Эволюция функций государства - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Эволюция функций государства

Методологическое значение функционального подхода в теории государства и права, виды функций и критерии их классификации. Монополия государства на легитимное насилие - применение силы, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство образования и науки Российской Федерации
Псковский государственный университет
Кафедра истории и теории государства права
Дисциплина "Теория государства и права"
тема : Эволюция функций государства
Научный руководитель: к.ю.н., доцент
Российское государство как правовое явление прежде всего должно обеспечивать реализацию назначения государства, а также его основных конституционных характеристик как демократического, федеративного, правового, социального, светского государства с республиканской формой правления.
Главное назначение государства определяется ст. 2 и 3 Конституции Российской Федерации. Государство вступает в отношения с самыми различными субъектами права. Но существуют основания для выделения как имеющих особую значимость отношений с участием государства, направленных на обеспечение суверенитета народа и интересов российского общества, реализацию прав и свобод человека и гражданина. Основополагающее значение конституционно-правовых отношений государства с народом, обществом, человеком и гражданином обусловлено тем, что именно в них главным образом государство реализует свои основные функции, цели и задачи, полномочия и ответственность.
Таким образом, актуальность темы данной работы обусловлена необходимостью изучения функций государства как фактической деятельности государства, в которой проявляется его сущность и которая позволяет найти ответы на вопросы о том каким является государство, чьи интересы оно выражает и на достижение каких целей направлена его политическая воля.
При написании курсовой работы использовались монографии таких авторов как Марченко, Батырь и др., статьи из периодических изданий, статистические материалы, законодательные акты Российской Федерации, интернет ресурсы.
Основными целями данной работы являются: анализ понятия функции государства, рассмотрение классификации функций государства; определение основных функций государства.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- определить методологическое значение функционального подхода в теории государства и права;
- выявить общие черты и различия функций государства, признаки функций государства;
- исследовать виды функций государства и критерии классификации;
- проанализировать основные функции государства.
Объектом исследования является государство.
Предметом исследования является эволюция функций государства.
Данная работа содержит введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
1.2 Понятие, признаки, структура функции государства
Наиболее общими критериями отграничения одной функции от другой являются: во-первых, особенности объекта государственного воздействия, своеобразие тех общественных отношений, на которые государство воздействует в процессе своей деятельности; во-вторых, обусловленная последними специфика содержания каждой функции, то есть более или менее однородных, близких друг к другу видов государственной деятельности.
Внутренние функции государства представляют собой основные направления разнообразной внутренней деятельности государства, обусловленные необходимостью решения стоящих перед ним внутренних задач. Они затрагивают практически все сферы жизни общества и самого государства: экономическую, социальную, политическую, духовную, финансовую и др. В силу этого при определении перечня внутренних функций государства их не только напрямую связывают с различными сферами жизни общества, но и полностью отождествляют с ними.
Можно выделить ряд общих черт присущих основным функциям государства. Во-первых, в них в большей степени проявляется классовая и общечеловеческая сущность государства, его социальное назначение, во- вторых, основные функции относятся к деятельности государства в целом, выполняются, хотя и в разной мере, всеми или большинством звеньев государственного аппарата, в-третьих, воплощает объединение усилий государства на одном из решающих направлений его внутренней или внешней деятельности. Таким образом, основные функции государства распределяют по наиболее важным направлениям государственного воздействия на общественные отношения множество других его функций, именуемых неосновными.
В то же время недопустимо умаление неосновных функций, поскольку осуществление основных функций государства представляет собой непрерывный процесс реализации многочисленных неосновных государственных функций.
Как уже упоминалось функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением.
В связи с чем, хотелось бы рассмотреть вопрос взаимодействия функций государства с его задачами.
государство легитимный насилие нарушитель
Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М. Юрист, 2009. 512с.
В функциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет при решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства определяется внутренними и внешними факторами. Если кризисные явления в экономической жизни выдвигают на первое место задачу по реформированию экономики, то социальные катаклизмы заставляют государство решать прежде всего политические задачи. Рост преступности обусловливает принятие государством мер по ее выявлению и устранению причин, ее порождающих. Угроза внешней агрессии вынуждает активнее вести дипломатическую работу и подготовку населения к отражению возможной агрессии.
Различают внутренние и внешние функции государства.
Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.
1. Экономическая функция выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме. Экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых субъектов хозяйственной жизни, строительстве инфраструктуры (дорог, транспортных, энергетических, информационных и других систем), государство должно создать правовые основы рынка, т. е. как бы разработать "правила игры" для хозяйствующих субъектов, принимать меры по борьбе с монополизмом, стимулировать предпринимательскую деятельность, охранять права потребителей и др. Однако государство может осуществлять непосредственное управление предприятиями некоторых особо важных отраслей народного хозяйства (энергетика, связь, атомная, оборонная промышленность, космонавтика, информатика и т. п.). Здесь оно выступает собственником средств производства, производителем материальных благ. Соколова И.Л. Особенности экономической функции федеративного государства // Законодательство и экономика. № 5. - 2007.
2. Политическая функция обусловлена необходимостью осуществления им гармонизации интересов различных социальных групп. Используя такие методы, как проведение референдумов, плебисцитов, выборов, государство способно выявить действительную расстановку социальных сил, учесть в своей политике интересы различных социальных групп и не допустить их открытого столкновения. Особо важным представляется процесс формирования парламента, который (в идеале) должен представлять как бы срез общества. Организация этого процесса, обеспечивающего народовластие, возлагается на государстве. Помимо этого государство обеспечивает защиту конституционного строя, государственного суверенитета, ведет правотворческую деятельность и официально представляет население всей страны как во внутренних, так и во внешнеполитических делах. Хабриева Т.Я., Путило Н.В., Азарова Е.Г. Социальное государство: исследование на основе единства экономической и правовой теорий // Журнал российского права. № 11. - 2006.
3. Социальная функция . Ее выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т. п. Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным; выделение необходимых средств на здравоохранение, культурный отдых, просвещение, строительство жилья для малооплачиваемых, налаживание четкой работы транспорта и связи - это все то, что позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующую их развитию, а не только существованию. Однако и в этом деле нужна осмотрительность: социальная политика проводится за счет налогов, отчисляемых от предпринимательской деятельности, и если они высоки, то у предпринимателей теряется стимул работать. Общество может деградировать. Но в то же время социальное регулирование по принципу уравниловки не способно обеспечить прогресс общества.
4. Правоохранительная функция , или функция по установлению и охране правопорядка-это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), метод правоприменения (деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности), организационно-правовой, осуществляемый исполнительными органами (регулирование ценообразования, разрешение митингов, демонстраций) и др. Борьба с правонарушениями - очень важная сторона правоохранительной деятельности государства. Она ведется с помощью всей системы правоохранительных органов. Средства, вкладываемые в правоохранительную систему, - немалые, и общество вправе рассчитывать на спокойную и безопасную жизнь. Однако, если эти средства не дают отдачи и преступность не снижается, правящая элита должна подумать над тем, эффективно ли она управляет обществом.
5. Экологическая функция Вершило Н.Д. Экологическая функция российского государства в контексте устойчивого развития // Экологическое право. - № 4. - 2009. в последнее время выдвигается в разряд основных функций государства. Человечество подошло к такому рубежу, когда его деятельность ставит под угрозу само существование человека: интенсивное и экстенсивное использование природных ресурсов, применение некоторых современных технологий нарушает баланс в естественной среде, что изменяет условия жизни на Земле, делая их для него невозможными. Безудержная эксплуатация природы ведет человечество в пропасть. Государство обязано предусмотреть и обуздать этот процесс своими установлениями. Во многих странах разработано обширное природоохранное законодательство, которое четко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры (начиная от предупреждений, солидных штрафов и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды).
Существуют также дополнительные функции государства, например, функции обеспечения национальной безопасности, строительства дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.
Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным.
1. Функция обороны имела первостепенное значение в прежние времена. В настоящее время мир становится все более цивилизованным, международные организации берут на себя регулирование территориальных притязаний и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение. И, тем не менее, даже развитые страны, накопившие немалый опыта мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на больших расстояниях наносить разрушительные удары. Военное право: Учебник. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". - М.: За права военнослужащих, 2009. 300с.
2. Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования используют. Нормальные добрососедские отношения-это тот минимум общения на международной арене, который позволяет достичь стабильности и процветания всего человечества. Вишняков В.Г. СНГ: не размывание, а качественное укрепление // Журнал российского права. № 12. - 2011.
3. Поддержка мирового правопорядка ( внешнеполитическая функция ) заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. Основным международным органом, координирующим политические интересы современных государств, является ООН, вопросами политического урегулирования конфликтов занимается Совет Безопасности -постоянный орган ООН. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные организации (Лига арабских государств, Организация африканского единства. Организация американских государств. Ассоциация стран тихоокеанского региона и др.). Ельцов Н.С. Кочетков А.В. Участие территориальных органов юстиции в правотворческой деятельности // Журнал российского права. № 10. - 2011.
4. Внешнеэкономическая функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Экономическое сотрудничество наиболее эффективно между странами, территориально связанными друг с другом (страны ЕЭС, СНГ и др.). Захаров А.В. Экономика СНГ во внешней политике России//Законодательство и экономика, N 4. 2006.
5. Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров междугосударствами, неправительственными организациями (Международный союз архитекторов, Международная шахматная федерация, Олимпийский комитет и др.). В рамках ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО.
6. Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности (рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и др.).
Внешняя деятельность государств в современном мире тогда будет эффективной, когда она базируется на общечеловеческих ценностях, международно-правовых актах, учитывает национальные, экономические, культурные и иные особенности и интересы всех народов, входящих в мировое сообщество.
Итак, функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач. Именно в функциях проявляется сущность конкретного государства, представляющая собой наиболее характерное, значимое в нем, определяющее его содержание, социальное назначение.
Содержание функций показывает, что делает данное государство, чем занимаются его органы, и какие вопросы они преимущественно решают. Здесь важным является то, что как основные направления деятельности функции государства не должны отождествляться с самой деятельностью государственных органов. Функции призваны отражать ту деятельность государственных органов, которую они должны осуществлять, чтобы решать поставленные перед ними задачи.
Цель государства есть то, к чему стремится общество, а задачи - средства ее достижения, то функции - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Следовательно, цели и задачи определяют функции, которые дает возможность познать функциональный подход, ориентирующий на выяснение форм воздействия политической власти на общество.
Рассмотрение основных функций государства позволяет сделать вывод о том, не смотря на то, что любое государство, независимо от его типа и формы, на любом этапе своего развития всегда ставит экономические, финансовые и иные тесно связанные с ними проблемы на первый план, уделяет им первостепенное внимание, у современного государства, осуществляющего многогранную деятельность в весьма сложном и противоречивом мире, требующем его особого внимания сразу не к одной, а к нескольким сферам жизни общества, нет и не может быть только одной-единственной основной (генеральной) функции.
Положение не меняется даже в том случае, когда в качестве таковой в цивилизованном обществе объявляется охрана интересов человека, его прав. Дело заключается, во-первых, в том, что охрана интересов человека, его прав - это скорее не функция, а основная цель, задача, любых уважающих себя и своих граждан государства и общества. А, во-вторых, если все же считать охрану интересов человека, его прав функцией, то при этом нельзя не видеть, что ее осуществление в решающей степени зависит от всех других без исключения государственных функций. А это уже само по себе ставит под вопрос статус главенства, приоритетности и первенства рассматриваемой функции перед всеми другими функциями.
Представляется, что в настоящее время нет необходимости пытаться вычленить из всего многообразия функций одну или даже две главные государственные функции. Число их и сам статус функций не остается неизменным. Он изменяется и развивается не только в зависимости от смены типов и приоритетов различных государств, но и в зависимости от стадии или этапов развития одного и того же государства.
1. Конституция Российской Федерации. - М.: "Проспект", 2013. - 48с.
2. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Издательство "Зерцало", 2011. (Классический университетский учебник). 648с.
3. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М. Юрист, 2009. 512с.
4. Военное право: Учебник. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". - М.: За права военнослужащих, 2009. 300с.
5. Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник для вузов. М.:Юстицинформ, 2006. 412с.
6. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2011. 489с.
7. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М. Юрист, 2013. 776с.
8. Мицкевич А.В. Комментарий к законодательству государств - участников СНГ о гражданстве. М.: Юрид. лит., 2007. 280с.
9. Каск Л.И. Функции и структура государства. Л.: ЛГУ, 2008. 132с.
10. Захаров А.В. Экономика СНГ во внешней политике России//Законодательство и экономика, N 4. 2006.
11. Хабриева Т.Я., Путило Н.В., Азарова Е.Г. Социальное государство: исследование на основе единства экономической и правовой теорий // Журнал российского права. № 11. - 2006.
12. Вершило Н.Д. Экологическая функция российского государства в контексте устойчивого развития // Экологическое право. - № 4. - 2009.
13. Соколова И.Л. Особенности экономической функции федеративного государства // Законодательство и экономика. № 5. - 2007.
14. Кашепов В.П. О гарантиях уголовно-правовой защиты личности // Журнал российского права. № 12. - 2009.
15. Коломенская Е.В. Функциональный подход к исследованию договора // Журнал российского права. - № 5. - 2010.
16. Вишняков В.Г. СНГ: не размывание, а качественное укрепление // Журнал российского права. № 12. - 2011.
17. Ельцов Н.С. Кочетков А.В. Участие территориальных органов юстиции в правотворческой деятельности // Журнал российского права. № 10. - 2011.
18. Солнышкова О.В. Соотношение частной охранной и правоохранительной деятельности // Журнал российского права. № 9. - 2011.
19. Просвирин Ю.Г. Информационная функция государства // Журнал российского права. № 3. - 2012.
20. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. № 6 - 2009.
Понятие, значение и объективный характер функций государства. Проблема классификации функций государства, общие черты основных функций. Основа внешнеполитического курса белорусского государства. Формы и методы деятельности звеньев механизма государства. курсовая работа [46,0 K], добавлен 06.12.2011
Понятие, содержание и признаки функций государства. Эволюция функций государства. Классификация функций государства. Некоторые вопросы функционирования современного Российского государства. реферат [27,0 K], добавлен 03.05.2002
Понятие и объективный характер функций государства, их отличие от функций государственных органов. Эволюция и классификация функций государства. Характеристика внешних и внутренних функций государства, методы и формы их осуществления и реализации. контрольная работа [30,9 K], добавлен 28.11.2009
Понятие, социальное назначение и роль государства в общественной жизни. Анализ концепций сущности государства, содержание и основные виды его функций. Эволюция и классификация функций государства. Формы и методы осуществления функций государства. курсовая работа [67,8 K], добавлен 09.06.2013
Понятие функций государства. Виды функций государства. Внутренние и внешние функции государства. Формы осуществления функций государства. Определенные формы реализации функций государства, связанные с применением особых, властно-принудительных методов. курсовая работа [33,2 K], добавлен 12.12.2008
Понятие и основные признаки функций государства. Эволюция и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства. Степень активности воздействия государства на общество. Экономическая и социальная функции современного государства. курсовая работа [45,0 K], добавлен 05.12.2013
Роль и значение теории государства и права в системе юридических наук. Основные функции теории государства и права, их взаимосвязь. Общий метод анализа государственно-правовых явлений. Методологический характер задач, решаемых теорией государства и права. курсовая работа [286,7 K], добавлен 10.07.2015
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Эволюция функций государства курсовая работа. Государство и право.
Реферат по теме Анализ конъюнктуры рынка услуг гостеприимства и перспективы его дальнейшего развития
Реферат: Парвовирусный энтерит собак
Реферат по теме Зміст та класифікація мотивів природоохоронної діяльності учнів початкових класів
Дневник О Прохождении Профессиональной Практики
Курсовая работа по теме Круговая тренировка в физическом воспитании детей старшего дошкольного возраста
Доклад: История позитивизма
Курсовая работа по теме Организация бройлерной птицефабрики
Контрольная работа по теме Должностное лицо
Реферат: на тему: Язык xml. Язык запросов X query
Реферат по теме Понятие и сущность ипотечного кредитования
Реферат: Уолт Дисней
Отчет По Практике Медицинского Регистратора Образец
Контрольная работа по теме Глобальные социальные и политические проблемы
Реферат: Эссе об Алистере Кроули. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Возникновение марксизма. Идеи К. Маркса и Ф. Энгельса
Дипломная работа по теме Организация финансового менеджмента в ОАО 'Молодечномебель'
Реферат На Тему Научные Осонования Философии
Курсовая Работа На Тему Столыпин Петр Аркадьевич – Губернатор Саратовской Области
Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа по предварительному согласию профсоюзного органа
Реферат: Untitled Essay Research Paper Man
Трудовое право - Государство и право тест
Законодательство в сфере информационных технологий - Государство и право контрольная работа
Черноземные почвы и проблемы их хозяйственного использования на Восточно-Европейской равнине - География и экономическая география курсовая работа