Главы государств зарубежных стран - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Главы государств зарубежных стран

Конституционно-правовой статус главы государства в зарубежных странах. Монарх. Президентура, ее основные формы. Президент, его полномочия, обязанности и ответственность. Конституция Великобритании (источники): правовое положение человека и гражданина.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение профессионального высшего образования
«ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Глава государства -- это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государ-ственности народа. В разных странах глава государства в соответствии с их конституциями рассматривается либо как неотъемлемая составная часть парламента, т.е. законодательной власти, поскольку без его под-писи закон недействителен, либо как глава исполнительной власти и одновременно глава государства (США), либо как лицо, являющееся только главой государства и не входящее в какую-либо ветвь власти (Ита-лия). Он может быть символом государственности, как монарх в Японии. В.Е.Чиркин КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Учебник
2. Полномочия в отношении парламента и осуществления им законодательной власти. Президент назначает дату выборов в парламент (в случае истечения срока его деятельности или досрочного роспуска), созывает парламент на сессии (издает соответствующий декрет, даже если в конституции указаны даты созыва сессий), может досрочно рас-пустить парламент с назначением новых выборов, подписывает (санкци-онирует) законы и обладает правом вето (отказа в подписи), публикует их. Президент всегда имеет право только отлагательного вето, которое может быть преодолено повторным принятием закона парламентом (в большинстве стран для этого необходимо квалифицированное большин-ство голосов, иногда достаточно абсолютного большинства голосов одно-палатного парламента или каждой из его палат). Как говорилось, прези-дент промульгирует законы. Он, как правило, обладает правом законодательной инициативы (в США такого права у него нет), во многих странах может обращаться к парламенту с посланиями, которые заслушиваются на совместных заседаниях палат и обычно не подлежат обсуждению. В них говорится о целях деятельности государственных органов на пред-стоящий год, о необходимом законодательстве (ежегодные послания), о срочных мерах, которые необходимо принять по важнейшим вопросам государственной жизни.
3. Полномочия по формированию других высших органов государ-ства. Президент назначает правительство самостоятельно или по пред-ложению лидера партии большинства (коалиции партий) в парламенте. В некоторых странах он назначает премьер-министра (Украина) или ми-нистров (США) с согласия парламента. Президент назначает многих высших, а иногда и не только высших, должностных лиц, например судей.
4. В сфере нормотворческой деятельности президент издает нор-мативные акты (указы, декреты, декрет-законы), отменяет акты органов исполнительной власти. Акты президента, имеющие силу закона, обычно издаются до принятия закона по данному вопросу, и с принятием соответ-ствующего закона они утрачивают силу. Такие акты издаются также в качестве временных мер, на основе делегирования соответствующих полномочий парламентом, в этом случае они подлежат контролю послед-него. Они могут издаваться и на основе регламентарной власти. В парла-ментарной республике акты президента нуждаются в контрассигнатуре. По общему правилу, акты президента носят подзаконный характер, но на практике могут играть доминирующую роль (это зависит от влияния президента, от его личных качеств), а в некоторых государствах Востока они ставятся на уровень закона или даже выше его.
5. Полномочия по урегулированию чрезвычайных ситуаций. Пре-зидент вправе объявлять чрезвычайное, военное, осадное положение в соответствии с принятым об этом законом (на определенный срок и под контролем парламента), вводить президентское правление в субъектах федерации, осуществлять федеральную интервенцию (вмешательство).
6. Полномочия по распоряжению вооруженными силами. По кон-ституции президент является главнокомандующим со всеми вытекающи-ми отсюда последствиями. Он назначает высший командный состав армии, присваивает высшие воинские звания, отвечает за безопасность государства; при нем обычно создается совещательный орган -- совет безопасности.
7. Как высшее должностное лицо президент назначает государственных служащих определенных рангов.
8. Полномочия в сфере правового статуса личности. Президент вправе принимать лиц в гражданство данного государства, разрешать выход из гражданства, смягчать наказания, предоставлять помилование он награждает орденами, медалями, присваивает почетные звания и т.д
Президент является гарантом конституции, прав и свобод граждан Он принимает меры по охране государства.
Конституции предусматривают обязанности президента и содержат определенные запреты. Президенту запрещается любое совмещение должностей и мандатов, иные виды работ, участие в руководств» акционерных компаний, приобретение государственного имущества иногда не разрешается получать вознаграждение также за научную, художественную или литературную деятельность, если он занимается ею В некоторых странах президенты на период избрания прекращают членство в политической партии, другие продолжают партийную деятельность. Нередко президент может покидать страну лишь с разрешения парламента.
При президенте создаются различные совещательные органы , помогающие ему осуществлять конституционные полномочия. Значение таких органов, например совета безопасности, бывает выше значения иных органов, предусмотренных конституцией. Президент имеет свои собственные службы, аппарат, канцелярию Роль такого аппарата особенно велика в полупрезидентских и президентских республиках. В парламентарных республиках такой аппарат невелик и выполняет менее значительные функции.
В отличие от монарха президент несет ответственность за свои действия. Он отвечает за государственную измену, взяточничество, со-вершение других тяжких преступлений. Формы, процедуры и условия этой ответственности особые: уголовная ответственность наступает лишь после отрешения президента от должности. В США обвинительное заключение принимает нижняя палата, а судит президента, т.е. решает вопрос об отстранении его от должности, сенат.
В США импичмент против президента пытались применить неоднократно, но дело дошло до процедуры в парламенте лишь дважды, оба раза без успеха: один раз в сенате для смещения президента не хватило одного голоса, а президент Никсон в 1974 г. сам ушел в отставку, не дожидаясь импичмента
Конституция Великобритании: правовое положение человека и гражданина .
В Великобритании нет писаной консти-туции, т.е. нет такого закона или совокупности законов, которые были бы официально объявлены основными законами страны. Юридическая кон-ституция Великобритании включает самые разные источники, число которых невозможно установить точно: ни в законодательстве, ни в док-трине не выработано критериев, по которым тот или иной источник права следует относить к составным частям конституции. Конституция Вели-кобритании считается неписаной, поскольку наряду с письменными до-кументами ее важной составной частью являются неписаные конститу-ционные обычаи, которые регулируют иногда несущественные, обрядо-вые вопросы заседаний парламента (например, поиски бочек с порохом в подвалах парламента, по традиции начатые еще во времена Кромвеля, или насильственное водворение председателя нижней палаты -- спике-ра -- на его почетное место), а иногда принципиальные вопросы (право вето монарха и др.).
Конституция Великобритании состоит из четырех категорий источников: статутов, судебных прецедентов, конституционных обычаев, доктринальных источников.
Статут -- акт (закон), принимаемый обеими палатами парламента в соответствии с установленной для этого процедурой и подписанный главой государства -- монархом. Лишь отдельные акты, составляющие часть британской конституции (например, Великая хартия вольностей 1215 г.), были приняты иначе. Все законы (они в отличие от США офици-ально называются здесь актами) обладают одинаковой юридической силой (поэтому, в частности, в Великобритании нет института конститу-ционного контроля). Однако к числу конституционных актов принято относить только некоторые статуты: упомянутую Великую хартию воль-ностей (она регулировала ряд вопросов взаимоотношений монарха и под-данных, преимущественно знати), хабеас корпус акт 1679 г. (он предус-матривал некоторые судебные гарантии личной свободы), Билль о пра-вах 1679 г., акты о престолонаследии (1701 г.), об объединении с Шот-ландией (1706 г.), о парламенте (1911 и 1949 гг.), о палате общин (1978 г.), о народном представительстве, которые регулировали вопросы избирательного права (их было несколько), несколько актов о граждан-ских правах, акты о министрах короны, о местном управлении (послед-ний акт принят в 1985 г.), хотя в Англии по традиции нормы о местном самоуправлении чаще относят не к конституционному, а к администра-тивному праву. Впрочем, конституционное и административное право обычно рассматривается как единая отрасль. Одни авторы насчитывают несколько десятков конституционных актов, другие, учитывая некото-рые конституционные положения в актах, относящихся к иным отраслям права, говорят о почти трех с половиной сотнях таких законов. На деле многие акты средних веков и более позднего времени хотя и публикуются как конституционные документы, но не являются действующими: их положения поглощены или отменены более поздними документами.
Судебный прецедент -- это решения по конституционным вопросам так называемых высоких судов (Апелляционного суда. Высокого суда и др.), публикующих свои решения, обязательные при рассмотрении ана-логичных дел. Решения судов могут быть основаны на законах и предше-ствующих судебных прецедентах (это относится к так называемым общим королевским, вестминстерским судам). Поэтому совокупность таких прецедентов получила название общего права; в нем есть и преце-денты конституционного значения. Решения судов могут быть основаны на нормах морали и этики, которые корректируют «несправедливые» правовые нормы (это относится к судам канцлера и получило название «право справедливости»). В.нем тоже есть конституционные нормы, хотя их и очень мало. В настоящее время обе эти ветви судебных решений объединяются под общим названием прецедентного права. Судебными прецедентами регулируются главным образом вопросы, относящиеся к привилегиям короны, а также некоторые права граждан (подданных).
Конституционные обычаи (их называют также конвенционными нормами, соглашениями) сложились в практической деятельности выс-ших органов государства (не судов). Конституционные обычаи имеют более существенное значение, чем судебные прецеденты (обычаи опре-деляют, например, неприменение монархом права вето, порядок форми-рования правительства, существование и роль кабинета министров, ста-тус министров).
Доктринальные источники -- это мнения выдающихся ученых-юристов по вопросам конституционного права. К ним обращаются парла-мент, а также суды в случае пробелов в конституционном регулиро-вании.
Содержание конституции. В отличие от конституции США, кото-рая хотя и носит прагматический характер, но все же регулирует в систе-ме некоторые основные конституционные отношения, для британской конституции характерен крайне фрагментарный характер. Ее различные источники регулируют отдельные вопросы и нередко делают это лишь частично. Многие важнейшие вопросы (общественный строй, партии, социально-экономические права и др.) в конституционном праве не толь-ко не урегулированы, но даже не упоминаются.
По конституции Великобритания -- парламентарная монархия, сложное унитарное государство с автономными единицами и особым положением некоторых исторических регионов (Шотландия и др.), госу-дарство с демократическим режимом в условиях действия двухпартий-ной системы.
Изменение конституции. Неписаная конституция Великобритании является исключительно гибкой, что позволяет постоянно и легко при-спосабливать ее к изменяющимся условиям. Но в связи с почтением к традициям это делается зачастую путем применения юридических фик-ций, без нарушения сложившихся норм. Все законы, прецеденты, кон-ституционные обычаи имеют в общем одинаковую силу (применяемый обычай имеет обязательную силу, но не подлежит защите в судебном порядке в случае его нарушения). Каких-то особых требований к порядку изменения законов, считающихся конституционными, нет. Их роль, вли-яние, сила измеряются только их авторитетом.
Поскольку в Великобритании нет отчетливо выраженного юридичес-кого разделения конституционных и иных норм, нет и деления прав, свобод и обязанностей личности на конституционные (основные) и иные. На практике содержание основных прав определяется не столько закона-ми, (хотя принят ряд специальных законов, начиная с Билля о правах 1679 г.), сколько судебными прецедентами и конституционными обычаями. Главный из принципов, сложившийся в результате этого, гласит, что граждане вправе делать все, что не запрещено правовыми нормами.
После второй мировой войны, когда у власти находилась Лейборист-ская партия, в законодательстве были зафиксированы определенные га-рантии социально-экономических прав, хотя сами эти права нигде отчет-ливо не закреплены. Речь идет о пособиях по безработице, бесплатном образовании в школе, праве на забастовку, государственной медицине и т.д. Политические права (свобода слова, собраний, митингов, демон-страций) регулируются в основном обычаями, в законодательстве эти свободы предполагаются естественно существующими, и оно устанавли-вает лишь определенные требования для их осуществления, например уведомление или разрешение полиции на проведение демонстраций, право полиции запретить на определенный срок митинги в районах, где возможны беспорядки на социальной или этнической основе, и т.д. Лич-ные права регулируются немногими законами (например, упомянутым хабеас корпус актом), но конкретное регулирование этих прав обычно связано с актами о процессуальных действиях (например, при обыске), с судебными прецедентами.
В последние десятилетия, когда у власти находятся консерваторы, некоторые положения законодательства о правах граждан ужесточе-ны -- в отношении профсоюзных свобод и забастовок, некоторые ог-раничения личных прав введены в связи с актами о борьбе против терроризма.
В Великобритании действует несколько парламентских уполномоченных (комиссаров, омбудсманов), в том числе уполномоченный по делам администрации, который следит, в частности, за соблюдением прав граждан органами управления.
1. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов/ Под общ. ред. чл.корр.РАН, проф. М.В. Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И. Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М. Этина. -М.: Издательство НОРМА,2003-832с.
2. Матвеева О.М., Савицкий П.И. Конституционный статус депутата в парламентах стран Западной Европы. Учебное пособие. -Екатеринбург, 1993.
3. Ю. Мишин А.А. Конституционное (Государственное) право зарубежных стран. Учебник. -М., 1996.
4. П. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Спра-вочник. -М., 1993.
5. США: Конституция и законодательные акты. -М., 1993.
Понятие главы государства как части механизма государственной власти. Основы конституционно-правового статуса Президента, его должностные обязанности. Сравнительный анализ конституционной ответственности главы России и президентов зарубежных стран. курсовая работа [60,2 K], добавлен 25.10.2010
Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности. Компетенция главы государства, его полномочия в судебной и законодательной области. Сравнительный анализ института главы государства в РФ, Белоруссии, Швеции, Финляндии. дипломная работа [101,3 K], добавлен 16.11.2015
Институт главы государства: понятие, суть, назначение. Опыт функционирования и разновидности исследуемого института в зарубежных странах. Становление института главы государства в РФ. Конституционно-правовой статус института главы государства в России. дипломная работа [73,4 K], добавлен 19.09.2012
Подходы к пониманию термина "глава государства" и его место в системе разделения властей. Существующие формы и типы реализации его деятельности. Замещение поста и прекращение полномочий главы государства в монархии и республике, проведение выборов. курсовая работа [44,3 K], добавлен 04.11.2015
Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в РФ. Гражданство РФ и зарубежных стран как конституционно-правовой институт. Конституционные права, свободы и обязанности человека. контрольная работа [19,1 K], добавлен 13.03.2011
Конституции Польши. Конституционно-правовой статус Счетных палат в зарубежных странах. Практика парламентского контроля. Внешний государственный, муниципальный финансовый контроль. Анализ законодательства зарубежных стран. Аудит государственных финансов. контрольная работа [18,9 K], добавлен 19.09.2008
Подходы к пониманию термина "глава государства" и его место в системе разделения властей. Особенности замещения поста и прекращения полномочий главы государства в странах с разными формами правления. Особенности его полномочий и ответственности. курсовая работа [44,2 K], добавлен 25.10.2015
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Главы государств зарубежных стран контрольная работа. Государство и право.
Курсовая работа: Конкуренція підприємств: сучасні тенденції, види, форми
Реферат: Суть аксіоматичного методу
Дипломная работа по теме Чингирлауская подстанция 110/35/10кВ
Курсовая работа: Оценка надежности человека как звена сложной технической системы
Реферат Особенности Становления Единого Российского Государства
Курсовая работа: Представления и факторы формирования здорового образа жизни в студенческой среде на примере УО
Реферат: Педагогика как наука, ее объект, предмет, задачи, категориальный аппарат. Скачать бесплатно и без регистрации
Доклад: Белояннис, Никос
Эссе По Бжд На Тему Безопасность
Учебное пособие: Методические указания к выполнению лабораторной работы по безопасности жизнедеятельности для студентов всех направлений и специальностей Томск 2007
А Грицай Летний Сад Сочинение 7 Класс
Сочинение по теме Критическое изображение светского общества в романе "Война и мир"
Контрольная Работа На Тему Экологические Обязанности И Права Граждан И Общественных Экологических Организаций И Движений
Реферат: Создание и будущее европейской валютной системы. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение На Тему Осень 3 Страницы
Дипломная работа по теме Прогнозирование социально-экономического развития сельских поселений
Сочинение Веселый Утренник
Контрольная Работа 8 Класс Синус Косинус
Реферат по теме Sweden
Реферат: Создание санатория в форме унитарного предприятия
Рождаемость и смертность, тенденции их изменения в России - География и экономическая география контрольная работа
PR-проект по формированию позитивного имиджа государственного служащего в Республике Татарстан - Государство и право курсовая работа
Канада - География и экономическая география реферат