Элементы экологического права
Элементы экологического праваСкачать файл - Элементы экологического права
Норма права - это, элементарная частица права, относящаяся к нему как часть к целому. С этих позиций норме права как части системы в той или иной степени свойственны существенные признаки, присущие праву, поэтому ей можно дать определение, идентичное по своему значению определению права в целом. Так, нормы экологического права - это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения с целью их упорядочить. Следует отметить, что определение правовой нормы приводится в Постановлении Государственной Думы от N II ГД 'Об обращении в Конституционный суд Российской Федерации', согласно которому 'под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного и временного характера, рассчитанное на многократное применение'. Тем самым подтверждается ее законодательное закрепление. Исходя из существующих определений правовой нормы можно выделить общие признаки, которыми должна обладать любая правовая норма: Признак государственного происхождения означает, что правило поведения устанавливается органом государственной власти и это демонстрирует государственно-властное происхождение нормы. Общеобязательность означает, что, во-первых, созданное правило носит общий характер, во-вторых, представляет собой не рекомендацию, а властное веление, диктующее то или иное поведение. Общий характер нормы проявляется в том, что она 'рассчитана не на отдельное, разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида и индивидуально неперсонифицированных лиц, подпадающих под условия ее действия'. Таким образом, норма адресована не отдельному лицу, а кругу лиц. Действие правовой нормы рассчитано на неограниченное количество случаев. Она продолжает действовать после реализации в индивидуальных отношениях и в поведении конкретных людей. Юридическая норма может быть общеобязательной лишь постольку, поскольку она обеспечивается силой и мощью государства. Следует подчеркнуть, что принуждение как таковое не предусматривает всех возможных мер охраны правовых норм со стороны государства, хотя принуждение, безусловно, является самым мощным рычагом государства. Еллинек писал, что 'существенным признаком понятия права является не принуждение, а гарантия, одним из видов которой служит принуждение'. Нормы права содержат указания на существенные признаки поведения, свойственные каждому из неопределенного числа конкретных индивидуальных поступков, отношений, которые государство намерено подвергнуть правовому регулированию. Правовая норма является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер: Предписание в любом случае находится под охраной государства. Так как оно им установлено, то предусмотрены и меры, принуждающие его к исполнению. Данный признак находит свое выражение, во-первых, в наличие словесно-документального оформления правил в определенных нормативных правовых актов и, во-вторых, в доступности этих актов для правоприменителей и всего общества. Способы доведения правовых норм до общества состоят в опубликовании нормативных правовых или иных актов Российской Федерации в официальных изданиях. Правовая норма отличается единством, целостностью, неделимостью. Для нее характерна особая структура, то есть специфическая компоновка содержания, связь и соотношение ее элементов. В свою очередь, под структурой понимается строение и внутренняя форма организации системы, выражающая как единство взаимосвязей между ее элементами, так и законы данных взаимосвязей. Традиционно считается, что в структуру правовой нормы входит три элемента: Гипотеза - элемент эколого-правовой нормы, выражающий условия, при наступлении которых необходимо руководствоваться данной нормой. Гипотеза указывает на те фактические обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться правилом, содержащимся далее. Сама правовая норма может начинаться со слов 'если Выделяют следующие виды гипотез: Если в гипотезе указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы, то такая гипотеза называется простой. Например, в соответствии с п. Таким образом, решение о размещении объектов принимается с учетом мнения населения или результатов референдума диспозиция , только в том случае, если хозяйственная и иная деятельность при размещении объекта отличается от объекта экологических правоотношений , который рассматривается в последующей статье может причинить вред окружающей среде простая гипотеза. Простая гипотеза содержится, например в п. Если гипотеза действие нормы ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств, то она называется сложной. Сложная гипотеза содержится в ч. Таким образом, принцип презумпции невиновности в отношении обвиняемого действует до тех пор, пока одновременно не будет установлено два обстоятельства: В этом случае принцип альтернативности применения одного их указанных условий не применяется. Указанные обстоятельства должны наступить одновременно. Только при их одновременном наличии лицо, в отношении которого ведется уголовное судопроизводство, будет считаться виновным. Альтернативной называют гипотезу, ставящую действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Альтернативная гипотеза содержится в п. Таким образом, привлечение к ответственности должностных лиц достаточно при наличии одного из двух обстоятельств: Примером альтернативной гипотезы может также служить п. Абсолютно-определенная гипотеза - когда условия применения норм исчерпываются, ничего нельзя внести, только определенный перечень. Например, абсолютно-определенная гипотеза содержится в ст. Относительно-определенная гипотеза - исчерпывающим образом эти условия не описываются. Это оценочная деятельность - возможность неоднозначного решения того или иного вопроса, возможной определенной свободы. В соответствии с ч. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей'. Можно говорить о том, что в последнем предложении содержится именно относительно-определенная гипотеза, поскольку в данной норме не содержится конкретного перечня оснований, по которым бы в отношении членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы применяется задержание, арест, личный досмотр. Более того, данная норма содержит отсылочный характер. Вторым структурным элементом нормы права является диспозиция - само правило поведения, которым следует руководствоваться при наступлений условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция указывает на конкретные права и обязанности участников правоотношений. При формулировании правовых норм гипотеза может стоять и впереди, и позади диспозиции. В зависимости от того, как излагается правило поведения, различают следующие виды диспозиции: Простая диспозиция, называющая вариант поведения, но, не раскрывающая, не разъясняющая его. Такая диспозиция называет определенное правило общеизвестным термином, не указывая при этом его отличительных признаков. При этом законодатель не раскрывает содержания этих прав. О том, какие существуют экологические правоотношения читайте в соответствующих статьях в разделе экологическое право. Описательная диспозиция, описывающая все существенные признаки поведения. Она не только называет правило поведения, но и указывает характерные для этого правила признаки. Ссылочная диспозиция, не излагающая правило поведения, а отсылающая для ознакомления с ним к другой норме закона. Разновидностью ссылочной является бланкетная диспозиция. Она для ознакомления с правилами поведения отсылает к нормам других законов либо инструкциям, правилам, техническим нормам и т. Ограничивающая диспозиция, для которой характерен следующий принцип - 'по общему правилу нельзя, но в исключительных случаях можно'. Ограничивающая диспозиция содержится в ч. Таким образом, из общего правила о том, что запрещается ограничивать права и свободы есть исключения. Уполномочивающие диспозиции - определяют вид и меры поведения. Например, описывают полномочия, представляют единство прав и обязанностей. Третьим элементом нормы права является санкция. Как правило, санкцию определяют как меру государственного принуждения, предусмотренную за нарушение установленных нормой правил поведения. Философы, а чаще всего социологи, под санкцией понимают не только негативные порицание, наказание , но и позитивные одобрение, поощрение последствия за социально значимое поведение человека. Санкция - логически завершающий структурный элемент юридической нормы. В ней выражается неодобрительное отношение общества, государства, личности к нарушителям нормы. До тех пор, пока нормы права не будут исполняться в силу убеждения, добровольно, до тех пор, пока существуют правонарушения, санкция будет оставаться действенным средством соблюдения и исполнения юридических норм, а тем самым - средством укрепления законности и правопорядка. Санкция правовой нормы - понятие собирательное. В зависимости от характера неблагоприятных для нарушителя последствий она может предусматривать: В этом случае речь идет о видах юридической ответственности и установленных конкретными федеральными законами видах наказаний за совершение правонарушений или преступлений. Так, действующее законодательство предусматривает следующие виды юридической ответственности - дисциплинарная, гражданско-правовая имущественная , административная и уголовная ответственность. В качестве примера можно привести меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, установленные главой 27 КоАП РФ. Так, например, мера защиты предусмотрена в ст. Санкции правовых норм целесообразно классифицировать по объему и размерам неблагоприятных для правонарушителя последствий, выделив три группы: Например, сокрытие или искажение экологической информации по ст. КоАП РФ влечет в отношении граждан административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Например, в соответствии со ст. КоАП РФ уничтожение разорение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В юридической литературе принято выделять следующие виды санкций: Санкция как часть юридической нормы наиболее чутко реагирует на изменение условий жизни общества и государства. Поэтому можно, не меняя довольно долго сами нормы права и изменяя лишь их санкции, приспособить существующие нормативные предписания для решения назревших потребностей общественного развития. Содержание нормы права едино, ее элементы не изолированы, а составляют целое, в котором гипотеза, диспозиция и санкция предполагают друг друга, вытекают одна из другой. Структура нормы права - это и есть связь между ее элементами, или, точнее, способ связи, который состоит в общем и государственно-обязательном характере нормы права. Иначе говоря, гипотеза обязательно связана с диспозицией, а последняя - с санкцией, и наоборот. Нормы права чрезвычайно разнообразны. Для того чтобы облегчить изучение и исследование норм права, применяют различные классификация норм экологического права. В зависимости от особенностей содержания выполняемых функций необходимо различать правонаделительные и правоохранительные нормы экологического права. Если правонаделительные нормы устанавливают позитивные юридические права и обязанности, то правоохранительные нормы служат целям их гарантирования, охраны и защиты на случай возможного нарушения и направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических государственно-принудительных мер защиты субъективных прав, включая гарантии. По степени определенности правил поведения нормы экологического права можно разделить на конкретно-регулятивные и общерегулятивные дефинитивные. Характерной чертой первых является то, что в них четко сформулировано правило поведения, то есть непосредственно и прямо указывается конкретное правомочие, обязанность или запрет на определенный вид поведения. В отличие от конкретно-регулятивных дефинитивные нормы устанавливают такое правило поведения, которое не получает достаточно четкого выражения. Эти нормы определяют правовые цели, принципы экологического права , понятия или категории, имеющие юридическое значение. Правило поведения в таких нормах выражено в самых общих чертах и может быть выведено лишь после соответствующего анализа. Дефинитивные нормы не формулируют непосредственно юридических прав и обязанностей. Вместе с тем они обретают высокую ценность, если являются результатом научного познания и отражения объективных законов и закономерностей общественного развития. Так, например, дефинитивные нормы отражены в ст. Различный характер обязательности предписаний, содержащихся в нормах, служит основанием для деления их на императивные, диспозитивные и альтернативные или рамочные. В этом ряду с известной долей условности могут быть выделены также поощрительные нормы. Речь идет в данном случае о форме, в которой воля законодателя адресуется участникам общественной жизни, о форме, определяющей характер их волевых поступков по выполнению правовой нормы. Императивным нормам присуща строгая категоричность, исключающая какие-либо отступления от сформулированного в них правила, не допускается замена предписаний этих норм по усмотрению участвующих в их применении лиц иными условиями их поведения. Формами выражения императивности правовых норм являются категоричность предписания, определенность количественных сроки, размеры, периодичность, доли, проценты и т. Особенностью диспозитивных норм, отличающей их от императивных, является то, что предусматриваемое им определенное правило поведения применяется лишь постольку, поскольку участники отношений не выработали иных условий своего поведения. Наряду с императивными и диспозитивными нормами необходимо выделять рамочные нормы, сочетающие в себе признаки первых и вторых. Данные нормы предоставляют участникам отношений свободу выбора, но в императивно заданных пределах. Поощрительные нормы фиксируют определенную заинтересованность государства в осуществлении гражданами и их объединениями общественно полезной деятельности, а также устанавливают меры, стимулирующие достижение результатов, превосходящих обычные требования. В связи с тем, что общественные отношения, регулируемые нормами экологического права, неодинаковы по своему объему, указанные нормы можно классифицировать на общие, специальные и исключительные. Общие нормы регулируют все или несколько видов отношений. Так, в ФЗ 'Об охране окружающей среды' в большей части сосредотачиваются общие нормы. Характерной чертой специальных норм является то, что область их применения уже по сравнению с общими нормами, они регулируют лишь определенный вид отношений данного рода либо имеют особое, специальное назначение. Например, ФЗ 'Об отходах производства и потребления' и ФЗ 'Об охране атмосферного воздуха' и т. Особенность исключительных норм экологического права состоит в том, что они определяют некоторые изъятия из правил, содержащихся в общих или специальных нормах. Так, например, в ч. По действию во времени следует различать нормы, которые действуют в течение неопределенного срока - таких норм подавляющее большинство, и нормы с ограниченным сроком действия. Нормы-приоритеты означают преобладающую меру юридической силы одного акта в сравнении с другими. Для норм-приоритетов характерна так называемая 'признаваемая презумпция', когда установление критерия их однозначного выбора из суммы 'сталкивающихся' норм предполагает официальное подтверждение. Регулятивные нормы права рассчитаны на правомерное поведение и устанавливают юридические права и обязанности граждан, организаций, органов государства. Так, например, в большей части регулятивные нормы содержатся в главе 2 Конституции РФ, устанавливающей права и свободы человека и гражданина. Охранительные нормы устанавливают меры принуждения, в том числе ответственности. Они вводят механизмы применения принудительных мер. Так, например, охранительные нормы закреплены в главе 27 КоАП РФ, определяющей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, регулятивные нормы устанавливают определенные положительные правила поведения, а правоохранительные - санкции за нарушение этих правил. Абсолютное большинство правовых норм являются регулятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано, прежде всего, на правомерное поведение субъекты экологических правоотношений. Регулятивные нормы, в свою очередь, делятся на нормы специализированные: Общие нормы фиксируют в обобщенном виде элементы регулируемых отношений, например, условия правосубъектности. Дефинитивные нормы вводят определения базовых правовых терминов. Нормы-цели, нормы-принципы устанавливают исходные для экологическое право ценности, направления и способы деятельности. Гарантийные нормы направлены на обеспечение прав, нормальной деятельности органов государственной власти. Коллизионные нормы указывают на нормы, подлежащие применению в конкретном случае при разрешении юридических затруднений, определении компетенции тех или иных органов. Так, в соответствии с ч. Оперативные нормы направлены на введение, отмену, изменение содержания других норм. Заключительных и переходных положений Конституции РФ 'законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации'. Нормы экологического права различаются по характеру основного назначения своих предписаний. В зависимости от того, предписывают ли они определенное обязательное поведение, содержат ли запрет определенного поведения или допускают его, предоставляя управомоченным субъектам возможность самим решать, следует ли воспользоваться этим правом, указанные нормы можно разделить на обязывающие, запрещающие, управомочивающие. Управомочивающие нормы закрепляют правовые возможности участников правовых отношений путем установления их полномочий и прав. Обязывающие нормы устанавливают обязанности совершать определенные действия. Запрещающие нормы устанавливают обязанность лиц, органов, организаций, должностных лиц воздержаться от четко описанного в них поведения. По юридической силе различают нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой, и нормы права, содержащиеся в подзаконных нормативных актах. Нормы права могут распространять свое действие или на всю территорию государства федеральные нормы , или только на определенную ее часть региональные нормы. По кругу лиц выделяют нормы права, действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства, и нормы права, распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например, на военнослужащих, судей, депутатов, и т. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права. По времени действия существуют нормы права постоянного действия, их абсолютное большинство и нормы права временного действия, то есть действия, заранее ограниченного определенным сроком. В зависимости от способа выражения и закрепления, то есть по источникам экологического права , существуют: Таким образом, классифицировать нормы экологического права можно по различным основаниям. При чем одни и те же нормы могут быть отнесены к разным видам, в зависимости от оснований их классификации. Особого внимания заслуживает классификация норм в зависимости от источников их закрепления. Подписаться на уведомления о новых комментариях. О Сайте Свяжитесь с нами Правообладателям. Экологический аудит Главная Коррупция Политика Форум Юристов РФ Наше Сообщество Экологические требования. Главная страница Адвокатура Избирательное право Цивилистика Гражданское право Гражданский процесс Коммерческое право Международное частное Предпринимательское Семейное право Трудовое право Экологическое право Муниципальное право Уголовное право Уголовное право Криминалистика Прокурорский надзор Уголовный процесс Юридические термины Консультация Юристов Карта сайта. Главная Страница Цивилистика Экологическое право Нормы экологического права. Похожие статьи по теме Принципы экологического права Понятие экологического права Субъекты экологических правоотношений Метод экологического права Предмет экологического права Источники экологического права Объекты экологических правоотношений. Юридический информационно - аналитический портал. Юридический информационный аналитический портал.
Экологическое право
В сегодняшней юридической науке существует два основных с некоторыми вариациями подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Экологическое право и формируемое на его основе экологическое законодательство основывается на ряде принципов:. В системе экологического права России принято выделять: Специальная часть экологического права посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды, сравнительно-правовому анализу отечественного и зарубежного экологического права. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 17 марта ; проверки требуют 2 правки. Международное право охраны окружающей среды. Теория государства и права История государства и права История политических и правовых учений Философия права Социология права Антропология права Энциклопедия права Римское право. Конституционное Административное Административно-процессуальное Гражданское Гражданское процессуальное Арбитражное процессуальное Семейное Жилищное Уголовное Уголовно-процессуальное Уголовно-исполнительное Земельное Трудовое Финансовое. Предпринимательское Хозяйственное Таможенное Муниципальное Военное Социального обеспечения Экологическое Конкурсное. Коммерческое Налоговое Бюджетное Банковское Валютное Корпоративное Транспортное Антимонопольное Вещное Обязательственное Наследственное Авторское Патентное Смежное Изобретательское Информационное Миграционное Избирательное Парламентское Образовательное Лесное Энергетическое. Криминология Криминалистика Судебная медицина Судебная психиатрия Судебная бухгалтерия Судебная экспертиза Оперативно-разыскная деятельность Юридическая этика Юридическая психология Правовая статистика Правовая информатика. Международное публичное Международное частное Европейское. Сравнительное правоведение Правосудие Судоустройство Прокурорский надзор Правоохранительные органы Адвокатура Нотариат Правозащитная деятельность Законодательство Юридическая профессия Известные юристы. Незавершённые статьи о праве. Навигация Персональные инструменты Вы не представились системе Обсуждение Вклад Создать учётную запись Войти. Пространства имён Статья Обсуждение. Просмотры Читать Текущая версия Править Править вики-текст История. В других проектах Викисклад. Эта страница последний раз была отредактирована 3 июля в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Свяжитесь с нами Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Разработчики Соглашение о cookie Мобильная версия. Вы можете помочь проекту, дополнив её.
Предмет, метод и система экологического права
Реле зажигания 2112 где находится
История игрушек 2 мультфильм на русском