Экологический сбор на ввозимые товары возьмут на границе
е-ВЭДМинприроды внесло на рассмотрение проект Концепции реформирования механизма расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП).
Действующий сейчас механизм РОП за последние пять лет своего применения не показал своей эффективности. Производители и импортеры товаров и упаковки уклоняются от выполнения обязательств по РОП, заключая фиктивные договоры на утилизацию отходов, что, в свою очередь, приводит к невыполнению нормативов утилизации, а недостаточный уровень эффективности администрирования приводит к низкой собираемости экологического сбора, считают чиновники.
Так, по данным Росстата по объемам производства продукции (без упаковки) сумма экологического сбора при установленных нормативах утилизации ориентировочно должна составить 20 млрд. рублей. Однако, по официальным данным Росприроднадзора сумма экологического сбора составила в 2016 г. – 1,334 млрд руб., в 2017 г. – 2,588 млрд руб., в 2018 г. – 2,237 млрд руб., в 2019 г. – 2,466 млрд руб.
Новая концепция предполагает уплату экологического сбора со всей массы выпущенной в оборот упаковки (100% норматив утилизации). При этом перечень видов товарной продукции, относящихся к упаковке и с которых взимается экологический сбор, установит Правительством Российской Федерации.
При импорте экологический сбор с импортеров товаров и упаковки предполагается взимать по факту ввоза товаров и упаковки на территорию Российской Федерации одновременно с уплатой таможенных пошлин. В целях упрощения расчета экологического сбора с упаковки для товаров, импортируемых в упаковке, по номенклатуре таких товаров устанавливается расчетная масса упаковки и расчетная величина экологического сбора. При этом импортер вправе рассчитать стоимость экологического сбора исходя из фактической массы упаковки, при условии предоставления документов, подтверждающих использование заявленного количества упаковки. При экспорте товаров, в том числе товаров в упаковке, осуществляется возврат уплаченного в отношении этих товаров и упаковки экологического сбора.
Администратором экологического сбора предлагается определить Федеральную налоговую службу. Оператором экологического сбора предлагается определить публично-правовую компанию «Российский экологический оператор» или ее дочернее общество. Контроль будут также осуществлять ФТС России, Росприроднадзор и ФАС.
Первый этап, как ожидается, начнется с 1 июля 2021 года, а закончить реформу планируется к концу 2024 года, когда будут созданы экономическех условий для перехода к циклической экономике, в которой максимальное количество ресурсов извлекается из отходов и повторно используется по первоначальному назначению.
Наши Telegram-каналы - t.me/e_ved
Наш TamTam-канал - tt.me/e_ved
В Facebook - fb.me/e.ved.russia