Экологический Терроризм Реферат
Экологический Терроризм Реферат
Вход
Помощь
Заказать работу
Реферат по э.doc
— 110.50 Кб ( Скачать файл )
© 2009 — 2020 MyUniverCity — тысячи рефератов, курсовых и дипломных работ
Предметы
Поиск
Помощь
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2013 в 14:28, реферат
Вопросы национальной безопасности, общественной безопасности, внутренней и внешней безопасности, экологической безопасности всех государств мира в целом, и Российской Федерации, в частности, традиционно занимают в науке о государственном управлении и административном праве важное место. Экологическая безопасность связана с обеспечением охраны окружающей среды и ее сохранением, экономичным и сбалансированным природопользованием, противодействием экологическому терроризму, предотвращением и ликвидацией последствий экологических катастроф и так далее.
Введение …………………………………………………………………………3 1. Терроризм как угроза экологической безопасности России ………………4 2. Распространение экологического терроризма в мировой практике и методы борьбы с ним …………………………………………………………………….7 Заключение ………………………………………………………………………13 Список использованных источников и литературы …………………………..15 Приложения ……………………………………………………………………..18
Введение …………………………………………………………………………3
1. Терроризм как угроза экологической
безопасности России ………………4
2. Распространение экологического
терроризма в мировой практике
и методы борьбы с ним …………………………………………………………………….7
Заключение ………………………………………………………………………13
Список использованных
источников и литературы …………………………..15
Приложения ……………………………………………………………………..18
Вопросы национальной безопасности,
общественной безопасности, внутренней
и внешней безопасности, экологической безопасности всех государств
мира в целом, и Российской Федерации,
в частности, традиционно занимают в науке
о государственном управлении и административном
праве важное место. Экологическая безопасность
связана с обеспечением охраны окружающей
среды и ее сохранением, экономичным и
сбалансированным природопользованием,
противодействием экологическому терроризму,
предотвращением и ликвидацией последствий
экологических катастроф и так далее.
Современные проявления терроризма как
крайне опасного общественного явления,
к сожалению, принимают и форму терроризма
экологического, нанося огромный ущерб,
а с развитием современных технологий,
возможном причинить ущерб глобальных
размеров окружающей среде. Именно этим
и обусловлена актуальность темы работы.
Целью работы является анализ экологического
терроризма как разновидности терроризма.
Объектом работы является экологическая безопасность,
а предметом – ущерб и угроза
ей со стороны экологического терроризма.
Научной базой работы являются труды таких ученых,
как Р.В. Ананьева 1 , Е.А. Белокрылова 2 , С.А. Боголюбов 3 , А. и многих других. Структурно работа состоит из введения, двух параграфов,
списка использованных источников и литературы
и приложений.
1. Терроризм
как угроза экологической безопасности
России
В начале ХХI века в структуре политических
и экологических рисков – с учетом общемировых
тенденций – особого, самого пристального
внимания требует такой специфический
феномен, как экологический терроризм,
отличающийся громадным разнообразием
как форм, средств и методов совершения,
так и субъектами и объектами.
Экологический терроризм – это
терроризм на опасных, с точки
зрения экологии, объектах. С указанной
точки зрения к опасным объектам
относятся все типы электростанций,
производства ядерного топливного цикла
и ядерных боеприпасов, химические, нефтехимические
и нефтеперегонные, металлургические,
биотехнические предприятия, хранилища
их сырья и продукции; нефте-, газо- и аммиакопроводы,
а также военные объекты, содержащие радиоактивные
и ядовитые вещества, их хранилища и свалки
отходов.
Основная часть таких объектов
расположена в портово- промышленных
зонах городов-портов, в крупных
городах и густонаселенных местах,
создавая постоянную угрозу экологических
катастроф. Экологический терроризм
– запугивание людей посредством
воздействия на окружающую среду. Следовательно,
необходимо решать вопрос политического
и юридического контроля над экологическим
терроризмом. 4
В современной научной и публицистической
литературе под экологическим терроризмом
понимаются, по крайней мере, два, на наш
взгляд, исключительно разных явления:
радикальные акции «зеленых» и действия,
направленные на умышленное загрязнение
окружающей природной среды, с целью нанесения
противнику экологического урона и последующего
шантажа в этом направлении.
По-видимому, именно последняя трактовка
более соответствует содержанию
понятия «экологический терроризм».
Такая разновидность терроризма
еще более опасна, чем другие преступления
террористической направленности, поскольку
насильственные действия применяются
к гражданам или их собственности опосредованно,
через природную среду, существование
в которой в дальнейшем будет затруднено
или невозможно для всего живого. Экологический
терроризм приводит, как правило, к необратимым
и трудноустранимым последствиям, которые
зачастую имеют глобальный характер. Достаточно
напомнить, что при радиоактивном загрязнении
окружающая среда может остаться непригодной
для жизни на многие тысячи лет.
По нашим представлениям, экологический
терроризм - это предумышленное загрязнение
окружающей природной среды или соответствующие
угрозы, направленные на достижение политических,
религиозных и идеологических целей. Экологический
терроризм может иметь крайне тяжелые
последствия как для индивида, так и для
всего общества.
В современной истории действий, подпадающих
под экологический терроризм, совершалось
не так много. Одни, на первый взгляд типичные,
экологические теракты можно, скорее,
назвать примерами государственного терроризма,
другие относятся к чисто экологическим
преступлениям. Однако прецеденты действий
эколого-террористического характера
существуют. В 2001 году террористы на территории
Соединенных Штатов Америки и некоторых
других государств распространили споры
сибирской язвы (антракса) в конвертах
обычных почтовых отправлений. Угроза
новой чумы казалась непреодолимой. В
январе 2003 года спецслужбы Великобритании
объявили, что ими арестованы 13 террористов,
пытавшихся наладить производство высокотоксичного
отравляющего вещества рицин. Как установили
британские спецслужбы, все арестованные
являются членами террористической группы,
связанной с группировкой «Аль-Каида»,
а производство рицина – часть тщательно
запланированного экологического теракта
сразу в нескольких странах Европейского
Союза. Этот пример экологического терроризма
мог закончиться глобальной катастрофой.
Таким образом, сегодня
экологический терроризм – это, прежде
всего, потенциальная угроза, так как крупных
террористических загрязнений окружающей
среды еще не было. Однако можно представить
последствия подрыва террористами, например,
Нововоронежской АЭС или железнодорожного
состава с отработанным ядерным топливом…
В России известны примеры экологических
терактов с применением химического
оружия. И в первую, и во вторую
чеченские войны террористы многократно
использовали химическое оружие, подрывая
и поджигая бочки с отравляющими веществами,
наносившими минимальный ущерб российской
армии, серьезный - мирному населению и
значительно больший - природе, прежде
всего почве и водным источникам. Подобные
действия против природы не могут не вызывать
осуждения у каждого разумного человека
и не оставляют сомнений в своем экотеррористическом
характере.
Также нельзя обойти и
тот факт, что начало XXI века буквально обрушило на нас
череду экологических, социальных и техногенных
катастроф, которым как кажется, уже не
будет конца. Ежедневные новости со всех
уголков планеты о новых природных катаклизмах:
извержениях, землетрясениях, цунами,
торнадо и лесных пожарах. Извержение
вулкана Эйяфьятлайокудль в 2010 за несколько
дней смогло парализовать воздушное сообщение
всего Европейского союза, землетрясение
и цунами в Японии 2011г. привело к гибели
более 20тыс. человек и нанесло стране миллиардные
убытки. 2010 год стал рекордным за последние
три десятилетия по количеству жертв природных
катаклизмов. Землетрясение на Гаити,
аномальная летняя жара на территории
европейской части России и наводнение
в Пакистане — наиболее трагические события
2010 года. Крупная швейцарская страховая
компания Swiss Re sigma представила данные,
согласно которым экономические потери
по всему миру от природных и техногенных
катастроф составили в 2010 году 222 миллиарда
долларов, почти в три раза больше по сравнению
с 2009 годом. В этих катастрофах погибло
260 тысяч человек - такого количества жертв
не наблюдалось с 1976 года. В предыдущем,
2009 году число жертв составило 15 тысяч. 5
Кроме этого отметим
и особую опасность техногенных
катастроф. В российской практике уже
был подобный опыт – Чернобыльская
катастрофа. А, например, зарубежный опыт
легко «переложить» и на российский лад, так как от
этого не застрахована ни одна страна.
Мы говорим об 11 марта 2011 года, когда в
Японии произошло самое мощное за всю
историю страны землетрясение. В результате
на АЭС Онагава была разрушена турбина,
возник пожар, который удалось быстро
ликвидировать. На АЭС Фукусима-1 ситуация
сложилась очень серьезная - в результате
отключения системы охлаждения расплавилось
ядерное топливо в реакторе блока №1, снаружи
блока была зафиксирована утечка радиации,
в 10-километровой зоне вокруг АЭС проведена
эвакуация. На следующий день, 12 марта
СМИ сообщили о взрыве на АЭС, телекомпания
NHK продемонстрировала фото, на которых
видна разрушенная стена блока.
Таким образом, в число
значительных и, главное, непрогнозируемых,
угроз экологической безопасности России мы должны дополнительно
включить экологический терроризм, природные
катаклизмы и техногенные катастрофы.
2. Распространение
экологического терроризма в
мировой практике и методы
борьбы с ним
Решение проблем экологической безопасности
(в том числе с криминологической точки
зрения), содержит несколько подходов.
Первый - экологический. Он состоит
в добросовестном исполнении норм Рамочной
Конвенции ООН об изменении климата
и Киотского протокола.
Второй - гуманитарный, который заключается
в оказании всеобъемлющей помощи странам,
которые уже от глобальных климатических
изменений терпят бедствие (опустынивание,
наводнения и т.д.).
Третий - мобилизационно-силовой, заключающийся
в сдерживании неконтролируемых
миграционных потоков, которые ведут к
повышению конфликтности, террористической
опасности и росту преступности. 6
Сложность ситуации заключается в
том, что все эти подходы в
практической реализации могут противоречить
и даже взаимоисключать друг друга.
Так, "экономический" и "гуманитарный"
подходы основаны на размывании национальных
суверенитетов путем задействования
международных инструментов контроля
за ситуацией.
"Мобилизационно-силовой" подход,
напротив, основан на укреплении
государственного суверенитета. Причем
этот подход возможно осуществлять только
при развитии ВПК, а значит, при избирательно-ограничительном
выполнении Киотского протокола: ведь
любое наращивание промышленности ведет
к росту выбросов ПГ.
Кроме того, концентрация усилий в "войне
с терроризмом" в ходе глобального изменения
климата (о чем говорят, в частности, эксперты
США) потребует ведения боевых действий
против, например, "Аль-Каиды" и талибов.
Не исключено и проведение крупных военных
операций, таких как в Ираке и Афганистане.
При этом о каком "экологическом"
подходе можно говорить, если в ходе подобных
"войн с терроризмом" используются
и фосфорные, и вакуумные бомбы, и напалм,
и бомбы с ядерными наконечниками? А ведь
именно применение таких видов оружия
многократно повышает выбросы ПГ, несравнимые
с промышленным производством.
Достаточно сказать, что во время
войны в Персидском заливе 1991 г. 700
скважин горели в течение шести
месяцев. Как вспоминают очевидцы, солнца
вообще не было видно за черной пеленой
пепла. В атмосферу ежедневно попадало
до 20 тысяч тонн оксидов серы и 12 тысяч
тонн сажи. Это сравнимо с 85% ежедневных
выбросов всех американских теплостанций.
Около 11 миллионов баррелей нефти попало
тогда в Персидский залив, уничтожив флору
и фауну побережья Саудовской Аравии.
Поистине "перевернутый мир": из
одних и тех же уст правителей
ведущих стран звучат призывы
к экологически чистому производству
и хвалебные речи о новых "эффективных"
и даже "экологически чистых" видах
оружия!
А нобелевский лауреат А. Гор
предпочитает не вспоминать, что был среди
тех руководителей США, кто принимал решения
о бомбардировках Югославии! 7
Обращаясь к России и современным
методам борьбы с экологическим
терроризмом, отметим, что, к сожалению,
в рамках гл. 26 УК РФ заключен не полный
перечень возможных экологических преступлений.
Существует еще одна угроза национальной
и экологической безопасности. Эта угроза
носит, как правило, внешний характер и
также высоколатентна: экологическая
агрессия. Проявления экологической агрессии
могут носить различный характер, в первую
очередь это экоцид (ст. 358 УК РФ). Экологический характер могут
носить такие преступления, как диверсия
(ст. 281 УК РФ) и терроризм (ст. 205 УК РФ). Несмотря на отсутствие в уголовном
законе понятий "экологическая диверсия"
и "экологический терроризм", нам
необходимо четко различать диверсионную
и террористическую составляющие экологической
агрессии. Не противореча духу и сути ст.
205 и 281 УК РФ, введем некоторые рабочие
определения для удобства осмысления
видов экологической агрессии.
Диверсия - уничтожение или повреждение
промышленных, военных, культурных и
других объектов в целях подрыва
безопасности и обороноспособности
РФ.
Если объект - часть биосферного
комплекса, то это экологическая
диверсия.
Терроризм - насильственные действия
(разрушения, захват заложников, убийства
и т.п.) с целью устрашения и
подавления политических противников,
конкурентов, навязывания определенной
линии поведения.
Если разрушается часть биосферного
комплекса, создается и нагнетается
страх перед экологической опасностью
- это экологический терроризм.
К сожалению, мы живем в условиях,
когда экологические диверсии и
экологический терроризм являются
весьма вероятными проявлениями экологической
преступности, поэтому возникла необходимость
выделения четвертого типа экологических
преступлений - преступлений, связанных
с проявлением экологической агрессии.
Они могут быть классифицированы по признакам
нескольких статей УК РФ, включая ст. 205 или 281 плюс соответствующие статьи гл. 26 УК
РФ, однако методы их выявления, расследования
и раскрытия типичны именно для экологических
преступлений, в первую очередь для преступлений
второго типа - связанных с эмиссией опасных
веществ в окружающую среду.
Экологический терроризм , как современная угроза человечеству
Экологический терроризм - Реферат
Экологический терроризм как глобальная проблема...
PRoAtom - Экологический терроризм как глобальная проблема...
Экологический терроризм
Дикая Природа Казахстана Эссе
Как Начать Сочинение По Литературе 9 Класс
Реферат На Тему Филипп 2
Forward 6 Класс Контрольные Работы
Парадигматика В Лингвистике Реферат Москва