Глобальный индекс демократии 2022

Глобальный индекс демократии EIU показывает, что несколько авторитарных правителей усилили свою власть

Cогласно последнему изданию Индекса демократии от нашей дочерней компании EIU, длительный упадок глобальной демократии остановился в 2022 году. Ежегодный опрос оценивает состояние демократии в 167 странах на основе пяти показателей с максимальным количеством баллов в десять — избирательный процесс и плюрализм, функционирование правительства, участие в политической жизни, демократическая политическая культура и гражданские свободы. Согласно последнему изданию, почти половина (45,3%) населения мира живет в условиях той или иной демократии, в то время как более трети (36,9%) живут при авторитарном правлении (см. карту). Глобальный балл 5,29 из десяти, что всего на 0,01 больше, чем в предыдущем году, отражает стагнацию, а не разворот демократической рецессии, начавшейся в 2016 году, что казалось вероятным.

Одной из причин, по которой ожидался отскок, была отмена ограничений, связанных с пандемией, в 2022 году. Широко распространенное подавление индивидуальных свобод, первоначально предназначенное для защиты людей от covid-19, привело к снижению показателей в 2020 и 2021 годах. Но любые улучшения в 2022 году были компенсированы негативными событиями в других местах. Более того, Китай, где проживает почти пятая часть населения земного шара, только в декабре прекратил свою политику нулевой заболеваемости covid, заперев десятки миллионов своих граждан на месяцы в течение года. Правительство отказалось от политики нулевого уровня covid после массовых протестов. Но репрессивная реакция государства на эти протесты привела к снижению оценки демократии в Китае до 1,94 балла из десяти, что является самым низким показателем с начала составления индекса в 2006 году.

В России зафиксирован самый большой демократический спад среди всех стран, падение составило 22 строчки рейтинга – до 146-го места. Стремлению Владимира Путина восстановить позиции России как имперской державы яростно противостоит Запад, но далеко не все страны мира присоединились к этой борьбе. Около двух третей людей живут в странах, правительства которых нейтральны к России. Пропагандистская машина г-на Путина пытается убедить глобальный юг в том, что цель Запада – “разделить и уничтожить” Россию. В самой России жесткий контроль государства над средствами массовой информации и подавление антивоенных протестов способствовали рекордно низкому показателю в 2,28 балла.

Поляризация остается самой большой угрозой демократии в США, хотя исторически высокая явка на промежуточных выборах в ноябре и широкое неприятие кандидатов, которые все еще отрицают результаты президентских выборов 2020 года, помогли баллу страны оставаться стабильным на уровне 7,85. Далее на юг – неудачный переворот, совершенный президентом Перу (с тех пор свергнутым) Педро Кастильо, ослабил и без того нестабильную демократию. Индекс теперь классифицирует правительство Перу как “гибридный режим”, а не как демократический.

В других странах многочисленные перевороты привели к тому, что Буркина-Фасо опустилась в рейтинге на 16 строчек. Неудавшиеся попытки государственного переворота в Гвинее-Бисау, Сан-Томе и Принсипи и Гамбии второй год подряд способствовали застою в демократических странах Африки к югу от Сахары.

Западная Европа, где расположены восемь из десяти крупнейших стран индекса, была единственным регионом, где в 2022 году было зафиксировано заметное улучшение. Ее региональные показатели восстановились до уровня, существовавшего до пандемии, Норвегия сохранила свою давнюю позицию на вершине рейтинга, за которой следуют четыре другие страны Северной Европы. (Новая Зеландия заняла второе место в мировом рейтинге.) Турция, единственный “гибридный режим” в регионе, за последнее десятилетие зафиксировала резкий спад, что отражает все более автократическое правление ее президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Этим летом стране предстоят решающие выборы, которые могут определить ее демократический статус. Несмотря на некоторые глобальные улучшения, демократия по-прежнему находится под угрозой.■

Оригинал статьи