El acuerdo que rompió a Europa
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Cuando 200 kilos iniciaron una guerra
Valencia, España, 2014. En un almacén anodino, agentes de aduanas europeos encontraron por casualidad 200 kilogramos de cocaína que desencadenarían accidentalmente la guerra contra el crimen organizado más sangrienta del continente. Lo que debería haber sido una redada rutinaria de drogas se convirtió en el detonante de un conflicto que dura una década y que se ha cobrado más de 60 vidas en varios países, mientras las autoridades europeas observaban impotentes desde la barrera.
La cocaína pertenecía al clan Kotor de Montenegro, pero cuando la facción Škaljari descubrió que sus socios kavač operaban de forma independiente , un imperio criminal que valía cientos de millones anuales se dividió en dos. Para el 20 de febrero de 2015, cuando Goran Radoman fue ejecutado con 25 balas de un Kalashnikov en un aparcamiento de Belgrado , el panorama criminal europeo había cambiado radicalmente.
Diez años después, los clanes Škaljari y Kavač operan contratos de asesinato por valor de un millón de euros a través de fronteras internacionales y han corrompido sistemáticamente instituciones desde Montenegro hasta Austria. Su conflicto se ha extendido por los Balcanes y más allá, con asesinatos en España, Alemania, Austria, Países Bajos y Grecia . Las fuerzas de seguridad europeas, a pesar de sus presupuestos y burocracias, van siempre un paso por detrás de las redes que se adaptan más rápido de lo que Bruselas puede redactar nuevas regulaciones.

El puerto oscuro de Montenegro
Cómo un paraíso de postales se convirtió en la puerta de entrada del crimen
La bahía de Kotor, donde las murallas medievales de piedra alcanzan el reconocimiento de la UNESCO , se ha convertido en la autopista europea de la cocaína. Esta pintoresca ensenada adriática, enclavada entre imponentes montañas y aguas azules, sirve ahora como principal punto de entrada europeo para los narcóticos sudamericanos, mientras funcionarios de la Unión Europea debaten protocolos de seguridad marítima en distantes salas de conferencias.
La tradición marítima de Montenegro proporcionó la tapadera perfecta. La Escuela Superior Marítima de Kotor se convirtió involuntariamente en un centro de reclutamiento, donde los miembros de clanes buscaban marineros cualificados para las compañías navieras internacionales. Estos profesionales poseían los conocimientos técnicos y las autorizaciones de seguridad necesarios para coordinar complejas operaciones de "enganche y desenganche", cargando y descargando cocaína durante viajes transatlánticos sin ser detectados.
El Puerto de Bar sirve como un importante punto de tránsito de cocaína, con más de 30 toneladas incautadas en todo el mundo entre 2017 y 2021 en casos que involucran a redes montenegrinas , mientras que funcionarios aduaneros corruptos agilizan los trámites. Las revelaciones de Sky ECC expusieron la captura institucional sistemática: el ex fiscal jefe especial Milivoje Katnic colaboró en las operaciones de los clanes , mientras que el subdirector de policía Zoran Lazović protegió a sus socios serbios .
Las autoridades europeas sabían que Montenegro estaba en una situación comprometida, pero seguían tratándolo como un socio legítimo. Mientras Bruselas tramitaba la adhesión a la UE , los clanes compraban metódicamente jueces, fiscales y comandantes de policía. El resultado: un Estado capturado que operaba como puerta de entrada para la delincuencia en Europa, oculto tras la fachada de progreso democrático que los burócratas de la UE querían creer desesperadamente.

Exportando la justicia balcánica a toda Europa
El avance de Sky ECC en febrero de 2021 reveló la red de asesinatos criminales más sofisticada de Europa, que opera con precisión militar a través de fronteras internacionales. Cuando los investigadores penetraron en la plataforma de mensajería cifrada utilizada por ambos clanes, descubrieron un archivo digital de asesinatos: planes de ejecución detallados, fotografías de reconocimiento e imágenes de tortura compartidas como prueba de contratos completados.
Srđan Lalić, distribuidor de Sky que generaba 120.000 € al mes , organizaba asesinatos a la vez que vendía dispositivos de comunicación a delincuentes rivales. El clan Kavač se aprovechaba de su condición de proveedor de Sky para rastrear la ubicación del enemigo , y el soporte técnico confirmaba inadvertidamente en qué países operaban los objetivos. Cuando el teléfono de Alan Kožar mostró actividad en Grecia, desencadenó la operación de asesinato más costosa de Europa.
El asesinato en Corfú en julio de 2020 demostró la capacidad criminal de OSINT, rivalizando con las agencias de inteligencia . La queja de Kožar sobre quemaduras solares en un mensaje cifrado confirmó la ubicación, mientras que la fotografía de un restaurante junto a la playa permitió búsquedas en internet que identificaron la ubicación exacta del pueblo de Perama. La operación, de 1,4 millones de euros, involucró a casi una docena de agentes , análisis de imágenes satelitales y rutas de escape en quad.
El asesinato de Jovan Vukotić en septiembre de 2022 en Estambul mató al líder de Škaljari, pero salvó a su esposa embarazada y a su hijo pequeño: una precisión quirúrgica que los servicios de seguridad europeos no lograron evitar a pesar de los acuerdos de cooperación internacional. La policía turca arrestó a 12 sospechosos, incluidos los autores intelectuales , pero las redes siguen operando en cafés de Viena, restaurantes de Atenas y calles de Ámsterdam.
Las autoridades europeas rastrean la violencia, pero no pueden detenerla. Más de 70 muertes en varios países representan un fracaso institucional a escala continental, donde la adaptación criminal supera sistemáticamente la respuesta burocrática.

El culto a los narcohéroes
En las aldeas costeras de Montenegro, los narcotraficantes internacionales reciben entierros con honores mientras las autoridades europeas debaten sobre los valores democráticos. Los clanes Škaljari y Kavač mantienen su legitimidad operativa mediante una profunda integración cultural que transforma a los traficantes de cocaína en héroes locales, explotando las conexiones con la Iglesia Ortodoxa y las antiguas costumbres de venganza sangrienta que las instituciones europeas no comprenden ni combaten.
Las autoridades locales conocen desde hace años las actividades de los clanes, que operan con impunidad. Alan Kožar fue descrito como «influyente» y «muy respetado», asesorando a jóvenes pandilleros mientras turistas de la UNESCO paseaban sin darse cuenta por barrios con nombres de territorios criminales.
La Iglesia Ortodoxa proporciona una legitimidad crucial mediante la filantropía sistemática . Se describió al criminal serbio-estadounidense Mileta Miljanić como donante de "más dinero que todos los demás donantes juntos" a la catedral ortodoxa serbia de Manhattan. Las iglesias sufren frecuentes robos dirigidos a las cajas de donaciones, lo que indica flujos de efectivo regulares provenientes del crimen organizado, a la vez que mantiene un índice de confianza del 62,3% como la "institución más confiable" de Montenegro .
Las costumbres tradicionales de venganza de sangre (krvna osvjeta) otorgan legitimidad cultural a las campañas internacionales de asesinatos. La investigación antropológica revela que estos códigos históricamente exigían el asesinato por venganza para restaurar el honor familiar, con reglas específicas que designaban "días propicios" para la venganza y convertían el honor en un elemento central de la identidad tribal. Los clanes modernos explotan estas tradiciones: el asesinato de Radoman en 2015 desencadenó ciclos de venganza que se cobraron más de 60 muertes, mientras que las comunidades interpretan la violencia criminal como una obligación cultural para restaurar el honor.
Los obituarios de las pandillas enfatizan la preservación del honor con un lenguaje religioso: «Preservaremos nuestro honor como nos han enseñado», mientras que murales de miembros asesinados aparecen en Montenegro y Bosnia. Las autoridades europeas combaten las redes internacionales de narcotráfico mientras las comunidades celebran sus muertes como martirio.

Por qué decenas de arrestos no cambiaron nada
Las instituciones de Montenegro han arrestado a decenas de presuntos miembros de clanes desde 2021, pero los cargamentos de cocaína aumentaron y los asesinatos se expandieron por toda Europa. Esta paradoja policial revela por qué los enfoques policiales tradicionales fracasan contra redes diseñadas para absorber pérdidas, mientras que los burócratas europeos consideran las detenciones como indicadores de éxito.
Radoje Zvicer sigue siendo el fugitivo más buscado por Europol a pesar de las órdenes de arresto internacionales de Montenegro, Serbia, Austria y Grecia. El líder de Kavač sobrevivió a intentos de asesinato en Kiev (recibió cinco disparos y fue rescatado por la intervención armada de su esposa) y Bosnia, ofreciendo recompensas de 4 millones de euros por las muertes de rivales . Austria se unió a la búsqueda en 2024 por la presunta importación de 83 kg de cocaína a Viena ; sin embargo, Zvicer opera con redes de protección estatales.
La prisión de Spuž, en Montenegro, funciona como centro de mando criminal, con entregas documentadas de drones que transportan teléfonos móviles y aires acondicionados que ocultan dispositivos de comunicación . Los líderes criminales coordinan operaciones desde instalaciones supuestamente de máxima seguridad, mientras que los teléfonos de contrabando permiten la coordinación continua entre clanes a pesar del supuesto aislamiento.
El ex fiscal jefe especial Milivoj Katnic y el ex subdirector de policía Zoran Lazovic enfrentan cargos de crimen organizado , lo que expone la corrupción que llega a las más altas instituciones de Montenegro. La ex presidenta del Tribunal Supremo, Vesna Medenica, operó a través de las redes de contrabando de su hijo mientras procesaba casos relacionados con clanes .
La resiliencia de la red se deriva de la organización horizontal, el alcance internacional y la sofisticación financiera, que transforma las detenciones en costos empresariales en lugar de una interrupción operativa. Las instituciones europeas miden el éxito mediante estadísticas de detenciones, mientras que los ingresos procedentes de delitos financian el personal de reemplazo con mayor rapidez que la capacidad de los tribunales para procesar los casos.

Cuando la democracia se encuentra con los intocables
La acelerada adhesión de Montenegro a la UE, a pesar de la documentada captura del Estado por parte de delincuentes, revela fallos institucionales que priorizan la estabilidad geopolítica sobre la gobernanza democrática. Los burócratas europeos abrieron los 33 capítulos de negociación, mientras que solo seis se han cerrado provisionalmente , incluso mientras los clanes compraban sistemáticamente a presidentes del Tribunal Supremo, fiscales y comandantes de policía.
Las redes criminales se adaptan con meses de rapidez a las respuestas institucionales de la UE. Los clanes operan como actores clave en el tráfico de cocaína en Europa, mientras que solo entre el 2 % y el 10 % de los contenedores se inspeccionan en los puertos europeos , lo que permite una penetración sistemática desde las aduanas rumanas hasta la policía antinarcóticos francesa y las operaciones portuarias de Róterdam. En 2021, los Estados miembros de la UE incautaron un récord de 303 toneladas de cocaína ; sin embargo, la pureza de la cocaína se mantiene alta y los precios estables.
El régimen de sanciones del Reino Unido de julio de 2025, dirigido específicamente a ambos clanes, representa una adaptación institucional desesperada tras el fracaso de los enfoques tradicionales. Las primeras sanciones del mundo dedicadas al tráfico de personas reconocen que las fuerzas del orden convencionales no pueden abordar la gobernanza criminal híbrida que explota las diferencias de velocidad entre los procesos burocráticos y la innovación criminal.
Europa se enfrenta a organizaciones que combinan la legitimidad tradicional con tecnología de vanguardia, creando formas de gobernanza que las instituciones democráticas no pueden contrarrestar eficazmente. Mientras las respuestas europeas no igualen la velocidad y sofisticación de las redes criminales, el modelo de Škaljari y Kavač seguirá amenazando la integración continental en materia de seguridad.