EXPEDIENTE: La asociación BRICS

TASS-EXPEDIENTE. Del 22 al 24 de octubre de 2024, la ciudad rusa de Kazán acogerá la 16.ª Cumbre de los BRICS, una asociación interestatal informal creada en 2006 por iniciativa de Rusia. Al evento asistirán representantes de más de 30 Estados, entre miembros del grupo y países invitados. Se espera que los temas principales del evento sean la situación mundial, el desarrollo de la cooperación interbancaria y la expansión de las liquidaciones mutuas en divisas nacionales. La redacción de TASS ha preparado un material sobre la historia de esta asociación y sus actividades.

Creación, objetivos

Brasil, Rusia, India y China cofundaron el acrónimo BRIC a partir de sus nombres en inglés. Después de que Sudáfrica se uniera a ellos en 2011, la asociación pasó a llamarse BRICS. En la primera cumbre, celebrada en la ciudad rusa de Ekaterimburgo en junio de 2009, su objetivo se definió como "el desarrollo de un diálogo y una cooperación coherentes, activos, pragmáticos y abiertos entre los países". Posteriormente, se acordaron principios de actuación como el carácter en contra de bloqueos económicos y de direccionarse en contra de terceros.

Ampliación

En mayo de 2022, en una reunión por videoconferencia de los ministros de Exteriores de los BRICS, China propuso poner en marcha el proceso de ampliación del grupo para "aumentar su representación e influencia en el mundo". En agosto de 2023, una veintena de países habían solicitado su adhesión a la organización. Según el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, a la hora de debatir sobre los candidatos a formar parte de la asociación se evaluaba la autoridad del país solicitante y su posición en la escena internacional. El canciller ruso indicó que todos los miembros del BRICS se mostraron favorables a la incorporación de afines, señalando que se trata de países "que creen en la multipolaridad, en la necesidad de unas relaciones internacionales más democráticas y justas".

En la 15.ª cumbre, celebrada en Johannesburgo (Sudáfrica) del 22 al 24 de agosto de 2023, se anunció la adhesión de seis países: Arabia Saudí, Argentina, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Etiopía e Irán. Sin embargo, Buenos Aires declinó incorporarse en diciembre de 2023, tras la llegada al poder del presidente Javier Milei, y el estatus de Riad en el el grupo aún no se ha aclarado (según el portavoz presidencial ruso, Dmitri Peskov, se determinará en la cumbre de Kazán).

Los países restantes se convirtieron en miembros de pleno derecho del BRICS el 1 de enero de 2024. La asociación se denominó extraoficialmente BRICS+.

Por el momento, han presentado solicitudes de adhesión unos 30 países, entre ellos Argelia, Bangladés, Baréin, Venezuela, Pakistán, Malasia, Azerbaiyán y Turquía. Las autoridades de esos Estados señalan que la pertenencia a esta organización les permitirá abordar con mayor eficacia diversas cuestiones en la escena mundial y defender sus intereses nacionales.

Cumbres y reuniones ministeriales

La asociación no tiene sede ni estatutos. Es, de hecho, una organización informal, una plataforma de cooperación. Cada año se nombra a uno u otro país miembro como presidente del grupo, que organiza la cumbre y coordina las actividades cotidianas del grupo. Desde 2013, el país presidente invita a participar en las cumbres a países cercanos geográfica y geopolíticamente. Con frecuencia se celebran negociaciones a nivel de ministros de asuntos exteriores, finanzas, salud, educación, ciencia y agricultura, y secretarios de los consejos de seguridad. Desde 2015 se organizan los Foros Civiles, Parlamentarios y de la Juventud y las Cumbres de los Medios de Comunicación del BRICS. En la actualidad, la asociación cuenta con más de 20 formatos, que abarcan ámbitos como la eficiencia energética, el cambio climático, la seguridad alimentaria, la mitigación de la pobreza, el desarrollo sostenible y las actividades de las instituciones financieras internacionales.

Actividades empresariales, económicas y financieras

Hasta la fecha, los países BRICS han creado varias estructuras en el ámbito empresarial y financiero, como la Alianza de Intercambio (2011), el Consejo Empresarial y el Consejo de Centros de Experiencia (2013). Desde 2011 se organiza el Foro Empresarial de los BRICS para reforzar los lazos comerciales, empresariales, de inversión y de producción entre los países miembros. En 2014 se creó el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, con sede en Shanghái (China). Su capital social asciende a 100.000 millones de dólares. El banco está destinado a financiar proyectos de infraestructuras y desarrollo sostenible en los países BRICS y en los Estados en desarrollo. Desde el inicio de sus operaciones, el organismo ha aprobado 96 proyectos por valor de 32.800 millones de dólares. El banco trabaja conjuntamente con el Acuerdo de Reservas Contingentes de los BRICS (firmado en julio de 2015).

Desde 2015, las cumbres adoptan un documento clave en el ámbito de la interacción económica: la Estrategia de Asociación Económica quinquenal. La última se aprobó en noviembre de 2020.

El 7 de septiembre de 2021, en el foro de la Asociación BRICS para una Nueva Revolución Industrial celebrado en Xiamen (China), los miembros del BRICS firmaron un paquete de acuerdos sobre 28 proyectos con una inversión total de 13.400 millones de yuanes (unos 2.000 millones de dólares). Abarcan ámbitos como la industria, los servicios, el software, los servicios tecnológicos, la logística, el comercio y la economía.

El 18 de octubre de 2024, el presidente ruso, Vladímir Putin, declaró que los países BRICS están trabajando en la organización del intercambio de información financiera entre bancos centrales, que se convertirá en un análogo de SWIFT (sistema interbancario internacional para transferir información y realizar pagos).

Según la agencia Bloomberg, entre 2017 y 2022, el volumen de comercio entre los países BRICS aumentó un 56% hasta alcanzar los 422.000 millones de dólares. En julio de 2024, el ministro de Desarrollo Económico de Rusia, Maksím Reshétnikov, declaró que el comercio mutuo entre los países BRICS alcanzó casi los 678.000 millones de dólares anuales.

Educación y ciencia

El Consejo Científico de los BRICS lleva funcionando desde 2013. En septiembre de 2017 se puso en marcha la Universidad de la Red BRICS (creada en 2015), que incluye unas 60 instituciones de educación superior de los países socios (12 de Rusia, incluidas la Universidad Estatal de Moscú, la Universidad Estatal de San Petersburgo y la Universidad Federal de los Urales). Las principales áreas de los programas educativos y de investigación son economía y energía; informática y seguridad de la información; ecología y cambio climático; recursos hídricos. La sede de la institución educativa se encuentra en Ekaterimburgo, en la Universidad Federal de los Urales. Desde 2017, por iniciativa del Gobierno ruso, se celebra en los países BRICS la olimpiada matemática en línea BRICSMATH.COM (organizada por la plataforma educativa en línea rusa Uchi.ru). En octubre de 2017 se inauguró en Ekaterimburgo el Centro de la Red BRICS de Ciencia de los Materiales y Nanotecnología. En otoño de 2018, comenzó a funcionar el Instituto BRICS Baikal en la Universidad Técnica de Investigación Científica de Irkutsk, que forma personal en áreas como ingeniería medioambiental y energías limpias, economía de innovación sostenible, negocios internacionales y tecnologías digitales. Desde 2019 se han organizado reuniones de la Plataforma de Investigación Energética de los BRICS con la participación de representantes de los ministerios, empresas y organizaciones de investigación pertinentes para desarrollar una política y una estrategia energéticas coordinadas. En septiembre de 2024, los ministros de Trabajo y Empleo de los BRICS adoptaron una declaración conjunta en la que acordaron, entre otras cosas, tomar medidas para promover una formación profesional asequible y continua. Los días 17 y 18 de octubre de 2024 se celebró en Moscú el Foro de Rectores de Universidades de los BRICS, el primer evento de este tipo.

Cultura, deportes, sanidad

Desde septiembre de 2016 se organizan festivales de cine BRICS y desde 2017 festivales de escuelas de teatro. En agosto de 2020, a iniciativa de Rusia, se celebró la primera reunión de ministros de deportes, que dio lugar a la aprobación de un memorando de cooperación entre los organismos. El documento prevé los juegos deportivos de los BRICS, la cooperación en el ámbito deportivo y la organización de actividades recreativas deportivas. Los primeros Juegos del BRICS se celebraron en Kazán del 12 al 23 de junio de 2024, con 27 deportes incluidos en el programa de competición.

En 2020, con el telón de fondo de la pandemia causada por un nuevo coronavirus, Rusia propuso estudiar la creación de un sistema de alerta temprana de infecciones masivas y amenazas biológicas. En mayo de 2022, en la reunión de ministros de Salud, Moscú inició el establecimiento de la cooperación entre asociaciones médicas profesionales y la creación de la Asociación Médica de los BRICS.

Otros ámbitos

El 4 de septiembre de 2020 se acordó un proyecto de estrategia antiterrorista (aprobado en la 12.ª Cumbre el 17 de noviembre de 2020). El 15 de octubre del mismo año se celebró el primer Concurso Internacional BRICS de Mejores Soluciones y Prácticas bajo los auspicios de Rusia. Su objetivo era difundir proyectos de éxito destinados a mejorar la calidad de vida en los países miembros.

En agosto de 2021, los responsables de las agencias espaciales de los países BRICS firmaron un acuerdo sobre el intercambio de datos de teledetección de la Tierra. El acuerdo prevé la cooperación en la construcción de sistemas virtuales de satélites de teledetección y el intercambio de datos. El 25 de mayo de 2022 se celebró por videoconferencia la primera reunión del Comité Conjunto BRICS de Cooperación Espacial. En ella, los representantes de las agencias pertinentes aprobaron los documentos que rigen el trabajo del nuevo comité, así como los procedimientos de intercambio de información y los requisitos técnicos.

El 21 de junio de 2024, en el Foro de Ciudades BRICS+ celebrado en Kazán, Rusia inició la creación de la Asociación de Ciudades y Municipios. El mismo mes, los participantes en el Foro de Presidentes de Tribunales Supremos de los BRICS, organizado en la ciudad rusa de Sochi, firmaron el texto de una declaración conjunta, uno de cuyos puntos es llegar a acuerdos sobre la intención de garantizar la uniformidad de la práctica judicial.

El 20 de octubre de 2024 se inauguró en la localidad rusa de Sirius el primer Congreso Científico y Educativo de los BRICS sobre Medio Ambiente y Cambio Climático. Más de 400 destacados expertos de Rusia, India, Brasil, Irán y Etiopía participan en el evento, que se prolongará hasta el 21 de octubre.

Estadísticas

En 2023, según el Banco Mundial, la cuota del producto interior bruto (PIB) de los países BRICS fue del 26% (países del G7: 43,7%) y el PIB en paridad de poder adquisitivo (PPA) fue del 31,5% (G7: 30%). El 70% de la contribución al PIB total de los BRICS fue proporcionada por China: 13%, India: 13%, Rusia: 8%, Brasil: 7%, Sudáfrica: 2%. Tras la ampliación de la asociación, su cuota aumentó hasta el 35% del PIB mundial en términos de PPA, tales datos (basados en cálculos para los resultados de 2023) fueron facilitados en enero de 2024 por la directora del Banco de Rusia Elvira Nabiúllina. Los Estados BRICS+ representan el 46% de la población mundial (8.200 millones en total).