Форма государственного правления - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Форма государственного правления

Форма правления как характеристика структуры и взаимоотношений высших органов государства. Основные виды и существующие свойственные родовые признаки такой формы, как монархия. Парламентарная, президентская и смешанная (полупрезидентская) республика.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Понятие и виды формы государственного правления
2. Монархия как форма государственного правления
3. Республика как форма государственного правления
1. Понятие и виды формы государственного правления
Термин «форма правления» (реже - «форма государственного правления») содержится во многих конституциях стран современного мира. Напр. Конституция Республики Казахстан, Алматы, 1995. Ст.1.
Почти всегда говорится и том, что является государство монархией или республикой, но в конституциях развернутого понятия формы правления не содержится. Оно вырабатывается доктринальным путем в научных работах ученых и исследователей.
Теория государства и права выделяет и исследует общие закономерности возникновения и развития различных социальных явлений и процессов. Она апеллирует к их повторяющимся, наиболее типичным свойствам и формам проявления. Реальная жизнь более сложна и многообразна. Конкретные государственно-правовые явления служат внешним выражением не только закономерного, но и случайного, не только прогрессивного, но и регрессивного. Их сущность предопределяется особенностями функционирования этих явлений во времени и пространстве.
Современные черты той или иной формы государства нельзя понять и объяснить, отвлекаясь от характера тех производственных отношений, которые сложились на данной ступени и экономического развития. Однако экономический строй общества, определяя всю надстройку в целом, характеризует форма государственного правления лишь в конечном итоге, преломляясь через его сущность и содержание. Среди факторов, обуславливающих специфику конкретной формы государственного правления, первостепенное значение имеет соотношение классовых сил, социальное представительство высшей политической элиты в данной стране на конкретном этапе исторического развития.
На форму государственного правления известное влияние оказывают также национальный состав населения, уровень культуры и те традиции, которые складываются в процессе исторического развития страны (например, монархические традиции в Японии, Великобритании), а в определенной степени, хотя и косвенно, даже особенности ее природно-географического положения.
При анализе формы государственного правления следует учитывать и влияние международных связей. При современном многообразии экономических, политических, культурных и иных взаимоинтеграционных зависимостей между странами и регионами даже мощные государства не могут полноценно развиваться в международной изоляции. В этой связи происходит известная адаптация государственного аппарата, в ходе которой менее развитые в экономическом и политическом отношении страны используют государственно-правовой опыт строительства более развитых государств и создают органы функционально одинаковой направленности.
В учебной и научной литературе предлагаются следующие определения формы государственного правления:
«Под формой государственного правления принято подразумевать организацию высших органов власти, их структуру, порядок образования, распределения компетенции и взаимоотношения с населением; Общая теория государства и права. Под ред. М.Н Марченко, Т. 1. Теория государства. М., 2000.С.- 145.
«Форма правления - это способ организации структуры и взаимоотношений всех органов государственной власти, а также их прямых и обратных связей с населением; Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 2000. С- 139.
Анализ имеющихся определений отчетливо показывает наличие научной и учебной литературе существование различных подходов к понятию формы государственного правления.
Сторонники узкой трактовки этого понятия связывают форм правления только или, прежде всего с правовым положением главы государства, приверженцы широкой трактовки включают в это понятие отношения высших органов государственной власти с центрами экономической и политической власти и даже политическую среду.
Узкая трактовка недостаточно учитывает роль других органов государства, в том числе парламента, правительства, широкая придает понятию формы государства несвойственный ей характер. Приверженцы широкой трактовки включают в это понятие отношения высших органов государственной власти с центрами экономической и политической власти и даже политическую среду. Хабриева Т.Я, Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2005 С.- 238
В современной литературе традиционно форма правления определяется как характеристика структуры и взаимоотношений высших органов государства. Нередко перечень этих органов ограничивают главой государства, парламентом и правительством. Такой подход в основном верен, так как делает акцент на органах, играющих решающую роль в управлении государством. Однако если понимать государственное управление в более широком смысле, то следует учесть и роль судебной власти, особое значение органов конституционного контроля.
В управление государством принимают участие также местные органы государства. Многое зависит и от реальной роли бюрократии, чиновничества в управление государством. Эта роль оказывает важное, а иногда и первостепенное, воздействие на форму правления. Наконец, само управление предполагает не только прямые, но и обратные связи органов государства с населением.
Таким образом, оценивая ту или иную форму правления, помимо структуры и взаимоотношений трех традиционных для определения этого понятия органов, следует учитывать роль других органов государства, которым по конституции принадлежит государственная власть или которые осуществляют ее на практике, формы прямых и обратных связей органов государства с населением.
Форму правления нельзя отождествлять с управлением государством. Последнее - гораздо более широкое понятие. Кроме того, название существующей формы правления не всегда дает правильное представление о способе управления.
Принято выделять две основные формы государственного правления: монархическую и республиканскую.
Долгое время классификация форм государственного правления отличалась стабильностью, она сложилась давно, юридические классификации установились, и исследовательский интерес к этой проблематике возрос в последние десятилетия. Возродился он и резко возрос в последние десятилетия. Сначала это было связано с идеей «рационального парламентаризма», затем - с появлением экзотических форм правления в некоторых освободившихся от колониальной зависимости странах (особенно в Африке), наконец, с созданием своеобразных форм правления - в постсоциалистических государствах, в том числе России. Правда, еще до этого некоторые гибридные и смешанные формы стали появляться в Азии и Латинской Америке.
Как было отмечено выше, мировой государственно-правовой истории известны две формы правления: монархическая и республиканская. Монархия преобладала в государствах древнего мира и в средние века. Республика стала господствующей формой правления Новое время. Ныне 5/6 государств мира являются республиками, хотя и монархическая форма правления вовсе не исчезла. Главное различие между ними состоит в условиях замещения поста главы государства и его ответственности. Монарх занимает свой пост по наследству и пожизненно, он является неприкосновенной особой, никакой ответственности не подлежит. В республиках глава государства избирается из среды граждан может быть досрочно смещен, например, в порядке импичмента.
Хотя разделение государств на монархии и республики продолжает оставаться основным при классификации форм правления, иногда возникают смешанные, гибридные формы.
2. Монархия как форма государственного правления
Монархия (в переводе с греческого - единовластие) - такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется одним лицом, получающим эту власть, как правило, по наследству. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 2000. С- 140.
Монархическая форма весьма распространена в современном мире, приблизительно пятая часть государств являются монархиями. Во всех монархических государствах, независимо от их форм, считается, что монарх обладает исполнительной властью (наряду с другими полномочиями), хотя в подавляющем большинстве стран он такой властью не обладает.
По общему правилу, монарх занимает свой пост по наследству. Исключения здесь редки. Лишь при прекращении династии происходят выборы нового монарха (избрание в России Михаила Романова в 1613 г. на Земском Соборе). В Малайзии монарх избирается, каждые пять лет из числа султанов по очереди. Иногда наследника определяет царствующий монарх еще при жизни, но он должен быть из той династии, как, например, это предусмотрено в Непале. В ОАЭ существует коллегиальная монархия: полномочия главы государства принадлежат Совету эмиров семи эмиратов федерации. Персональные системы наследования основаны на принципе первородства и имеют несколько разновидностей:
1) салическая, когда наследуют только мужчины (применяется в Японии, во всех мусульманских странах);
2) кастильская, когда могут наследовать женщины (дочери), но мужчины (сыновья) имеют преимущество, они наследуют трон, если даже дочь старше (Великобритания). Этот принцип применяется и к другим наследникам династии, имеющим равные права на престол, если у покойного монарха нет детей;
3) австрийская, когда женщины могут наследовать, если во всех поколениях династии нет мужчин. Эта система практически в современных условиях практически не действует;
4) шведская, когда мужчины и женщины наследуют трон на равных условиях по праву первородства.
В целом институт монархи - это феодальный пережиток, а для некоторых стран - пережиток еще более давних времен, но использование данной формы правления в той ли иной стране имеет конкретный характер. Как отмечает В.Е. Чиркин «в ряде стран это форма не сказывается практически на характере политического строя, а в других часто имеет определяющее значение для него».Цит. по: Алексеев А. А. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1999. С. - 239.
Монархическая форма правления весьма разнообразна, причем настолько, что на каждый из указанных выше признаков можно найти исключение. В силу этого ряд монархий не вполне соответствуют предложенному нами определению.
В данной форме правления вся полнота власти принадлежит монарху. Монарх не несет политической, уголовной, административной или иной юридической ответственности. Он может оставить престол лишь в порядке отречения от него, хотя в революционные эпохи применялась и уголовная ответственность, и казнь королей.
Современные монархии претерпели существенные модификации, которые отличаются от монархий прошлого. Общая тенденция связана с ограничением власти монарха. В развитых странах монарх стал безвластным институтом. Монарх имеет право на особый титул, особое обращение, которое не может использоваться при обращении к другим лицам в данном государстве, кроме супруги короля. Монарх обладает государственными регалиями, имеет свой двор. Для этой цели в тех монархиях, где есть парламент, он выделяет ежегодные денежные средства из государственной казны - принимает так называемый цивильный лист.
В целом институт монархии - это феодальный пережиток, а для некоторых стран - пережиток еще более древних времен, но использование данной формы правления в той или иной стране имеет конкретный характер.
В развитых странах сколько-нибудь заметного движения за ликвидацию монархии и замену ее республикой не существует: монарх в значительной мере лишь почетная должность, он не влияет существенно на управление страной. Чиркин В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998. С.- 129.
Юридических ограничений для полномочий монарх нет, и это наиболее последовательный для данной формы правления вариант. Однако власть монарха может ограничиваться, в первую очередь и весьма существенно высшими представительными органами (парламентом). За монархом могут оставаться лишь символические полномочия. Такие монархии получили названия ограниченных. Главная характерная особенность данной монархии - юридическое ограничение власти монарха.
- В зависимости от того, насколько ограниченна власть монарха, различают дуалистическую и парламентарную монархию.
Парламентарная (или конституционная) монархия (Великобритания, Бельгия, Норвегия, Япония, Нидерланды, Швеция и др.) предполагает, что власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. Монарх в парламентарной монархии играет в основном представительную роль, является «символом нации», «символом единства нации». Обычно говорят, что монарх царствует, но правит.
Здесь законодательная власть принадлежит парламенту. Исполнительная власть принадлежит правительству, которое формируется парламентом и ответственно перед ним. В этих государствах существует институт «контрассигнации» и другие процедуры, которые являются частями механизма сдержек и противовесов. Также в некоторых монархиях, где существует двухпартийная или многопартийная системы, принято говорить о государственном режиме получившим название системы кабинета или министериализма.
Дуалистическая монархия - эта такая форма правления, при которой уже в той или иной мере проведен принцип разделения властей: у монарха остается исполнительная власть, а законодательная в принципе принадлежит парламенту. Эта монархия возникает в особых исторических условиях, как своего рода компромисс между монархом (и вообще аристократии) и народом. Появление такой формы правления в Европе связано с выступлениями широких масс против абсолютизма, за ограничение прав монарха. По идее монарх должен быть представлять интересы дворянства, а парламент - прежде всего интересы буржуазии и в определенной степени других слоев населения. Полномочия монарха были очень сильными: хотя, но не мог издавать законы, он мог своими указами регулировать многие сферы жизни общества, такие указы не нуждались в одобрении парламента.
Для данной формы правления характерен авторитаризм. К дуалистической монархии можно отнести сословно- представительские феодальные монархии эпохи средневековья. Дуалистическая монархия существовала в Германии, Турции, Таиланде, Ливии, Непале, во многих других странах. Россия после 1905 г. тоже имела определенные черты дуалистической монархии. В настоящее время «чистых» дуалистических монархий не существует. Элементы такой формы правления заметны в странах, тяготеющие к абсолютной или парламентарной монархиям.
- В зависимости от объема властных полномочий, находящихся у монарха, различают абсолютную (неограниченную) и ограниченную монархию (о ней было отмечено выше).
Главная отличительная особенность абсолютной монархии - сосредоточение всей полноты власти в руках монарха; юридических ограничений полномочий монарха не существуют. Данную форму правления имели восточные деспотии, государства на территории Западной Европы в периоды раннего и позднего средневековья.
В настоящее время в чистом виде абсолютная монархия существует в Омане, хотя здесь в 1996 году монарх даровал конституцию. В султанате Оман нет парламента, король является верховным судьей. Роль конституции выполняет Коран - священная книга мусульман. Власть монарха усилена теократической, так монарх является высшим духовным лицом страны.
Некоторые государства все-таки сохраняют основные черты абсолютной монархии, несмотря на провозглашение ряда ограничений полномочий монархии.
Абсолютные монархии теперь «обшиты» конституционной или парламентской оболочкой. По существу, монарх властвует безраздельно, даже в некоторых конституциях говориться, что вся власть исходит от монарха (а не народа), он имеет право абсолютного вето по отношению к актам своеобразных парламентских органов: их решения не вступают в силу без согласия монарха, но по форме в такой монархии есть признаки ограниченной монархии, хотя в некоторых странах действие конституций на десятилетия приостанавливается. Большинство монархий, тяготеющих к абсолютной имеют теократический характер.
В наиболее отчетливой форме они выражены в арабских монархиях, в султанате Бруней. Это теократические полуабсолютные по существу монархии. К их числу принадлежит и королевство Бутан в Гималаях. Особую роль здесь играют семейный совет. Он определят приемника монарха, может заставить отречься монарха от престола. Связи органов государства с населением имеют своеобразный характер. Они определяются религиозными нормами, они персональны и основаны на верности монарху и принадлежности к общине правоверных (умме) и, наконец, они односторонни. Большинство рассматриваемых монархий имеют теократические черты. В наиболее четкой форме они выражены в арабских монархиях (кроме Марокко), в султанате Бруней.
Таковы основные виды такой формы правления, как монархия и существующие характерные ей родовые признаки.
3. Республика как форма государственного правления
государство монархия парламентарный президентский республика
Республика (в переводе с латинского - общественное дело) - эта форма правления, при которой верховная власть в государстве осуществляется выборными органами.
Основные характерные черты данной формы правления сводятся к следующим: источником власти является народ; полномочия высших органов ограничены определенным сроком; проведен принцип разделения властей и др.
По характеру взаимоотношений между исполнительной и законодательной властью принято различать парламентарную, президентскую и смешанную (полупрезидентскую) республики.
Парламентская республика (ФРГ, Финляндия, Эстония, Венгрия, Турция, Индия) характеризуется наличием сильной законодательной власти, а исполнительная власть подчинена ей.
В качестве вывода можно отметить, что форма правления - это, прежде всего, проблема признания или непризнания принципа разделения властей, способов формирования законодательной и исполнительной властей, степень ответственности их перед народом.
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. М., Издательство «Юридическая литература», 1993 г. 52- с.
2. Конституция Республики Казахстан. Принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 года. Алматы. 1993 г.
3. Конституции зарубежных стран. Сборник. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000 - 336 с.
4. Алексеев А.А. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. - М.: «Статут», 1999. - 712 с.
5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1998. - 624 с.
6. Всеобщая история государства и права: Учебник / Под ред. проф. К. И. Батыра.- М.: Юристъ, 1998.- 456 с.
7. Златопольский Д.Л. Государственное право зарубежных стран: восточной Европы и Азии. Учебник для вузов.- М.: Издательство «Зерцало», 1999. - 320 с.
Виды государственного правления. Отличие политического режима от формы правления. Признаки и характерные черты республики. Парламентская, президентская и смешанная республика. Виды монархий: абсолютная, конституционная, дуалистическая, парламентарная. курсовая работа [442,2 K], добавлен 05.03.2012
Республиканская форма правления. Парламентская республика. Президентская республика. Смешанные республиканские формы правления. Форма правления - система взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти. курсовая работа [35,0 K], добавлен 07.02.2003
Понятие формы государственного правления. Монархия. Абсолютная монархия. Конституционная монархия. Республика. Президентская республика. Парламентская республика. Смешанная республика. курсовая работа [36,5 K], добавлен 16.05.2007
Форма правления как элемент формы государства. Республиканская форма правления. Президентская, парламентская и смешанная республики. Политическая жизнь в обществе и устойчивость государственных институтов. Республиканская форма правления в России. курсовая работа [41,3 K], добавлен 05.05.2011
Форма правления в зарубежных государствах. Монархия и её разновидности. Президентская, парламентарная, полупрезидентская республика. Унитарные и федеративные государства и принципы их организации. Государственный режим. курсовая работа [35,0 K], добавлен 27.09.2006
Возникновение республиканской формы правления, ее особенности. Способы формирования государственной власти в республике. Разновидности республиканских форм правления (президентская, парламентская, смешанная); полномочия главы государства и правительства. курсовая работа [35,8 K], добавлен 25.09.2014
Форма государственного устройства. Монократическая, сегментарная и поликратическая форма. Форма правления как внешнее выражение содержания государства. Тоталитарный фашистский режим. Смешанная республика: понятие, особенности, характерные признаки. курсовая работа [28,4 K], добавлен 06.05.2014
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Форма государственного правления реферат. Государство и право.
Курсовая работа: Расчет надежности информационной системы Кинотеатр
Сочинение Про Семью 9 Класс
Реферат: Предмет физика. Скачать бесплатно и без регистрации
Антимонопольная Политика Государства Реферат
Контрольная работа: Проектирование маршрутного технологического процесса сборки изделия
Реферат: Кривая стежка
Сочинение Егэ Темные Аллеи По Русскому
Метод Стена В Грунте Реферат
Контрольная Работа По Опд 1 Курс
Общественное мнение
Курсовая работа по теме Лизинг на промышленных предприятиях
Интернет Технологии Курсовая
Курсовая работа: Геологическое строение, тектоника и нефтегазоносные комплексы Прикаспийской впадины
Учебное пособие: Методические указания и планы семинарских и практических занятий по курсу «гражданское процессуальное право россии» (для студентов заочного отделения)
Реферат: Исследование и развитие способностей к языкам
Реферат: Эпоха Н.С.Хрущева (1894-1971гг.)
Реферат по теме Кузьма Сергеевич Петров-Водкин
Курсовая работа: Теплотехнический расчет ограждающих конструкций
Темы Сочинений По Творчеству Гоголя
Реферат: Автоматизация аудита как необходимость в современном мире
Выбор, экономическое сравнение и расчет системы разработки рудных месторождений - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Правовое регулирование заработной платы в России - Государство и право курсовая работа
Химическая опасность - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда контрольная работа