EXPEDIENTE: La asociación BRICS

TASS-EXPEDIENTE. Del 6 al 7 de julio de 2025 Río de Janeiro acogerá la 17.ª Cumbre de los BRICS, una asociación interestatal informal. Al evento asistirán representantes de unos 20 Estados, entre miembros del BRICS y países invitados. La delegación rusa estará encabezada por el ministro de Asuntos Exteriores Serguéi Lavrov. El presidente de Rusia, Vladímir Putin, participará en la cumbre por videoconferencia. El evento se celebrará bajo el lema "Fortalecimiento de la cooperación del Sur Global para una gobernanza más inclusiva y sostenible". Se prevé abordar la cooperación en materia de sanidad, comercio e inversiones, así como cuestiones relacionadas con la seguridad, el cambio climático y la gestión de la inteligencia artificial. La redacción de TASS ha preparado un material sobre la historia del BRICS y sus actividades.

Creación, objetivos

La asociación se creó en 2006 por iniciativa de Rusia. Sus cofundadores fueron Brasil, Rusia, India y China, cuyas siglas en inglés forman el acrónimo BRIC. Después de que Sudáfrica se uniera a ellos en 2011, la asociación pasó a llamarse BRICS. En la primera cumbre, celebrada en la ciudad rusa de Ekaterimburgo en junio de 2009, su objetivo se definió como "el desarrollo de un diálogo y una cooperación coherentes, activos, pragmáticos y abiertos entre los países". Posteriormente, se acordaron principios de actuación como no adherirse a bloques y no dirigirse contra terceros.

Ampliación

En mayo de 2022, en una reunión por videoconferencia de los ministros de Asuntos Exteriores de los países BRICS, China propuso poner en marcha el proceso de ampliación del grupo para "aumentar su representación e influencia en el mundo". Para la cumbre del BRICS, celebrada en Johannesburgo (Sudáfrica) en agosto de 2023, unos 20 países solicitaron su adhesión a la organización. Según Serguéi Lavrov, todos los miembros del BRICS se mostraron a favor de ampliar sus filas con países que compartan sus ideas, señalando que se trata de naciones "que creen en la multipolaridad y en la necesidad de unas relaciones internacionales más democráticas y justas". Pronto se anunció la adhesión a la organización de seis países Arabia Saudí, Argentina, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Etiopía e Irán. Sin embargo, Argentina declinó incorporarse en diciembre de 2023, tras la llegada al poder del presidente Javier Milei, y Arabia Saudí conservó su estatus de país invitado.

Egipto, Irán, Emiratos Árabes Unidos y Etiopía se convirtieron en miembros de pleno derecho del BRICS el 1 de enero de 2024, y el 6 de enero de 2025 se unió Indonesia, con lo que el número de miembros ascendió a 10. La asociación ampliada se denominó extraoficialmente BRICS+.

En la 16.ª cumbre que acogió la ciudad rusa de Kazán en octubre de 2024, se creó una nueva categoría: los Estados socios, que es un paso obligatorio antes de entrar en la organización. Este estatus lo obtuvieron el 1 de enero de 2025 Bielorrusia, Bolivia, Kazajistán, Cuba, Malasia, Tailandia, Uganda y Uzbekistán; el 17 de enero, Nigeria; y el 14 de junio, Vietnam.

Actualmente, unos 30 países han presentado solicitudes de adhesión (teniendo en cuenta los que han obtenido la condición de socios). Las autoridades de estos Estados señalan que la pertenencia a esta organización les permitirá abordar con mayor eficacia diversas cuestiones en la escena mundial y defender sus intereses nacionales.

Cumbres y reuniones ministeriales

El BRICS no tiene sede ni estatutos. Es, de hecho, una organización informal, una plataforma de cooperación. Cada año se nombra a uno u otro país miembro como presidente del grupo, que organiza la cumbre y coordina las actividades cotidianas del grupo. Desde 2013, el país presidente invita a participar en las cumbres a países cercanos geográfica y geopolíticamente. Con frecuencia se celebran negociaciones a nivel de ministros de asuntos exteriores, finanzas, salud, educación, ciencia y agricultura, y secretarios de los consejos de seguridad. Desde 2015 se organizan los Foros Civiles, Parlamentarios y de la Juventud, así como las Cumbres de los Medios de Comunicación del BRICS. Hoy en día, la asociación cuenta con más de 20 formatos, que abarcan ámbitos como la eficiencia energética, el cambio climático, la seguridad alimentaria, la mitigación de la pobreza, el desarrollo sostenible y las actividades de las instituciones financieras internacionales.

Desde la celebración de la primera cumbre en junio de 2009 en Ekaterimburgo, Rusia ha presidido el BRICS en tres ocasiones más y ha organizado reuniones de sus participantes. En julio de 2015, acogió la séptima cumbre en la ciudad de Ufá. En noviembre de 2020, debido a la pandemia provocada por un nuevo coronavirus, organizó la XII cumbre por videoconferencia. La 16.ª cumbre se llevó a cabo del 22 al 24 de octubre de 2024 en Kazán. Participaron delegaciones de 36 países, 24 jefes de Estado y de Gobierno, así como representantes de seis organizaciones internacionales, entre ellos el secretario general de la ONU, António Guterres. Al término del evento, se adoptó la Declaración de Kazán, en la que los líderes de los países BRICS apoyaron una reforma integral de la ONU, se pronunciaron a favor de la reforma de las instituciones de Bretton Woods y acordaron trabajar en la creación de una infraestructura transfronteriza independiente de pagos y depósitos.

Actividades empresariales, económicas y financieras

Hasta la fecha, los países BRICS han creado varias estructuras en el ámbito empresarial y financiero, como la Alianza de Intercambio (2011), el Consejo Empresarial y el Consejo de Centros de Experiencia (2013). Desde 2011 se organiza el Foro Empresarial de los BRICS para reforzar los lazos comerciales, empresariales, de inversión y de producción entre los países miembros. En 2014 se creó el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, con sede en Shanghái (China). Su capital social asciende a 100.000 millones de dólares. El banco está destinado a financiar proyectos de infraestructuras y desarrollo sostenible en los países BRICS y en los países en desarrollo. Desde el inicio de sus operaciones, ha aprobado 120 proyectos por valor de 39.000 millones de dólares. El banco trabaja conjuntamente con el Acuerdo de Reservas Contingentes de los BRICS (firmado en julio de 2015).

Desde 2015, los BRICD adoptan un documento clave en el ámbito de la interacción económica: la Estrategia de Asociación Económica quinquenal. La última se aprobó en noviembre de 2020 (se espera que en la próxima cumbre se apruebe el programa hasta 2030).

El 7 de septiembre de 2021, en el foro de la Asociación BRICS para una Nueva Revolución Industrial celebrado en Xiamen (China), los miembros del BRICS firmaron un paquete de acuerdos sobre 28 proyectos con una inversión total de 13.400 millones de yuanes (unos 2.000 millones de dólares). Abarcan ámbitos como la industria, los servicios, el software, los servicios tecnológicos, la logística, el comercio y la economía.

Actualmente, los países del BRICS están trabajando en la organización del intercambio de información financiera entre los bancos centrales. En 2025, los miembros del BRICS acordaron un plan de acción conjunto para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en los Estados de la asociación para el período 2025-2030.

Según la agencia Bloomberg, entre 2017 y 2022, el volumen de comercio entre los países BRICS aumentó un 56% hasta alcanzar los 422.000 millones de dólares. En julio de 2024, el ministro de Desarrollo Económico de Rusia, Maksím Reshétnikov, declaró que el comercio mutuo entre los Estados BRICS alcanzó casi los 678.000 millones de dólares anuales.

Educación y ciencia

El Consejo Científico del BRICS lleva funcionando desde 2013. En septiembre de 2017 se puso en marcha la Universidad de la Red BRICS (creada en 2015), que incluye unas 60 instituciones de educación superior de los países de la asociación.

Desde 2019 se han organizado reuniones de la Plataforma de Investigación Energética de los BRICS con la participación de representantes de los ministerios, empresas y organizaciones de investigación pertinentes para desarrollar una política y una estrategia energéticas coordinadas.

En octubre de 2024, se celebró en el territorio federal de Sirius (Rusia) el primer congreso científico-educativo del BRICS sobre ecología y cambio climático. En el evento participaron más de 400 expertos destacados de Rusia, India, Brasil, Irán y Etiopía.

En junio de 2025, en el marco del Foro Económico de San Petersburgo, los representantes de los países BRICS anunciaron la creación del proyecto "Recursos digitales", que proporcionará a investigadores de más de 20 países de 3 continentes acceso a publicaciones científicas digitales rusas.

Cultura, deportes, sanidad

Desde septiembre de 2016 se organizan festivales de cine BRICS y desde 2017 festivales de escuelas de teatro. En agosto de 2020, a iniciativa de Rusia, se celebró la primera reunión de ministros de deportes, que dio lugar a la aprobación de un memorándum de cooperación entre los organismos. El documento prevé los juegos deportivos de los BRICS, la cooperación en el ámbito deportivo y la organización de actividades recreativas deportivas. Los primeros Juegos del BRICS se celebraron en Kazán del 12 al 23 de junio de 2024, con 27 deportes incluidos en el programa de competición.

En 2020, con el telón de fondo de la pandemia causada por un nuevo coronavirus, Rusia propuso estudiar la creación de un sistema de alerta temprana de infecciones masivas y amenazas biológicas. En mayo de 2022, en la reunión de ministros de Salud, Moscú inició el establecimiento de la cooperación entre asociaciones médicas profesionales y la creación de la Asociación Médica de los BRICS. En enero de 2023 se creó la Asociación para el Desarrollo Médico-Humanitario, cuya misión es coordinar la comunidad de profesores y académicos de ciencias humanas en las universidades médicas tanto en Rusia como dentro del BRICS.

Otros ámbitos

En octubre de 2020, con el objetivo de difundir en los países participantes proyectos exitosos destinados a mejorar la calidad de vida de la población, se organizó, por iniciativa de Rusia, el concurso internacional de soluciones y prácticas avanzadas de los países BRICS. Desde entonces, se celebra anualmente en el país que preside la asociación.

En virtud del acuerdo que firmaron en agosto de 2021 los jefes de las agencias espaciales de los países BRICS, los Estados intercambian datos de teledetección de la Tierra. Solo durante el último año, según la información de la Agencia Espacial Rusa (Roscosmos), Rusia ha intercambiado con sus socios del BRICS datos sobre más de 27 millones de kilómetros cuadrados de la superficie terrestre. Desde 2022 se celebran reuniones del Comité Conjunto de los países BRICS para la cooperación espacial.

El 21 de junio de 2024, en el foro de ciudades de los países BRICS+ celebrado en Kazán, se creó, por iniciativa de Rusia, la Asociación de Ciudades y Municipios. Ese mismo mes, los participantes en el foro de presidentes de los tribunales supremos de los países BRICS en la ciudad rusa de Sochi firmaron un comunicado conjunto, uno de cuyos puntos era alcanzar acuerdos sobre la intención de garantizar la uniformidad de la práctica judicial.

Estadísticas

Según datos del Fondo Monetario Internacional, en 2024 la cuota del PIB de los países BRICS en paridad de poder adquisitivo ascendió al 40,2% (la de los países del G7 fue del 28,8%). China representa el 19,6% de la economía mundial, India el 8,5%, Rusia el 3,4 % e Indonesia y Brasil el 2,4% cada uno. El volumen total de activos financieros de los países BRICS, como declaró el 4 de julio de 2025 en el Consejo de Administración del Nuevo Banco de Desarrollo el ministro de Finanzas de Rusia, Antón Siluánov, supera los 60 billones de dólares, lo que supone más del 50% del nivel mundial. La población de los países BRICS+ representa el 46% de la población mundial (un total de 8.200 millones de personas).