ЭКСПЕРТНЫЙ ДОКЛАД

"МОСГОРДУМА 2019-24. Перспективы действующего депутатского корпуса в разрезе административно-элитных реалий".

Некоммерческий Исследовательский Фонд «Московская Политика», Пётр Милосердов

Как создавался этот доклад? На условиях анонимности были опрошены представители депутатского корпуса МГД, сотрудники аппарата Мосгордумы, нескольких префектур, административные политтехнологи. Важно: доклад отражает текущую (начало октября 2023 года) административно-элитную конфигурацию, которая находится в постоянной динамике.

Структура доклада:

1. Факторы и вводные

2. Расклад по персоналиям

3. Конкурентные округа

4. Выводы

Но перед тем, как мы рассмотрим факторы и вводные, влияющие на ход кампании, зафиксируем важное, базовое соображение. Выборы в Мосгордуму проходят в реалиях авторитарного политического режима, в государстве, участвующем в военном конфликте. В условиях, когда:

- законодательство применяется избирательно;

- независимых СМИ нет;

- не существует свободы слова, собраний, общественной деятельности;

- существует узаконенный инструмент массовых фальсификаций под названием «Электронное Голосование»;

- сам институт выборов продолжает играть заметную роль в легитимизации режима, но не столь существенную как ранее.

Таким образом, попытки провести какие-то параллели с выборами в МГД в 2019-м или 2014-м годах абсолютно бессмысленны. И если состав МГД-2019 в значительной мере стал итогом Умного Голосования, то выборы в 2024-м году будут проходить под жёстким административным контролем, где каждому участнику постараются заранее задать неширокий коридор возможностей.

Однако не забудем про:

- низкое качество российского государственного управления;

- политическую турбулентность;

- наличие конфликтующих элитных группировок на разных уровнях

Всё это делает итоги выборов менее предопределёнными.

Итак…

1. ВАЖНЫЕ ФАКТОРЫ И ВВОДНЫЕ

1.1. Электронное Голосование

Мэрия, как и на выборах градоначальника, приложит максимум усилий, чтобы «загнать» избирателей в ЭГ – как дистанционно, так и на участках. ЭГ является важнейшим инструментом коррекции результата.

1.2. Выборы президента России

Выборы в МГД пройдут после президентской кампании, что некоторым образом снизит градус административного мандража и, как следствие – давления на участников. Итоги президентских выборов в разрезе административных округов и районов будут учитываться при окончательном решении по кандидатурам участников. Полагаю, что эти решения будут приниматься в коридоре с 18 марта по 15/22 апреля 2024 года (вероятные даты объявления праймериз «Единой России».

1.3. Смена спикера МГД

Кандидатура действующего спикера МГД Алексея Шапошникова на сегодняшний день не рассматривается в качестве руководителя следующего созыва. Идёт активный кастинг кандидатов на эту должность, все они будут согласовываться с АП РФ.

1.4. Текущие позиции партий

Результаты выборов Мэра Москвы (и отчасти муниципальных в 2022-м году) зафиксировали следующие позиции политических партий

СРЗП и Яблоко находятся на сильном нисходящем тренде

КПРФ – на умеренно нисходящем

Новые Люди – на «околонулевой» позиции

ЛДПР – на умеренно растущем тренде.

Рейтинг ЕР в столице в значительной мере определяется персональными рейтингами Путина и Собянина. Уровень доверия к последнему является достаточно высоким, что, разумеется, повлияет и на рейтинг ЕР.

1.5. «Квоты» – безусловные и конкурентные.

Слово «квоты» - конечно же беру в кавычки, так как никаким законом они не предусмотрены. Однако, они есть в административной реальности чиновников Мэрии.

«Безусловные квоты» - здесь речь идёт о тех персонах, которых Мэрия безусловно видит в следующем созыве, им будет создан режим максимального благоприятствования в округах.

«Умеренно конкурентные квоты» - это «согласованные» кандидаты, которым надо пройти через конкуренцию в округах, им будет оказываться лишь дозированная поддержка со стороны Мэрии.

«Сильно конкурентные квоты» - это «согласованные» кандидаты, которым надо пройти через конкуренцию в округах с другими «согласованными» кандидатами. Поддержка ни одному из фаворитов оказываться не будет. Например, приемлемый для Мэрии кандидат от КПРФ будет сражаться со столь же приемлемым кандидатом от ЛДПР или Новых Людей. Для Мэрии эта игра беспроигрышна. Расклад по квотам для кандидатов от КПРФ, ЛДПР, НЛ, СРЗП, Яблоко таков:

1.5.1. КПРФ:

Вследствие малоудачного выступления на выборах Мэра, потенциальная «безусловная квота» для КПРФ в будущем созыве МГД сократилась до трёх человек: сам Зюганов-суперджуниор; Зубрилин, и, вероятнее, всего Енгалычева. Впрочем, по третьей фигуре вопрос окончательно пока не решён: вместо Енгалычевой может быть Никитина или Янчук, это выяснится позднее. В пользу Никитиной – фин.ресурс, Янчук – правильно выстроенная депутатская работа. «Сильно конкурентная квота» - ещё 2-3, по ней могут пройти: Максимов, Никитина, Савостьянов, Янчук.

1.5.2. ЛДПР:

«Безусловная квота»: 2-3 округа, ещё 1-2 по «сильно конкурентной квоте».

1.5.3. Новые Люди:

«Безусловная квота»: 1-2 округа, ещё 1-2 по «сильно конкурентной квоте».

1.5.4. СРЗП:

«Безусловная квота»: 1-2 округа, ещё 1-2 по «сильно конкурентной квоте».

1.5.5. Яблоко:

«Умеренно конкурентная квота»: 1 округ (Бунимович), ещё максимум 1 округ по «сильно конкурентной квоте».

В целом, этим пяти партиям может отойти от 7 до 13 мандатов. Из них, в 7-8 округах постараются обойтись безо всяких неожиданностей, они будут «расчищены» под конкретные фамилии. В 5-6 округах будет конкуренция разной степени ожесточённости с беспроигрышным для Мэрии исходом.

1.6. Перспективы «Фракции пропагандистов»

В МГД есть три «работника СМИ» - Медведев, Бабаян, Метлина. По всем трём (в первую очередь – по Бабаяну и Медведеву) у Мэрии есть вопросы, связанные с качеством их депутатской работы – как в округах, так и непосредственно в стенах МГД. Рассматриваются варианты их замены, но окончательно решения будут приниматься по согласованию с внутриполитическим блоком АП. Поэтому в раскладе я поставил их в раздел «НЕТ ЯСНОСТИ».

1.7. Перенарезка округов.

Она практически неизбежна хотя бы в силу массового жилищного строительства, и как следствие – неравномерного роста числа избирателей в округах. Сегодняшняя нарезка была утверждена в апреле 2014-го года, в немалой мере – в угоду конкретным персоналиям (часть их была ещё из лужковской команды). Так, и на этот раз, перенарезка может послужить делу «распыления» протестных районов/округов и, наоборот, консолидации под конкретные персоны. Очевидно, что она будет предметом торга с конкретными депутатами МГД, которые в итоге и будут её принимать. Когда это случится? Попробуем выстроить тайминг этого процесса.

31 января 2024 года – согласно закону, последний день, когда МГИК может предложить Мосгордуме свой вариант новой схемы избирательных округов;

Соответственно, с учётом новогодних праздников, базовые договорённости с «затверждёнными» кандидатами по перенарезке округов должны быть обсуждены до Нового года. С 15 по 30 января возможны лишь коррективы.

18 марта 2024 года – выборы президента России, выявится актуальная электоральная карта Москвы;

9 апреля 2024 года – последний день, когда Мосгордума может принять новую схему избирательных округов;

15/22 апреля 2024 года – выдвижение административных кандидатов на праймериз «Единой России»;

20/27 мая 2024 года – голосование на праймериз «Единой России», окончательно затверждение на округах административных кандидатов

Проще говоря, ноябрь-декабрь 2023 года – время для «первого раунда» административных договорённостей.

1.8. Аппаратная «пауза» в выборе администратора

На сегодняшний день пока не приняты окончательные аппаратные решения о том, на ком именно будет ответственность за администрирование выборов на уровне Мэрии. В списке возможных администраторов – Наталья Сергунина, Алексей Немерюк, Ирина Щербина.

2. РАСКЛАД ПО ПЕРСОНАЛИЯМ

Всех действующих депутатов я решил разбить на 5 групп по вероятности их попадания в следующий созыв МГД с точки зрения Мэрии: «БУДУТ», «СКОРЕЕ БУДУТ», «НЕТ ЯСНОСТИ», «СКОРЕЕ НЕ БУДУТ», «НЕ БУДУТ». Внутри каждой из групп персоналии приведены в алфавитном порядке.

Оценки были даны собеседниками автора исходя из следующих факторов:

- прочность позиций в административной вертикали

- наличие собственного ресурса (финансы, имиджевый, связи)

- устойчивость позиций в партии

- профессиональная активность в МГД и отношения с другими депутатами.

- позиция в округе (активность, взаимоотношения с префектурой)

И, сразу скажу, что автор НЕ измерял: электоральную ситуацию в избирательных округах. В условиях применения ДЭГ это не является каким-то сверхсущественным фактором.

Группа «БУДУТ» и «СКОРЕЕ БУДУТ» - те кандидаты, которых можно отнести к «безусловной квоте», максимум – к «умеренно конкурентной». С остальными – всё может быть куда как сложнее. Отметим, что доклад фиксирует лишь текущие (на сегодня!) позиции каждого из кандидатов. При этом, для административных кандидатов (ЕдРо, Моя Москва) попадание в группу «НЕ БУДУТ» фактически означает невыдвижение. Итак…

2.1. БУДУТ

✅Головченко Валерий Владимирович, «Моя Москва» (ИО39: Внуково, Ново-Переделкино; поселения города Москвы: Внуковское, Кокошкино, Краснопахорское, Марушкинское, Михайлово-Ярцевское, Новофедоровское, Первомайское, Троицк)

Аппаратно устойчив, креатура Дмитрия Саблина

✅Гусева Людмила Ивановна, Единая Россия (ИО33: Южное Бутово, часть района Северное Бутово)

Руководитель ключевой, социально-экономической комиссии Мосгордумы. Абсолютно лояльна, Крепкий профессионал в своём деле, ещё одно системообразующее звено в московском парламенте.

✅Енгалычева Екатерина Александровна, КПРФ (ИО42: Дорогомилово, Раменки, часть района Фили-Давыдково)

Будет, по «безусловной квоте» КПРФ

✅Зубрилин Николай Григорьевич, КПРФ (ИО11: Алтуфьевский, Марфино, Отрадное)

Будет, по «безусловной квоте» КПРФ

✅Зюганов Леонид Андреевич, КПРФ (ИО21: части районов Выхино-Жулебино и Рязанского района)

Будет, по «безусловной квоте» КПРФ

✅Картавцева Лариса Руслановна, Единая Россия (ИО10: Бибирево, Лианозово, Северный)

Руководитель одной из важнейших комиссий МГД, по здравоохранению. Фактический координатор «фракции врачей». Важное звено в думской конструкции

✅Киселева Мария Александровна, «Моя Москва» (ИО4: Крылатское, Строгино, часть района Кунцево)

Депутат по «квоте» спортсменов. Абсолютно вписывается в систему, всех в ней устраивает.

✅Козлов Александр Михайлович, Единая Россия (ИО38: Части районов Проспект Вернадского и Тропарево-Никулино, поселения Новой Москвы: Вороновское, Воскресенское, Десеновское, Киевский, Кленовское, Московский, "Мосрентген", Рязановское, Роговское, Сосенское, Филимонковское, Щаповское, Щербинка)

Эффективно работает в МГД, аппаратно устойчивый, активный

✅Николаева Елена Леонидовна, «Моя Москва» (ИО23: Кузьминки, части районов Люблино и Рязанского района)

Руководитель фракции «Моя Москва», обладает очень серьёзным аппаратным весом. Имеет связи на федеральном уровне. Безусловно входит в лонг-лист кандидатов на пост спикера МГД в следующем созыве. Против неё как будущего спикера работает настороженность со стороны политического блока Мэрии и «Единой России».

✅Орлов Степан Владимирович, Единая Россия (ИО27: Орехово-Борисово Северное, часть района Орехово-Борисово Южное)

«Ветеран» МГД (с 26 лет, сейчас ему 52), есть ресурс, есть аппаратный вес. Ряд экспертов видят его в лонг-листе потенциальных спикеров следующего созыва.

✅Перфилова Надежда Рафаиловна, Единая Россия (ИО7: Восточное Дегунино, Дмитровский, части районов Западное Дегунино и Бескудниковского района)

Представляет педагогический корпус в МГД. Скорее всего выдвинут ещё раз, по «учительской квоте»

✅Святенко Инна Юрьевна, Единая Россия (ИО22: Капотня, части районов Люблино и Марьино)

Фигура с огромным аппаратным весом, вице-спикер Совета Федерации, уже пятый подряд созыв в МГД

✅Семенников Александр Григорьевич, Единая Россия (ИО34: Ясенево, части районов Зюзино и Северное Бутово)

Абсолютно лоялен, но в то же время не без харизмы. Также, по мнению ряда наблюдателей, его можно включить в лонг-лист потенциальных спикеров следующего созыва.

✅Титов Андрей Михайлович, Единая Россия (ИО1: Крюково, Матушкино, Савелки, Силино, Старое Крюково)

Устойчивые аппаратные позиции.

✅Шапошников Алексей Валерьевич, Единая Россия (ИО12: Свиблово, Северное Медведково, Южное Медведково)

Позиции в округе недостаточно устойчивы (с электорально-политической точки зрения), но в целом власти видят его в качестве депутата МГД. Правда, - не в качестве спикера.

✅Шарапова Ольга Викторовна, Единая Россия (ИО36: Котловка, Обручевский, Черемушки)

Устойчивые аппаратные позиции, консенсус с Префектурой.

2.2. СКОРЕЕ БУДУТ

☑️ Бунимович Евгений Абрамович, Яблоко (ИО6: Головинский, Левобережный, Ховрино, часть района Западное Дегунино)

Депутат, которому достанется «умеренно конкурентная квота» Яблока из 1 мандата, проверенный десятилетиями (депутат с 1997 года), абсолютно лояльный

☑️Герасимов Евгений Владимирович, Единая Россия (ИО41: Можайский, части районов Кунцево и Фили-Давыдково)

Вероятнее всего будет выдвинут, но против выдвижения работает фактор возраст (72 года) и, по мнению собеседников, определённой усталости от депутатской работы.

☑️Кац Елена Леонидовна, Единая Россия (ИО19: Новогиреево, части районов Вешняки и Ивановское)

Избрана на довыборах в 2021-м году, пока не проявила себя.

☑️Русецкая Маргарита Николаевна, Единая Россия (ИО30: Чертаново Центральное, Чертаново Южное)

Скорее всего будет, однако не показала себя эффективным депутатом.

☑️Самышина Елена Александровна, Единая Россия (ИО28: Москворечье-Сабурово, части районов Царицыно и Нагатинский затон)

Возможно и будет, но есть серьёзные вопросы к качеству её депутатской работы

☑️Соловьев Александр Сергеевич, Справедливая Россия (ИО3: Митино, Покровское-Стрешнево, часть района Щукино)

Изначально – совершенно случайная фигура, попал в МГД благодаря Умному Голосованию. Однако, сумел вписаться в депутатский корпус и найти своё место в аппаратных договорённостях. Возможно, что будет выдвинут по «квоте» СРЗП.

☑️Щитов Кирилл Владимирович, Единая Россия (ИО26: Братеево, Зябликово, часть района Орехово-Борисово Южное)

Активен, Заместитель секретаря Московского отделения «Единой России», аппаратно весом. Вполне мог бы быть в разделе «БУДУТ», но, по мнению ряда источников, сам Щитов видит депутатский мандат МГД как уже пройденный этап в своей карьере.

2.3. НЕТ ЯСНОСТИ

❓Бабаян Роман Георгиевич, «Моя Москва» (ИО5: Филевский парк, Хорошево-Мневники, часть района Щукино)

Недостаточная активность – как в МГД, так и на округе. Его выдвижение (если будет), то только как компромисс между Мэрией и федеральным этажом власти

❓Медведев Андрей Андреевич, вне фракций (ИО9: Беговой, Савеловский, Тимирязевский, Хорошевский, часть Бескудниковского района)

Ориентируется на внутриполитический блок АП, а не Мэрии. Недостаточно активно работает в МГД (несмотря на пост вице-спикера). Решение по кандидатуре будет приниматься совместно с «федералами»

❓Метлина Наталия Борисовна, «Моя Москва» (ИО35: Коньково, Теплый Стан)

В целом, шансы на попадание в следующий созыв выше 50%. Однако, есть вопросы по недостаточно убедительной работе в созыве.

2.4. СКОРЕЕ НЕ БУДУТ

⚠️Артемьев Олег Германович, Единая Россия (ИО29: Бирюлево Восточное, Бирюлево Западное, часть района Царицыно)

Слабая работа – как в МГД, так и в округе, отсутствие политической субъектности, участие в резонансном ДТП.

⚠️Бускин Игорь Владимирович, Единая Россия (ИО13: Бабушкинский, Лосиноостровский, Ярославский)

Из орбиты Шапошникова. Учитывая постоянно снижающуюся вероятность переизбрания Шапошникова на пост спикера МГД, вероятность появления в следующем созыве – довольно низкая. Но – не нулевая.

⚠️Круглов Максим Сергеевич, Яблоко (ИО14: Алексеевский, Бутырский, Марьина роща, Останкинский, Ростокино)

Не рассматривается Мэрией как депутат следующего созыва. Причины: резкое неприятие СВО большинством членов Яблока. Не «пролезает» по «квоте». Шансы появятся только в случае согласованного выдвижения против кандидатов от других партий, по «конкурентной квоте».

⚠️Максимов Виктор Валерьевич, КПРФ (ИО17: Перово, части районов Ивановское и Соколиная гора)

Нет ресурсов, нет медийности. Однако, выстроил рабочие отношения с Мэрией. Будет предложено пойти по «конкурентной квоте»

⚠️Мельникова Ольга Николаевна, Единая Россия (ИО32: Даниловский, Донской, Нагатино-Садовники, часть района Нагатинский затон)

Не состоялась как депутат, недостаточный аппаратный вес

⚠️Митрохин Сергей Сергеевич, Яблоко (ИО43: Арбат, Пресненский, Хамовники)

На сегодняшний день не рассматривается Мэрией как депутат следующего созыва. Причины: резкое неприятие СВО большинством членов Яблока. Не «пролезает» по «квоте». Шансы появятся только в случае согласованного выдвижения против кандидатов от других партий, кроме ЕР, по «конкурентной квоте»

⚠️Никитина Любовь Евгеньевна, КПРФ (ИО31: Нагорный, Чертаново Северное, часть района Зюзино)

Лояльна, обладает самостоятельным фин.ресурсом, но «не пролезает» по «квоте» КПРФ. Однако, может быть избрана, если «квота» будет расширена, или – по «конкурентной квоте»

⚠️Савостьянов Сергей Владимирович, КПРФ (ИО15: Гольяново, Метрогородок, часть района Северное Измайлово)

Нет ресурсов, нет сильных позиций в партии. Однако – вписался в «административный ландшафт». Будет предложено пойти по «конкурентной квоте»

⚠️Янчук Елена Юрьевна, КПРФ (ИО18: Восточное Измайлово, Восточный, Измайлово, часть района Северное Измайлово)

Несмотря на достаточно эффективную работу в МГД – «не пролезает» по «квоте» КПРФ, во-первых. Недостаточно системна, во-вторых. Впрочем, может быть избрана, если «квота» будет расширена.

2.5. НЕ БУДУТ

⛔Батышева Татьяна Тимофеевна, Единая Россия (ИО40: Очаково-Матвеевское, Солнцево, часть района Тропарево-Никулино)

Фамилия неоднократно фигурировала в коррупционных скандалах.

⛔Беседина Дарья Станиславовна, Яблоко (ИО8: Аэропорт, Войковский, Коптево, Сокол)

Иноагент, далее можно и не объяснять

⛔Локтев Дмитрий Александрович, вне фракций (ИО2: Куркино, Молжаниновский, Северное Тушино, Южное Тушино)

Его не видят в следующем созыве, ни в Префектуре СЗАО, ни в Мэрии.

⛔Рыжков Владимир Александрович, Яблоко (ИО37: Академический, Гагаринский, Ломоносовский, часть района Проспект Вернадского)

Безусловно нет, уехал за рубеж.

⛔Стебенкова Людмила Васильевна, Единая Россия (ИО25: Печатники, часть района Марьино)

Аппаратный ресурс исчерпан.

⛔Ступин Евгений Викторович, вне фракций (ИО20: Косино-Ухтомский, Некрасовка, Новокосино, части районов Вешняки и Выхино-Жулебино)

Иноагент, несистемный

⛔Тарасов Павел Михайлович, КПРФ (ИО24: Лефортово, Нижегородский, Текстильщики, Южнопортовый)

Вызывает сильную аллергию у Мэрии, внутри партии – находился до последнего времени в орбите В.Ф. Рашкина, что также влияет на его позиции.

⛔Тимонов Михаил Леонидович, Справедливая Россия (ИО16: Богородское, Преображенское, часть района Соколиная гора)

Иноагент, далее можно и не объяснять

⛔Шувалова Елена Анатольевна, вне фракций (ИО44: Замоскворечье, Таганский, Тверской, Якиманка)

Безусловно нет, аллерген для Мэрии.

⛔Яндиев Магомет Исаевич, Справедливая Россия (ИО45: Басманный, Красносельский, Мещанский, Сокольники)

Минимизировал свою работу в округе, нет политического веса.

3. КОНКУРЕНТНЫЕ ОКРУГА

Речь идёт о тех округах, где будут биться между собой кандидаты «конкурентных квот».

Расположу их по степени убывания конкурентности, ранжирование делал по – весомости депутатов, оценке источников, и - текущей электоральной картине (здесь она уже имеет значение).

№44 (Замоскворечье, Таганский, Тверской, Якиманка), действующий депутат - Шувалова Елена Анатольевна, вне фракций

№37 (Академический, Гагаринский, Ломоносовский, часть района Проспект Вернадского), действующий депутат - Рыжков Владимир Александрович, Яблоко

№43 (Арбат, Пресненский, Хамовники), действующий депутат - Митрохин Сергей Сергеевич, Яблоко

№14 (Алексеевский, Бутырский, Марьина роща, Останкинский, Ростокино), действующий депутат - Круглов Максим Сергеевич, Яблоко

№16 (Богородское, Преображенское, часть района Соколиная гора), действующий депутат - Тимонов Михаил Леонидович, Справедливая Россия

№24 (Лефортово, Нижегородский, Текстильщики, Южнопортовый), действующий депутат - Тарасов Павел Михайлович, КПРФ

№8 (Аэропорт, Войковский, Коптево, Сокол), действующий депутат - Беседина Дарья Станиславовна, Яблоко

№45 (Басманный, Красносельский, Мещанский, Сокольники), действующий депутат - Яндиев Магомет Исаевич, Справедливая Россия

№18 (Восточное Измайлово, Восточный, Измайлово, часть района Северное Измайлово), действующий депутат - Янчук Елена Юрьевна, КПРФ

№31 (Нагорный, Чертаново Северное, часть района Зюзино), действующий депутат - Никитина Любовь Евгеньевна, КПРФ

№17 (Перово, части районов Ивановское и Соколиная гора), действующий депутат - Максимов Виктор Валерьевич, КПРФ

№15 (Гольяново, Метрогородок, часть района Северное Измайлово), действующий депутат - Савостьянов Сергей Владимирович, КПРФ

№6 (Головинский, Левобережный, Ховрино, часть района Западное Дегунино), действующий депутат - Бунимович Евгений Абрамович, Яблоко

Все остальные, соответственно – можно отнести к низкоконкурентным.

4. ВЫВОДЫ

• Мэрия решила максимально подстраховаться от возможных сюрпризов (в первую очередь – от «опрокидывающего голосования»). К её услугам – и ЭГ, и лояльные избирательные комиссии и суды. И целый лонг-лист приемлемых кандидатов от различных политических сил, часть из которых планируется столкнуть лбами в конкурентной борьбе, часть – «протащить» админресурсом.

• Само наличие конкуренции на выборах (почти в трети округов), как предполагается, благоприятно скажется на имидже московских властей.

• Неожиданности могут ждать мэрию только со стороны персонального состава кандидатов от партий, не представленных в этом созыве МГД – Новых Людей и ЛДПР, в случае, если они заручатся безусловной поддержкой на федеральном уровне.

• Не очень понятно, что будет с кандидатами от СРЗП, московское руководство которой весьма вероятно ждут перемены.

• Не исключены также «парашютисты» (с федерального уровня), договорившиеся о своём участии в выборах на уровне АП РФ.

• Наиболее беспокойными эти выборы будут для Префектур ЦАО и ВАО, совершенно спокойными – для чиновников Новой Москвы и Зеленограда.

• Шансы на победу несогласованных кандидатов невелики и появятся только тогда, когда возникнет «зазор» в элитно-административных договорённостях в «конкурентных» округах.

• Тем не менее, сам факт избирательной кампании даёт шансы на реализацию политических процессов в общественно-медийном пространстве.