимость получения заключения
Правительства РФ на проект федерального закона в соответствии с ч. 3 ст. 104
Конституции РФ. Следует отметить, что имеют место случаи, когда субъекты права
законодательной инициативы вносят в Государственную Думу проекты федеральных
законов без заключения Правительства РФ, которые согласно ч. 3 ст. 104
Конституции РФ могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии
заключения Правительства РФ, а профильные комитеты Государственной Думы,
которым Председателем Государственной Думы поручается в соответствии со ст. 107
Регламента Государственной Думы провести проверку этих проектов федеральных
законов на соответствие требованиям ст. 104 Конституции РФ и ст. 105 Регламента
Государственной Думы, не всегда в полной мере изучают вносимые проекты
федеральных законов и содержащиеся в них положения, связанные с изменением
финансовых обязательств государства и расходами, покрываемыми за счет
федерального бюджета, и вносят их на рассмотрение Совета Государственной Думы
как проекты федеральных законов, не требующие заключения Правительства РФ. В
связи с этим в Разъяснении Комитета Государственной Думы по Регламенту и
организации работы Государственной Думы по вопросу представления субъектами
права законодательной инициативы заключений Правительства РФ на проекты
федеральных законов при внесении их в Государственную Думу указано, что
профильный комитет Государственной Думы, в который (в соответствии с вопросами
его ведения) направлен поступивший проект федерального закона, тщательно
изучает проект федерального закона и все материалы к нему, положения,
непосредственно или косвенно связанные с изменением финансовых обязательств
государства. После проведенной проверки указанный комитет в своем заключении,
утверждаемом решением комитета, дает оценку проекта федерального закона на
соответствие его требованиям ст. 104 Конституции РФ и ст. 105 Регламента
Государственной Думы, указывает статьи, разделы проекта федерального закона,
связанные с необходимостью наличия заключения Правительства РФ. Решение
комитета Государственной Думы по данному вопросу направляется в Совет
Государственной Думы для принятия решения.
При
проведении указанной оценки следует учитывать, что каждое из перечисленных в ч.
3 ст. 104 Конституции РФ оснований получения заключения Правительства РФ на
проект федерального закона имеет свои особенности, которые необходимо
рассмотреть более подробно.
Учитывая
опыт и специфику работы Правового управления Аппарата Государственной Думы, мы
поставили задачу более подробно осветить особенности законодательного процесса
в последнем случае.
Государственная
Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет. Депутатом
Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации,
достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Порядок выборов
депутатов Государственной Думы устанавливается федеральным законом. Выборы, по
общему правилу, назначаются Президентом РФ, а если он эту обязанность не
выполняет, - то Центральной избирательной комиссией РФ (ЦИК), на первое
воскресенье месяца, в котором истекает установленный срок полномочий
Государственной Думы предыдущего состава.
Депутаты
Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу
пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в
депутаты Государственной Думы. Федеральный избирательный округ, по которому
избираются депутаты Государственной Думы, включает в себя всю территорию
Российской Федерации. Кандидаты в депутаты Государственной Думы выдвигаются в
составе федеральных списков кандидатов.
Государственная
Дума осуществляет свою деятельность в форме открытых заседаний, хотя палата
вправе проводить и закрытые заседания. Решения Государственной Думы принимаются
на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Государственная Дума
собирается на первое заседание на 30 день после своего избрания. Президент
Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы раньше этого
срока. Государственная Дума избирает из своего состава председателя
Государственной Думы, первого заместителя и заместителей председателя.
Для
совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым
Государственной Думой, депутаты Государственной Думы образуют депутатские
объединения - фракции и депутатские группы.
Государственная
Дума собирается на сессии, как правило, на весеннюю и осеннюю. Во время сессии
проводятся заседания палаты, заседания Совета Государственной Думы, заседания
комитетов и комиссий, парламентские слушания, проводится работа депутатов
Государственной Думы в комитетах и комиссиях, фракциях и депутатских группах, а
также с избирателями.
1.1
Правовое регулирование деятельности Государственной Думы РФ
Государственная
власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны. Разделение властей является
одним из важнейших принципов организации государственной власти и
функционирования правового государства. Принцип разделения властей означает,
что законотворческая деятельность осуществляется законодательным
(представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность -
органами исполнительной власти, судебная власть - судами, при этом
законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и
относительно независимы.
Функции
законодательной власти в Российской Федерации осуществляет парламент -
избираемый или частично назначаемый коллегиальный орган, за которым конституция
признает высшее право законодательства. Он представляет суверенитет народа, и
только он один правомочен выражать волю народа в форме закона.
Парламенты
могут иметь двухпалатную и однопалатную структуру. В основном, в федеративных
государствах парламенты состоят из двух палат - верхней и нижней. Такая система
принята и в РФ. Это обусловлено, с одной стороны, необходимостью представлять
интересы субъектов федерации, разных по населению и занимаемой территории, но
имеющих одинаковый конституционно-правовой статус, с другой стороны,
стремлением к более устойчивому равновесию сил, когда ничем не ограниченная
власть одной палаты сдерживается созданием второй палаты, формируемой на иной
основе. Двухпалатность ГД РФ призвана снизить разногласия различных социальных
групп населения.
Федеральное
Собрание - парламент Российской Федерации; оно совместно с Президентом,
Правительством, судами Российской Федерации осуществляет государственную власть
и является законодательным органом в системе разделения властей (ст. 10
Конституции).
Федеральное
Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации (верхняя палата) и ГД (нижняя
палата).
Важнейшая
роль в процессе демократизации российского общества принадлежит именно
парламенту - Федеральному Собранию Российской Федерации и, прежде всего, его
нижней палате - ГД - как представительному и законодательному органу власти.
ГД,
в соответствии с теорией разделения властей - представляет собой
общегосударственный представительный и законодательный орган, главной функцией
которого является осуществление законодательной власти.
Основной
закон, регулирующий деятельность ГД РФ - Конституция РФ. Итак, государственную
власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и
Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ. Также Конституцией определен
из скольких депутатов состоит ГД РФ, на какой срок они избираются, кто
назначает выборы в ГД и др. важные вопросы, которые будут рассмотрены далее в
работе. ФЗ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов РФ», ФЗ от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (принят ГД ФС РФ
22.04.2005), ФЗ от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 12.05.2009) «О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» и др. нормативные акты создают основу правового
регулирования деятельности ГД.
1.2
Структура и порядок формирования Государственной Думы РФ
ГД
в РФ является палатой Федерального Собрания, органом законодательной власти.
Об этом говорит Конституция: «Федеральное Собрание состоит из двух палат -
Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два
представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и
исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из
450 депутатов. Согласно Конституции РФ ГД формируется путем выборов и
представляет население всей страны. Порядок выборов депутатов ГД <#"793338.files/image001.gif">
Рисунок
1 - Депутаты Государственной Думы РФ.
Рисунок
2 - Аппарат Государственной Думы.
1.3
Полномочия Государственной Думы РФ
Конституция
РФ (статья 103) определяет следующие полномочия ГД и даёт право выносить
постановления по ним:
дача
согласия Президенту Российской Федерации
<#"793338.files/image003.gif">
Рисунок
3 - Основные стадии законодательного процесса
Первая
стадия законодательного процесса - законодательная инициатива, т.е.
осуществление закрепленного Конституцией за определенными лицами права на
предложение об издании закона или на внесение законопроекта в законодательный
орган.
Субъектами
права законодательной инициативы являются (ч. 1 ст. 104 Конституции РФ):
Президент РФ; Совет Федерации; члены Федерации депутаты Государственной Думы;
Правительство РФ; законодательные (представительные) органы государственной
власти субъектов РФ; Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший
Арбитражный Суд РФ - но только по вопросам их ведения.
Вторая
стадия - предварительное рассмотрение законопроектов, которое представляет
собой решение Совета Государственной Думы о необходимости издания закона,
включение соответствующего предложения в план законопроектных работ, выработку
официального законопроекта. Законопроект, подлежащий рассмотрению
Государственной Думой, направляется Советом Государст
Похожие работы на - Государственная Дума – представительный и законодательный орган РФ Курсовая работа (т). Основы права.
Дипломная работа по теме Управление финансовой устойчивостью предприятия ЗАО 'Нева Энергия'
Практическое задание по теме Разработка управляющей программы для УЧПУ 2Р22 без применения автоматического цикла
Курсовая работа: База данных расписания поездов
Мировой Рынок Ядерных Отходов Реферат По Экономике
Реферат На Тему Здоровый Образ Жизни Титульный Лист
Реферат: Билеты по информатике
Курсовая работа: Творческое развитие Анны Ахматовой через лирическую героиню
Эссе Профессия Мечты
Курсовая работа по теме Уровень, структура, источники получения и степень дифференциации доходов населения
Курсовая работа: Киевская Русь
Реферат: Воспитание физических качеств теннисистов 12-13 лет
Реферат На Тему Аэромоноз Карпов
Отчет по практике по теме Режимы работы и электрооборудование парома 'Ейск'
Решу Егэ Русский Язык Итоговое Сочинение
Региональная Безработица В России Курсовая
Реферат: Aids Essay Research Paper Gonzales 1
Контрольная Работа 1 Класс Егэ
Курсовая работа по теме Разновидности государственной власти
Напишите Изложение С Элементами Сочинения
Реферат: The Long March Essay Research Paper INTRODUCTIONOn
Курсовая работа: Расчет установившегося режима работы электрической системы
Наступление
Реферат: Инфекционные заболевания