Двери в Европу для Лукашенко закрыты, но он ищет обходные пути

Александр Фридман, политический аналитик, историк — для "Позірку"

В канун восьмой годовщины Минских соглашений белорусские власти с большим удовольствием вспоминали о своих дипломатических успехах 2014–2015 годов. Тогда, пытаясь разрешить конфликт между Кремлем и Киевом, в столицу Беларуси съехались лидеры Германии, Франции, Украины и России, а сообщениями из Минска открывались выпуски новостей. Восемь лет спустя режим Александра Лукашенко оказался в состоянии блокады на западном направлении и пытается прорвать ее.

Основные западные игроки не идут на публичные контакты с белорусскими властями, не доверяют Лукашенко и не воспринимают его в качестве самостоятельной фигуры.

Впрочем, недавний визит в белорусскую столицу главы венгерской дипломатии Петера Сийярто показал, что кое-кто в Европе все же не прочь поиграть с Минском. А еще раньше в гостях у режима Лукашенко тайно побывал немецкий парламентарий Петр Быстрон. На перипетиях этого визита мы остановимся подробнее.

В начале февраля немецкое издание CORRECTIV и литовская телерадиокомпания LRT опубликовали расследование о том, что Быстрон, депутат Бундестага от партии "Альтернатива для Германии" (АдГ), провел в Беларуси три дня в середине ноября 2022 года.

С какой целью он посетил Беларусь и почему попытался скрыть сам факт визита? Что этот случай говорит о политике официального Минска и о восприятии Лукашенко в западноевропейских столицах? Готов ли "бессменный президент" к переговорам с ЕС и каковы ныне их перспективы?

Чем немецкие ультраправые близки белорусским властям

С 2020 года в белорусской государственной пропаганде регулярно мелькают маргинальные политики и не известные широкой публике немецкие "эксперты" — преимущественно конспирологи ультраправого толка. Их заявления шаблонны: политический курс Лукашенко превозносится, а правительство Германии резко критикуется. Саму ФРГ "эксперты" представляют в качестве "безвольной марионетки США". Иные из них симпатизируют АдГ или даже являются ее членами.

В начале 2023 года партия отметила свое десятилетие. За это время она проделала путь от маловлиятельной организации евроскептиков и консерваторов, разочарованных политикой Ангелы Меркель, до заметной политической силы, которую в Германии относят к спектру правого популизма или даже правого экстремизма. АдГ находится в фундаментальной оппозиции, в Бундестаге ее фракция (пятая по величине) насчитывает 84 депутата.

Одним из них как раз и является член парламентского комитета по иностранным делам Петр Быстрон, белорусский вояж которого хотя и вызвал шквал критики, но сенсацией не стал. Ведь в АдГ с момента ее создания распространены пророссийские настроения, она не поддерживает санкции против России и Беларуси, а также выступает против поставок вооружения Украине. Сам Быстрон не скрывает своего благожелательного отношения к Москве.

Резкая реакция немецких политиков и прессы на визит "путинферштеера" Быстрона наглядно продемонстрировала катастрофическую репутацию режима Лукашенко в Германии. Как видим, контакты с официальным Минском пытаются скрыть даже правые популисты. Остальные же фракции Бундестага поспешили подчеркнуть, что их представители Беларусь после 2020 года не посещали.

Зачем приезжал Быстрон?

В такой ситуации Быстрон уже не смог отмолчаться, вынужден был объяснить свой странный визит и даже представил его как своего рода дипломатический прорыв.

Выяснилось, что берлинского гостя в Минске принимали на весьма высоком уровне. Он не только побывал в провластных структурах вроде Фонда мира и Белорусского института стратегических исследований (БИСИ), но и встретился с главой комитета Палаты представителей по иностранным делам Андреем Савиных, а также удостоился аудиенции у тогдашнего главы МИД Владимира Макея.

В качестве цели визита Быстрон называет развитие "двусторонних отношений между парламентами Германии и Беларуси", а также попытку выяснить, может ли Беларусь рассматриваться в качестве "нейтрального миротворца для Украины". Объяснение выглядит по меньшей мере странно: Беларусь в качестве "миротворца" существует лишь в фантазиях Лукашенко, а отношений между Бундестагом и "парламентом" Беларуси не было и нет.

В былые времена Быстрон — как рядовой депутат от оппозиционной партии, за которым тянется шлейф скандалов политического и личного характера — вряд ли бы мог рассчитывать на повышенное внимание белорусского истеблишмента. Теперь же ситуация выглядит иначе.

Во-первых, после событий 2020-го Минск не избалован визитами западных политиков, а на фоне иностранцев — завсегдатаев белорусских эфиров Быстрон выглядит как "политический тяжеловес". Во-вторых, АдГ пользуется симпатией как Москвы, так и Минска. В-третьих, режим Лукашенко стремится расширить свое поле для маневра, выйти из политической изоляции и найти возможности для диалога с "коллективным Западом". Ради этого используются любые возможности контактов с европейскими политиками.

Быстрону же визит в Минск нужен был не только для того, чтобы потешить собственное политическое самолюбие. Если правительственные партии и христианско-демократическая оппозиция выступают за поддержку Украины, поставку вооружения Киеву и санкции против Москвы, то АдГ делает ставку на распространенные в ФРГ антивоенные настроения и усталость от войны.

Именно Быстрон является одним из разработчиков представленной в начале февраля "мирной инициативы АдГ", предусматривающей, в частности, немедленное прекращение военных действий, передачу Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей под контроль ООН, постепенный отвод российских войск к границам на 24 февраля 2022 года, отмену санкций против Москвы и отказ от военной поддержки Киева.

Можно предположить, что поездка депутата в Минск была связана именно с разработкой этой "мирной инициативы", но успехом не увенчалась. Беларусь в тексте "инициативы" даже не упоминается, а в качестве "нейтрального миротворца" ее, похоже, не рассматривает даже АдГ.

Минск пытается зайти в Европу с черного хода

Покойный министр Макей то и дело сетовал на западных политиков, которые соглашаются встречаться с ним лишь за закрытыми дверями, вдали от глаз прессы. Исключением являлся лишь тот самый глава МИД Венгрии Сийярто, который в декабре 2021-го не постеснялся показаться на публике с Макеем, критиковал политику санкций и уже тогда настаивал на контактах с Минском.

С тех пор ситуация принципиально не изменилась. Будапешт представляет свои особые отношения с Минском в качестве доказательства независимой гибкой позиции, Сийярто, как видим, даже побывал в этом месяце с визитом в Беларуси, но до встречи с Лукашенко (по крайней мере публичной) дело так и не дошло.

Даже те немногие европейские политики, которые готовы сегодня говорить с Минском, ведут себя осторожно (Сийярто) или вовсе избегают публичности (Быстрон), наглядно демонстрируя режиму Лукашенко его статус европейского парии.

Для правителя Беларуси, однако, такая роль не в новинку: "изгоем", "аномалией" и "недоразумением" его считают в Европе со второй половины 1990-х. Если до выборов 2010 года и даже позже на Западе и бытовало (и искусно продвигалось Макеем) наивное представление о том, что Лукашенко может все-таки вырулить на "цивилизованный путь", то в 2020-м оно разбилось о реалии насилия и репрессий в Беларуси.

За прошедшие годы в белорусской правящей верхушке, похоже, с трудом, но смирились с новой политической реальностью и принимают ее как данность. Времена, когда Минск с помощью внешнеполитических авантюр вроде миграционного кризиса 2021 года пытался с шумом вломиться в зал переговоров с Западом через парадную дверь, канули в прошлое. И звонки Меркель Лукашенко, и контакты главы европейской дипломатии Жозепа Борреля с Макеем в 2021-м стали исключением, а президент Франции Эмманюэль Макрон хотя и позвонил Лукашенко сразу после начала войны в феврале 2022-го, но интереса к дальнейшим контактам с "бессменным президентом" не проявил.

Лукашенко, однако, не сдается, пытается продемонстрировать свою самостоятельность и настойчиво предлагает себя Западу в качестве партнера по "равноправному диалогу". Находясь под санкциями и в значительной степени под контролем Кремля, он сегодня не прочь прокрасться в Европу с черного хода.

У преемника Макея Сергея Алейника есть связи в Ватикане, с ним готовы открыто говорить представители Венгрии, распространены слухи о контактах между Минском, Веной и Берном. Символические успехи вроде визита Сийярто уже есть, но практических результатов по-прежнему нет.

В Брюсселе, Берлине, Париже, Лондоне и Вашингтоне подчеркивают важность сохранения независимого белорусского государства и предостерегают власти в Минске от дальнейшего втягивания в войну. Лукашенко на Западе не рассматривают, однако, в качестве возможного барьера на пути российской экспансии. Его воспринимают, скорее, как порой своевольную, но все-таки марионетку Кремля. С Минском предпочитают говорить (если вообще говорят) на языке предупреждений, угроз и санкций.

* * *

Попытки белорусского режима добиться диалога и признания на западном направлении пока не увенчались успехом. Власти используют любые возможности, не гнушаются контактами с политическими легковесами вроде того самого Быстрона. Но дверь на Запад по-прежнему закрыта, там на сегодня не видят в Лукашенко серьезного партнера по диалогу.