Дума уходит на каникулы
Полилог. ЭкспертизаЗакончилась весенняя сессия Госдумы, длившаяся с 9 января. Спросили о главных достижениях, несправедливо незамеченных инициативах и планах на осень депутатов нижней палаты парламента Сергея Алтухова и Александра Спиридонова.
1. Какие главные достижения весенней сессии ГД вы можете назвать?
Сергей Алтухов: Расширение комплекса мер поддержки участников СВО и семей с детьми. Среди законов, направленных на интеграцию новых регионов, отдельно выделю создание в них свободной экономической зоны. У нас есть большой обширный опыт Крыма и Севастополя в этом вопросе, но новое законодательство учитывает и дополнительные риски, связанные с военным положением. Контуры свободной экономической зоны обозначены — уверен, она станет драйвером и экономической основой для восстановления инфраструктуры и экономики новых регионов России.
Важными также считаю запуск тестирования цифрового рубля с 1 августа и новые меры по поддержке отечественного виноградарства. Наша главная задача — несмотря на санкции развивать свою экономику, двигаться к технологическому и цифровому суверенитету. Это ключевые законодательные вехи. Мы создаем правовую рамку для новой архитектуры расчетов, поддерживаем перспективные отрасли экономики, способные не просто конкурировать, а полностью заместить импорт, не проигрывая в качестве.
Александр Спиридонов: Расскажу о принятых законопроектах. В сфере соцподдержки в первом чтении принят законопроект о занятости, который поможет в борьбе с безработицей и даст возможность ряду новых категорий граждан получать поддержку от государства. Также состоялся переход на беззаявительный порядок предоставления многих мер поддержки. Изменены критерии, по которым семьи признаются нуждающимися: теперь при расчете среднедушевого дохода учитываются доходы только отдельной семьи, а не всех членов домохозяйства. Что важно: увеличен максимальный размер налогового вычета по расходам на обучение ребёнка.
2. Какие инициативы весенней сессии, на ваш взгляд, остались несправедливо незамеченными и их следовало бы рассмотреть подробнее? Почему?
Сергей Алтухов: К сожалению, мы находимся на стадии долгих дискуссий по вопросам легализации майнинга и внешнеторговых расчетов в криптовалюте — пакет законопроектов внесен ещё накануне Нового года. Пока продолжается согласование позиций с национальным регулятором, профильными министерствами и ведомствами. Конечно, чем тщательнее проработан законопроект, тем легче его прохождение в парламенте. Но по этим вопросам пока согласованную позицию выработать не удается. И это оттягивает момент создания условий для работы майнеров в рамках закона, а значит и налоговых отчислений от их деятельности в бюджеты всех уровней.
То же касается инициативы по дистанционной продаже отечественных вин. Законопроект о проведении такого эксперимента в нескольких субъектах страны в высокой стадии готовности. Депутаты положительно оценили логистические возможности Почты России по его запуску.
3. Какие у вас планы на следующую, осеннюю сессию? Что бы хотелось в неё осуществить?
Сергей Алтухов: Центральный законопроект осенней сессии — это всегда бюджет. И здесь есть задачи по увеличению финансирования работ по расчистке русел рек — совсем недавно мой округ подвергся серьезному удару стихии, где, к сожалению, были жертвы и серьезно пострадало имущество граждан. Нам надо предупреждать такие ситуации, расширяя финансирование инфраструктурных проектов по строительству ливневых коллекторов, очистных сооружений и водозаборов.
Продолжится законодательная работа по регулированию рынка подакцизных товаров. Экспертный совет при комитете по экономической политике, который я возглавляю, прорабатывает предложения по снижению размера платы за лицензию на торговлю алкоголем для сельских магазинов, очистке рынка от суррогатной продукции и ужесточению мер к дельцам, которые занимаются их нелегальным производством и сбытом.
Александр Спиридонов: В очередную сессию будем продолжать борьбу за дополнительные ограничения продажи алкогольной продукции в заведениях общественного питания. В день завершения весенней сессии внесли с коллегами этот законопроект.
Проблема так называемых «наливаек» давно уже стала общенародной. Эти сомнительные заведения круглосуточно продают алкоголь. По ночам они собирают вокруг себя соответствующий асоциальный контингент, там постоянно происходят драки и разборки, приезжает полиция и скорая помощь. Жители близлежащих домов не только страдают от постоянного шума, но и боятся за себя и своих близких.
Так, только в моем родном Северодвинске в небольшом районе города к питейным заведениям вызывали скорую помощь 140 раз, а полицию — более 200 раз за год.
Люди устали от этого и просят помочь разобраться. Кроме того, в таких заведениях под видом оказания услуг общественного питания осуществляется розничная продажа алкогольной продукции на вынос в ночное время.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в борьбе с такими заведениями заходят в тупик, так как не имеют достаточно полномочий для этого. Они не вправе устанавливать ограничения для продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Для того чтобы решить эту наболевшую проблему, внесли с коллегами законопроект, который даст регионам такие полномочия.