Экологический фонд

В России заработал механизм «окрашивания» экологических платежей. Теперь административные штрафы, платежи за негативное воздействие на окружающую среду и по искам о возмещении вреда будут аккумулироваться, и направляться на природоохранные мероприятия региона по согласованию с Минприроды России. То есть регионы смогут тратить эко-платежи только на «зелёную» повестку. С сегодняшнего дня в силу вступили изменения в закон «Об охране окружающей среды».

Раньше штрафы, выплаченные за экологические нарушения, попадали в общий бюджет и потом шли на самые различные задачи. Направлять такие средства только на оздоровление окружающей среды президент России Владимир Путин предложил в ходе послания к Федеральному Собранию.

«Предлагаю также «окрасить» все экологические платежи. И целевым образом направлять их на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды», - заявил Владимир Путин.

В 2021 году бюджеты территорий получили почти 27 млрд рублей экоплатежей. Но тралились они на самые разные направления. Окрашивание позволит быстрее решать наболевшие экологические проблемы.

КАК ВСЕ БУДЕТ РАБОТАТЬ

Полученные платежи в первую очередь должны быть направлены на ликвидацию объектов негативного воздействия на окружающую среду. В их числе крупные свалки, брошенные хвостохранилища рудников и фабрик, бесхозные полигоны, куда сливались опасные отходы от производств, нефтешламовые амбары и другие. Главное условие – информация о такой площадке должна быть включена в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Кроме того, средства разрешается направить на дополнительные экологические мероприятия по охране и защите лесов, заповедных территорий, водных объектов, растительного и животного мира, на проекты по снижению загрязнения воздуха, рекультивацию земель после добычи полезных ископаемых и другие меры.

На основе утверждённого Правительством перечня каждый регион должен до 9 сентября 2022 года направить в Минприроды России свой план мероприятий, на которые предполагается направить средства, полученные от экологических платежей. Только после согласования деньги можно направлять на реализацию планов.

Мы уже получили от субъектов на согласование более 70 проектов планов природоохранных мероприятий. В основном регионы планируют потратить окрашенные платежи на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде – свалки, брошенные предприятия. Амурская область, к примеру, в 2022-2025 годах планирует направить 80,5 млн рублей на устранение более 589 несанкционированных свалок. А в Пензенской области заявили о 100 таких свалках, по предварительным подсчетам работы обойдутся в 371 млн рублей.

ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ

21 апреля 2021 года глава государства заявил о необходимости «окрасить», то есть отметить особым способом средства, которые поступают в бюджеты по экологической повестке.

6 мая 2021 года подготовленный Минприроды России законопроект поступил в Правительство для рассмотрения.

«Невозможно представить повышение качества жизни граждан без серьезного пересмотра нашей экологической ответственности. Развитие инфраструктуры, технологический рост будут сопровождаться повышением экологической безопасности. Президент принял важнейшее решение об «окрашивании» экологических платежей, которые должны идти на охрану окружающей среды и ликвидацию последствий влияния человека на природу. Бизнес должен перейти на справедливый принцип: «намусорил – убери»», - прокомментировала тогда вице-премьер России Виктория Абрамченко.

22 ноября 2021 года представили законопроект комитету Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

24 ноября 2021 года на пленарном заседании Государственной Думы механизм окрашивания депутаты поддержали единогласно – 417 народных избранников проголосовали «за» принятие в первом чтении.

17 декабря 2021 года документ успешно прошел второе чтение в Госдуме.

21 декабря 2021 года 413 депутатов поддержали законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в третьем чтении.

27 декабря 2021 года также единогласно за инициативу проголосовали и сенаторы Совета Федерации.

30 декабря 2021 года президент России Владимир Путин утвердил федеральный закон N 446-ФЗ.

21 марта 2022 года Минприроды России начало подготовку к «окрашиванию».

8 августа 2022 года Правительство России завершило работу по «окрашиванию» экологических платежей. Председатель Правительства России Михаил Мишустин утвердил перечень природоохранных мероприятий, на которые будут направляться экологические платежи.

«Рассчитываем, что внедрение практики экологически “окрашенных” платежей поможет субъектам более ответственно решать природоохранные задачи и быстрее ликвидировать вредные для людей объекты», – отметил премьер-министр.

1 сентября 2022 года закон вступил в силу.