Газификация регионов: миф или реальность

Владимир Путин в ходе ежегодной пресс-конференции заявил, что уровень газификации к 2025 году в России достигнет порядка 90%. Однако есть большие сомнения в том, что это будет выполнено не только к 2025, но и к 2030 году, как ранее обозначил глава «Газпрома» Алексей Миллер. В прошлом громкие обещания звучали уже не раз, но и по сей день тысячи россиян вынуждены отапливать свои дома дровами. Возможно ли полностью газифицировать страну? Эксперты считают, что как минимум десятая часть России так и останется без сетевого газа.

К моменту прихода Путина к власти в 2000 году уровень газификации составлял 48%. К 2005 году показатель увеличился до 54,2%, а к началу 2010 года составил 63,1%. С 2005 по 2010 годы «Газпром» вложил в газификацию всего 115 млрд рублей. В последующие годы - еще около 250 млрд. В итоге к 2019 году было газифицировано 68,5% территории России. Эта цифра почти не отличается от показателей 2018-го и 2017-го. К концу 2020 года кое-как дотянули до 71,4 %. Темпы газификации, таким образом, составляют около 1 п.п. в год. Но как с ними власть хочет всего за десятилетие выйти на газификацию в 90%? Не говоря уже про президентскую пятилетку…

Для выполнения этого плана нужно работать ускоренными в 2-3 раза темпами. По оценкам помощника главы Администрации президента РФ Кирилла Молодцова на это потребуется 1 триллион рублей. Для сравнения: за последние 15 лет «Газпром» потратил на газификацию менее 400 млрд рублей. Можно посчитать, что каждый процент проведенной газификации обошелся «Газпрому» в 23,5 млрд рублей. Но это только затраты «Газпрома», составляющие примерно 1/2 от всех затрат, которые оплачивают в том числе регионы и потребители. Учитывая, что каждый следующий процент газификации по объективным причинам будет обходиться дороже, то затраты вырастут примерно в 1,5-2 раза.

Откуда именно будет взят триллион, Кирилл Молодцов не уточнил, но констатировал, что в федеральном бюджете такие траты не предусмотрены. Предполагается, что это будут расходы и «Газпрома», и независимых участников рынка. Хотя ни «Газпрому», ни частным инвесторам проект газификации не интересен. К слову, Миллер ранее оговаривался: «Трубный сетевой газ в 100% населённых пунктов у нас в стране не придёт», ссылаясь на то, что 90% инвестиций внутри страны убыточны.

Разговоры об успехах в газификации – просто лукавство. Все эти планы вовсе не означают, что газ появится непосредственно в домах местных жителей: людям всё равно нужно будет заключать отдельный договор на строительство газопровода по территории участка и прокладку внутри дома. И всё это за отдельную плату. В Московской области подключение дома к газопроводу стоит 400–700 тыс. рублей. В других регионах дешевле, но кардинально ситуация не меняется: в Ленинградской области требуют около 300 тыс., в Нижегородской – 150–200 тыс. И за Уралом ситуация ничуть не лучше с учётом более низких доходов людей. К примеру, в Новосибирской области подключение стоит выше 200 тыс. рублей, а на Дальнем Востоке – дороже 250 тысяч. Для многих, особенно жителей маленьких городов и деревень, такие суммы просто неподъемны. 

Есть примеры, когда жителю Ишимского района Тюменской области предложили газифицировать участок за 28 млн рублей. «Газпром газораспределение Север» объяснил это тем, что имеющийся в поселке газопровод работает на пределе, и нужно к дому тянуть отдельную ветку длиной в 41 км. Подобный случай далеко не единственный. За тарифообразование отвечают региональные регуляторы, а Федеральная антимонопольная служба должна их проверять и следить за расценками. Но, похоже, что сейчас этого не происходит, и газовики вольны самим решать, насколько обоснованы их ценники. 

В Ямало-Ненецком автономном округе, где находятся крупнейшие газовые месторождения - Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, уровень газификации не достигает и 50%. В то же время Иран (второй в мире по запасам газа) довёл уровень газификации сельской местности до 78%, а в городах – до 96%. Туркмения почти на 100% газифицирована при том, что население республики получало газ долгое время бесплатно. В Узбекистане уровень газификации составляет 85%, хотя страна имеет не более 0,8% мировых запасов. А Азербайджан, имея 0,6% мирового газа, дошел до показателя в 92%.

В России в принципе отсутствует единый алгоритм, по которому возможно быстро и за разумную плату подключиться к газу. Даже «Газпром», публично рапортующий об успехах, не способен прийти с населением к копромиссу. Что уж говорить о многочисленных «горгазах» и «райгазах», которые очень уютно себя чувствуют в мутных водах российской газификации. Пока «Газпром» и чиновники продолжают строить планы о тотальной газификации России, 40% домов в сельской местности отапливается печами. 

В общем, хотите газ? - Ищите деньги. Или же отапливайтесь по-старинке: уголь и дрова — наши лучшие друзья.