Городские агломерации – как развиваются крупные города страны?
Андрей Бодров, политолог-регионалист, автор телеграм-канала «Мысли регионалиста» (https://t.me/regionalview)Улан-Удэнская агломерация — третья крупная агломерация на Дальнем Востоке. Площадь ее территории — более 27 тыс. кв. км, с населением 598 тыс. человек, что относит ее к составу крупных агломераций. В составе агломерации находятся: г. Улан-Удэ (столица Республики Бурятия, центр агломерации) и 4 муниципальных района — Заиграевский, Прибайкальский, Иволгинский и Табагатайский.
Агломерация Улан-Удэ, в отличие от разобранных ранее кейсов, имеет приток населения из других районов республики. На территории агломерации есть несколько важных точек притяжения и экономического роста. Речь идет о Транссибе и автомагистрали «Байкал», которые проходят через агломерацию. В Прибайкальском районе находится географическая жемчужина России — озеро Байкал с его туристическими возможностями. Кроме того, в агломерации представлены предприятия машиностроения и металлообработки, лесной промышленности и энергетического комплекса. Значимым предприятием в рамках агломерации является Улан-Удэнский авиационный завод, производящий военную и гражданскую продукцию (в частности, вертолеты марки «Ми»), являясь крупнейшим налогоплательщиком республики.
Таким образом, Улан-Удэнская агломерация обладает неплохим транспортным и туристическим потенциалом, имеет промышленные предприятия в разных сферах.
В то же время вызовы, которые необходимо преодолеть агломерации, кроются в следующем:
- увеличение количества крупных промышленных предприятий, составляющих основу экономики агломерации. Наличие небольшого числа заводов и предприятий делает их системообразующими в рамках агломерации, что может негативно сказаться на ее развитии, если предприятия будут терпеть убытки или закроются.
- развитие малого бизнеса и привлечение инвестиций под новые инфраструктурные проекты;
- обновление транспортной и инженерной инфраструктуры, а также жилого комплекса;
В рамках мастер-плана, который активно внедряется в качестве надежного инструмента развития городов и агломераций страны, предполагается, помимо обновления инфраструктуры и открытия ТОРов, концепция «15-ти минутного города». В рамках концепции запланировано такое обновление и обустройство агломерации и, в частности, Улан-Удэ, чтобы гражданин мог добраться до любых социальных, спортивных, культурных объектов или до работы за 15 минут: пешком или на транспорте. Хорошая идея и интересная практика.
При обновлении жилой инфраструктуры предполагается отказ от многоэтажной застройки в пользу сохранения исторического облика города. Запланированные инвестиции позволят создать 1 тыс. рабочих мест, а также привлечь 17,3 млрд рублей внебюджетных средств.
Подводя итог, можно сказать, что ключевая задача, которую необходимо решить в рамках агломерации Улан-Удэ — это увеличение количества предприятий для укрепления экономической базы агломерации и республики, а также обеспечение агломерации модернизированными логистическими и транспортными цепочками. Путь предстоит длинный, но дорогу осилит идущий.